圖書館知識產權風險監管模式探究

潘林武

（湖南財政經濟學院　圖書館，湖南　長沙　410205）

?

圖書館知識產權風險監管模式探究

潘林武

（湖南財政經濟學院圖書館，湖南長沙410205）

摘要：本文通過分析傳統圖書館服務運作模式中的知識產權問題，提出了知識產權的集中監管模式和知識產權風險同步監管模式，并通過對兩種監管模式的優劣比較，最后指出知識產權風險同步監管模式更符合知識產權保護的需要和圖書館服務的長遠發展.

關鍵詞：知識產權；圖書館服務；面向用戶；面向服務

隨著知識經濟的興起，圖書館服務伴隨著知識密集型服務業的出現而被人們所認識和了解.在用戶信息需求質量不斷提高，圖書館信息服務不斷謀求創新發展的當前，圖書館服務作為一種專業化﹑知識化服務模式，逐漸的成為圖書館界研究和應用的熱點.然而在知識產權保護理念不斷深入人心的背景下，圖書館的圖書館服務發展必然會涉及到知識產權問題，平衡或者是協調知識保護與知識傳播之間的矛盾沖突，構建符合知識產權保護要求的圖書館服務體系和服務模式是圖書館人需要認真思考的問題.

1　圖書館傳統服務模式下存在知識產權侵權風險

傳統的圖書館服務模式架構成要素，可以歸納為需求﹑服務﹑資源三個最基本要素，其服務過程，可以概括為圖1所描示.

圖1　傳統的圖書館服務的基本服務過程

隨著知識經濟的到來，知識利用和傳播的過程中，圖書館服務涉及的知識產權的問題日益突出.為了更好的分析這種風險的存在，本文采用圖書館服務三維框架理論[3]，將國內圖書館已經開展的和正在探索研究的圖書館服務項目劃分為兩個不同的層次，即低層次的圖書館服務和深層次的圖書館服務.然后對不同層次的圖書館服務進行分析和探討.

低層次的圖書館服務，大多是從傳統文獻信息服務的基礎上轉化而來的信息服務，層次維度沒有深化，生命周期沒有延伸，資源加工多停留在外部特征上[4]，從對文獻資源的開發利用來看，低層次的圖書館服務更多的是對館藏文獻資源的拿來主義，沒有進行深加工和挖掘，文獻信息資源的知識化和創新化的程度不高.因此，對于低層次的圖書館服務，存在的知識產權風險主要來源于文獻信息資源本身，包括文獻信息資源的獲取和傳播.根據我國的《著作權法》和《信息網絡傳播權保護條例》的規定：未經著作權人許可，對作品進行整理；轉載﹑摘編他人未經許可的網上作品；采用內鏈和外鏈等技術對他人的網站內容進行連接；批量復制和下載某一數據庫文獻資源等，都可能造成侵權結果.

深層次的圖書館服務，從目前圖書館界的圖書館服務現狀來看，深層次的圖書館服務開展的比較少，以探索﹑嘗試為主，開展相關的理論研究和創新服務研究.深層次的圖書館服務，往往會涉及圖書館服務的創造，包括對隱性知識的開發﹑轉化和利用，融合了多種技術，如知識提取﹑知識挖掘﹑數據融合﹑數據倉庫等，對文獻資源內容進行深度開發和利用.因此，對于深層次的圖書館服務而言，其涉及的知識產權問題相對而言更加復雜，首先是知識來源涉及的知識產權問題.在圖書館服務中涉及到的知識素材，包括用戶提供的素材，是否可以合理使用，而不會侵犯相關權益人的知識產權.其次深層次的圖書館服務往往需要對原始的文獻素材進行深入加工和精煉，如根據《著作權法》第十四條規定：匯編若干作品﹑作品的片段或者不構成作品的數據或者其他材料，對其內容的選擇或者編排體現獨創性的作品，為匯編作品，其著作權由匯編人享有，但行使著作權時，不得侵犯原作品的著作權.再次是深層次的圖書館服務存在一定程度的知識創新，有可能形成了二次知識產品，屬于圖書館服務人員的勞動成果，也應受到知識產權的保護.最后就是深層次的圖書館服務在知識的傳播的過程中同樣有可能涉及到知識產權糾紛.

2　兩種圖書館知識產權風險監管模式

從上文的分析，可以看出，傳統的圖書館服務運作模式，無論是低層次的圖書館服務還是深層次的圖書館服務，都可能存在圖書館服務存在著侵犯知識產權的風險.從尊重知識和保護知識產權，促進圖書館服務健康發展的角度出發，加強圖書館服務中的知識產權防控是非常有必要的，因為知識產權保護是整個社會的共同責任.就圖書館服務的構成而言，圖書館服務涉及服務者﹑服務平臺﹑服務內容和用戶等方面的內容，因此，對圖書館服務中的知識產權問題的防控，也應該圍繞這些方面可能涉及的知識產權問題，針對不同的情況，采取相應的應對策略.因此，對于圖書館的知識產權風險監管，可以通過兩種途徑來實現：一是風險集中監管；一是風險同步監管.

2.1圖書館服務中的知識產權風險集中監管模式

集中監管模式是指圖書館設有專職機構與人員負責擬定操作風險的管理架構與政策.整個圖書館圍繞讀者需求開展信息資源建設和服務工作.各個部門通過正式或不正式的渠道將本部門的情況反映給知識產權部，由其代為處理知識產權事務[6].

在集中監管模式，圖書館的知識產權部門，負責對用戶需求﹑服務工作和資源開發利用過程中的知識產權風險進行監督管理，但是它的存在并不改變體系圖書館服務過程，服務內容依然是原有的圖書館服務內容，但是服務提供的所有知識和數據，必須遵照監管部門提供的標準和制度，同時在該部門，不同的人員的職責也應該進行詳細劃分，操作風險管理主管負責處理操作風險管理中相關事宜，操作風險管理的技術人員在必要時向相關服務和部門提供必要性技術支持.具體而言：一是對服務過程﹑資源開發利用和用戶需求引入的風險進行分析和評估，對可能造成知識產權問題的服務環節﹑服務內容﹑資源內容等進行必要的風險監控和防范，當圖書館知識產權風險監管中心通過分析評估，發現服務過程中存在侵犯知識產權的問題時，能夠及時發出風險警報，要求暫停服務，直至問題解決，以確保圖書館服務是在合理合法的范圍內進行；二是對服務質量﹑資源質量的進行分析評估，為優化圖書館服務，提高服務質量和效果，創新服務內容提供必要的參考.

2.2圖書館服務中知識產權風險同步監管模式

知識產權風險同步防控模式，是將知識產權保護與圖書館服務運營整合在一起，達到服務運作到什么程度，知識產權監管就應該同步到這個階段.而這種同步的監管模式必然會既要服務高效運作，又要風險監管到位，必然要求對圖書館服務深度解析，這必然會對傳統的服務運作模式提出挑戰，進而改變傳統的服務的運作模式.面向服務的體系架構思想，在一定程度上可以滿足圖書館知識產權風險同步監管的要求，它通過對服務分解，實現服務顆粒度化，構建全新的元服務，通過對元服務的風險監管，實現知識產權風險的同步監管.

因此，在圖書館元服務的設計中應該包含兩部分內容，一是業務功能；二是服務監控.功能方面的設計可以保證業務實現的要求，而服務監控方面的設計，包含安全性設計﹑服務評價指標等內容，可以保證服務安全性要求，具有較強的抗風險性.在新的運作模式中，服務項目的實現是通過元服務的組配完成的.通過這樣的體系架構，可以完全做到同樣的人員﹑同樣的資源，通過不同的元服務組配，實現專業的﹑定制化的服務，同時還最大限度的發揮了圖書館現有人力資源和物力資源的價值.由于每一個元服務都有服務評估設計，因此，在圖書館服務的過程中，可以提供同步的知識產權風險監控，從而可以將體系知識產權問題的風險也可以降低最低.

3　兩種知識產權風險監管模式的優劣比較分析

集中知識產權風險防控，是在傳統的圖書館服務體系中增加風險評估模塊，能夠最大限度的保留傳統的圖書館服務體系，對體系的服務過程﹑運行機制等產生的影響最小，因此，從短期觀察，改進的服務體系，能夠很快的進入運作狀態，實現的對服務體系的知識產權問題的風險監控.但是由于分析評估是在專門設立獨立的知識產權部門進行，無形中增加了監控的成本.同時由于所有的知識﹑數據等的監控都是由分析評估模塊負責，在體系中服務項目較少，數據流和知識流不大的情況下，是可以實現有效監控，但是從長遠分析，當服務項目增多，數據流和知識流變得很大時，就會使現實工作變得非常繁重，監控也變得異常困難.此外，傳統的圖書館服務體系，服務項目并行存在，分化了圖書館的優勢服務資源，使得圖書館服務向深層次發展和創新服務項目等成本成倍增加.

同步知識產權監控模式，采用面向服務的體系架構思想，服務粒度化運作，完全改變了傳統服務體系中的服務項目相對獨立的局面，而是通過建立可重用﹑可組合的元服務，按照松散耦合和動態組合的原則，實現元服務動態組配成服務項目，實現服務資源的共建共享和優化整合，由于是一個全新的服務模式，各要素存在一個磨合期和適應期，因此，從短期看，雖然在知識產權的風險防范方面完全可以達到改進體系的防范水平，但是其對于整個圖書館的影響比較大，尤其是初期的人力﹑物力的投入較大.但是從長遠來看，采用了可重用﹑可組合的元服務進行組配，去掉了傳統服務體系中的許多冗余環節，風險控制在顆粒級，因此，降低了風險控制的難度，同時相對于圖書館服務過程而言，起到了同步風險監控的作用.另外項目與實現的分離，有效的整合了圖書館的服務資源，優勢互補，對于圖書館服務的深層次發展，以及圖書館服務項目的創新，降低了投入的成本.

通過上述的比較分析可以看出：不同的知識產權風險監管模式，對圖書館服務運作的影響是不一樣的，知識產權風險監管的程度也是存在差異，可以說，兩種模式各有優劣，但是綜合比較，從長遠看，從圖書館服務的深層次發展，和緊跟用戶需求的變化，同步知識產權監控模式更適應未來圖書館的發展需要.通過服務粒度化，建立面向服務的圖書館服務運營模式，不僅有利于圖書館知識保護的需要，同時也符合圖書館服務專業化﹑知識化﹑創新化和定制化等要求.

4　結束語

在知識產權時代，圖書館一方面要不斷滿足讀者用戶信息質量需求不斷的提高的要求，另一方面又要面對在利用﹑傳播﹑創造知識過程中，可能出現的知識產權問題.知識傳播﹑利用和知識保護成了當今圖書館在現實運作中不得不面對的一種矛盾.化解這種矛盾，促進圖書館健康發展，就是當前圖書館人所必需面對，且在相當長的一段時期內必須一直面對的問題.

參考文獻：

〔1〕張曉林.走向圖書館服務:尋找新世紀圖書情報工作的生長點[J].中國圖書館學報，2000（5）：32-37.

〔2〕劉愛珍.現代服務學概論[M].上海：上海財經大學出版社,2008.07.

〔3〕王曰芬,等.圖書情報機構圖書館服務三維構架的探索性研究[J].圖書情報工作,2010（4）：17-20.

〔4〕顏瑞武,等.圖書情報機構圖書館服務現狀調查與存在問題分析[J].情報理論與實踐,2009（12）：14-19.

〔5〕劉靜,等.面向服務架構中服務實現的策略[J].中國科學E輯信息科學，2006（36）：1220-1239.

〔6〕謝雨,等.知識產權戰略視角下的圖書館信息服務[J].圖書館學刊，2011（10）：85-87.

收稿日期：2015-11-13

中圖分類號：G251

文獻標識碼：A

文章編號：1673-260X（2016）03-0167-02