落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進反腐倡廉工作

楊紅燕

[摘 要]隨著社會的穩(wěn)步發(fā)展，政府越發(fā)重視自身廉政建設(shè)。對于那些惡劣的腐敗行為，我國政府表明要從根本上遏制，并且要不斷的加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實施，這對不斷推動社會發(fā)展與建設(shè)有著極為重要的意義。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與反腐倡廉的推進展開相應(yīng)的分析，并且不斷的指導(dǎo)反腐倡廉工作的實施，旨在確保我黨廉政之風(fēng)的建設(shè)，從而有效的保障人民群眾的生活。

[關(guān)鍵詞]黨風(fēng)廉政建設(shè)；責(zé)任制；反腐倡廉

自十八大以來，黨中央就已經(jīng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的要求。實踐表明，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，不僅能夠鞏固黨的執(zhí)政能力，還能夠不斷的提升黨的執(zhí)政地位，這同時也是在新時期之下，不斷加強黨的反腐倡廉工作的重要舉措與保證。實際上，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的真正落實，不僅能夠為社會發(fā)展指明方向，還能夠在一定程度上為我國政府建設(shè)創(chuàng)建良好的環(huán)境，能夠從制度上保證與促進黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的實施。

一、完善組織機制，注重“兩個強化”

把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要的抓手，從而推進反腐倡廉建設(shè)工作的實施，這在當(dāng)前是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)之一。在黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作實施的過程中，相關(guān)的工作人員應(yīng)該注意其基礎(chǔ)性、全局性以及戰(zhàn)略性的重要地位。因此，在整個工作實施過程中，應(yīng)注重強化“三個責(zé)任”、強化“四個親自”。強化“三個責(zé)任”即：第一是逐級分級負責(zé)，主要是自上而下，建立級抓級、級對級負責(zé)的責(zé)任制體系；第二是部門（科室）分工負責(zé)，主要是按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自的職責(zé)范圍與工作進行分工，班子內(nèi)的成員則需要負責(zé)管理好各人分管工作與各個部門（科室）的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實施；第三要個人分項負責(zé)。主要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，實施專項工作專人負責(zé)。在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，堅持黨委書記為“第一責(zé)任人”的制度，在開展各項相關(guān)工作中，始終要走在最前面，成為整個機構(gòu)的領(lǐng)頭人。這就需要落實“四個親自”即：第一個親自為：親自組織任務(wù)的分解，根據(jù)分管工作的不同領(lǐng)域?qū)⒚宽椆ぷ髅鞔_到班子成員個人，并且在開展工作過程中要是不是過問開展情況以保證各個部門（科室）能夠真正的完成任務(wù)；第二個親自為：需要親自主持召開專題會議、民主生活會等重要會議，認真聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作展開深入的研究與部署，并且對黨員同志的思想動態(tài)進行了解，將一些不好的工作作風(fēng)扼殺在搖藍里，不讓它生根發(fā)芽；第三個親自為：在抓作風(fēng)建設(shè)方面親自帶頭做好，無論是在工作中還是生活中都要以一位黨員領(lǐng)導(dǎo)人的標準來要求自己，在單位上起到一個榜樣的作用，同是對于一般干部、群眾反應(yīng)較為強烈的問題要注重解決。第四親自為：對于各部門（科室）執(zhí)行責(zé)任制的情況與后期落實情況，要親自進部門、進科室定期與不定期的檢查，來督促黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不只是停留在書面的匯報和考核而是真正的落實到具體的工作中來。在實施“四個親自”的基礎(chǔ)之上，建立主要領(lǐng)導(dǎo)“問責(zé)”，對領(lǐng)導(dǎo)“督職”進行分管，確保所有領(lǐng)導(dǎo)能夠在工作中“履職”，堅持各部門（科室）“擔(dān)責(zé)”的制度體系，從而有效形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”等領(lǐng)導(dǎo)體制與工作體制，從而為反腐廉政工作的實施創(chuàng)建條件。

二、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確相關(guān)責(zé)任追究

我們在日常開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作中，往往都是停留在書面的報告、總結(jié)、考核等形式化的東西上，這樣的工作方式對大家的影響是短暫的、淺顯的，所以有部分的黨員干部根本就沒有明白黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義，從而沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的后期落實當(dāng)作一回事兒，都是在應(yīng)付了事而已，這就是我們天天都在強調(diào)著黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，而違法違紀的黨員干部還是存在的根本原因之一。“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵在于“常”、“長”二字。”總書記的這個提法給我黨的建設(shè)提出了新的發(fā)展要求。要想抓總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的兩個““常”、“長”” 字的精髓，就要在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的落實和責(zé)任追究上下功夫。不讓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作停留在表面，更不讓責(zé)任追究制度成為擺設(shè)。在平時的工作中，要從小事、細節(jié)抓起，在制定各種制度時盡量根據(jù)本單位的實際工作，細化量化，以方便在落實過程中的監(jiān)督工作，并且在監(jiān)督檢查中不搞提前通知的形式化檢查、在督促檢查的過程中要一視同仁不搞特殊化。在督促檢查的中一旦發(fā)現(xiàn)問題，相關(guān)工作人員要及時的給與解決，不要忽視小問題，將原本可以解決的小問題“發(fā)酵、腐化”，如果在督促檢查的過程中有違反制度規(guī)定的事情，不能隱瞞不報，要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度進行辦理，不要讓我們的黨員同志存在僥幸心理。在每年的例行考核中要求相關(guān)工作人員要準確的評價部門（科室）的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。對反腐敗工作的相關(guān)細節(jié)要嚴格的、準確的考核與評價，以激勵優(yōu)秀、獎優(yōu)汰劣的方式來執(zhí)行反腐敗工作的實施。另外，對工作的嚴謹性進行科學(xué)的考察，確保黨員干部能夠不斷提升對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的認識與信任。針對考核結(jié)果要秉著嚴格、公正、公開的原則，做到賞罰分明。如果在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，出現(xiàn)違背責(zé)任制度的行為，必將會出現(xiàn)制度荒廢的現(xiàn)象，最終會引發(fā)更多的問題出現(xiàn)。因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度條款中，需要對責(zé)任追究的內(nèi)容給予一定的明確，從而保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能夠順利的實施。

三、完善思想保障機制，推進反腐倡廉工作

在黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中，要想杜絕違規(guī)違紀的現(xiàn)象，需要緊抓教育工作，建立相應(yīng)完善的思想保障機制。黨風(fēng)廉政的教育宣傳工作是預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的最重要、最有效的方式。預(yù)防是根本、教育是手段，黨風(fēng)廉政教育宣傳做好了，才能夠真正做到入腦、入耳、入心，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔意識就能增強，廉潔自律工作抓好了，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才有說服力。首先將學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容充分的納入到各級理論學(xué)習(xí)當(dāng)中來，并制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計劃，認真實施黨風(fēng)黨紀教育工作，從而實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中的學(xué)習(xí)制度化與教育化的目標。不斷的提升黨員干部的黨性和政治方面的理論水平。與此同時，還需要通過多種形式，從多種角度出發(fā)，多方位的全面開展廉政教育工作，緊抓四項教育工作。這要求相關(guān)部門（科室）開展宗旨教育，積極的調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)、干部的工作積極性，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的前提之下，不斷的學(xué)習(xí)黨與國家?guī)状I(lǐng)導(dǎo)人的理論論述，以及教育的精髓，通過教育的形式，不斷的引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的人生觀、價值觀以及世界觀。其次，實施條規(guī)教育工作，為領(lǐng)導(dǎo)干部的工作提供相應(yīng)的依據(jù)。同時要組織系統(tǒng)的學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀條例，以競賽和考試的形式提升相關(guān)人員的理解能力，從而在提升領(lǐng)導(dǎo)干部自身免疫力的基礎(chǔ)之上，抵制不正之風(fēng)因素的“侵蝕”，為構(gòu)建牢固的黨紀國法防線創(chuàng)建良好的條件。除此之外，還需要開展示范教育的工作，使得干部職工擁有學(xué)習(xí)的榜樣，并且不斷的樹立廉政建設(shè)的形象，從而熏染整個領(lǐng)導(dǎo)班子的工作人員。最后，還需要開展警示教育工作，從而時刻提醒領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，使其有所警戒。當(dāng)前我黨越來越重視黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐倡廉工作的實施，并且也明確了該項工作實施各個方面的嚴格要求。以教育為中心，落實責(zé)任制度，通過制約與束縛領(lǐng)導(dǎo)班子職員的行為，來樹立廉政的黨政之風(fēng)，從而為我黨建設(shè)創(chuàng)建清正廉明的環(huán)境，杜絕腐敗行為在黨內(nèi)出現(xiàn)。