推動老年教育持續發展的四個著力點

□成都市錦江區老年大學常務副校長　張澤林

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推動老年教育持續發展的四個著力點

□成都市錦江區老年大學常務副校長張澤林

[內容提要] 本文運用辯證唯物主義觀點，分析和總結我國老年教育的內在本質特點，找出了推動老年大學教育持續發展的四個著力點，即著力構建教學框架；著力提升管理水平；著力建設兩支團隊；著力培育校園文化。

[關鍵詞]持續發展著力點教學框架管理團隊水平校園文化

我國老年大學發展的不均衡狀況給老年教育工作者不斷提出新課題：怎樣實現辦學宗旨？影響我國老年大學教育的主要問題是什么等。辦好一所老年大學的決定因素是什么等。思路決定出路，正確的思維方法產生正確的工作方法。

辯證唯物主義認為，內因是事物存在的基礎，是一種事物區別于其他事物的內在本質，是事物運動的源泉和動力，它規定著事物運動和發展的基本趨勢。事物的發展是內因與外因共同起作用的結果。內因是事物變化發展的根據，外因是事物變化發展的條件，外因通過內因而起作用。

老年教育的發展也受這一原理的指導。一所老年大學辦得好壞的主要原因在于學校自身，在于這所學校的校長如何帶領一班人開拓進取，科學發展。本文試從教學框架建設、規章制度建設、兩支隊伍建設和校園文化建設等四個方面探討老年大學應當著力做好的核心工作。

著力構建教學框架

我國的老年大學雖不是學歷教育，但也顯著地區別于老年（老干部）活動中心、老年人協會、老年人體育協會以及其他老年人文化團體等老年教育團體和機構。老年大學是學校，其中心任務是辦學，通過辦學來滿足老年學員的學習需求。忽視了這一點，老年大學就脫離了它的本質特征，就不可能具有真正意義上的發展。因此，必須充分認識老年大學的“辦學”本質，緊緊圍繞“辦學”來規劃和部署各項工作。

許多老年大學的辦學實踐和經驗已經證明，建設結構合理的教學框架是老年大學必須著力做好的工作。教學框架是一所學校開設課程和實施教學的總體設計。應當包括學科設計、層次設計和學制設計三個基本方面。老年大學教育的教學框架設計應當體現多學科、多層次、多學制的特點。

多學科 老年大學應當創造條件去開辦老年人想要學習的課程，因需設教、因材施教是服務型老年大學辦學理念的一個基本要求。當然，不是每一所學校都能做到門類齊全，應根據地區和學校實際，因地制宜地辦出特色。同時，創造條件，爭取多開專業，滿足社會需求。

多層次 當前老年教育中存在的一個重要問題是，在一些學科中分層次教學不明顯。例如聲樂班，有求學多年的老學員，也有初入校門的新學員。如何滿足各層次學員的需求，是教學中的難點。由于無法兼顧，常會出現新學員歌唱水平無明顯提高，老學員想要繼續深造卻難以實現的局面。在舞蹈、書畫、時裝表演等一些大班教學中也存在這些問題。解決的根本辦法是實施分層次教學，開設不同層次的教學班，供學員選擇。如錦江區老年大學開設了聲樂大班、聲樂小班（10人班）和獨唱班（2到3人），深受學員歡迎。

多學制 學制問題是老年大學教育中存在的一個突出問題，解決起來比較困難。由于老年大學是非學歷教育，許多學員在一個專業班學習十幾、二十年不畢業，帶來一些突出問題。例如新生得不到入學機會，老生學業沒有提高。隨著我國老齡人口的快速增長，老年大學教育資源愈顯短缺。這就要求老年大學教育必須探索多學制機制。東部經濟發達地區的一些老年大學已經有了成功的探索。如，有些學校在某些專業設立學習年限，限定學員的學習時間；有些學校成立專業學會、研修班等組織，為學員營造繼續學習的平臺。多學制問題將成為今后一個較長時期內影響老年大學科學發展的重要問題，必須認真面對，深入研究，切實解決。

著力提升管理水平

管理是指根據一個系統所固有的客觀規律，施加影響于這個系統，從而使這個系統呈現一種新狀態的過程。老年大學的內部管理工作是制約老年大學科學發展的重要因素。要結合本校實際，學習先進的管理理念、管理方法和管理經驗，實事求是，推陳出新，切實搞好管理工作。

提升老年大學的管理工作水平應重點強調“四化”，即制度化、人性化、精細化和信息化。

制度化管理建章立制，用制度規范行為，是辦學的必然要求。規章制度的建立應該緊緊圍繞為學員提供優質服務來進行，各項規章制度要緊緊圍繞服務者與服務對象之間可能發生的任何聯系來規定，使每一項規章制度都能充分發揮提升管理水平、提高教學質量、推動工作進展的作用。

人性化管理人性化管理首先要求各項規章制度要適合老年人，方便老年人。其次是要認真實行柔性管理，通過以人為本的民主管理，充分調動師生員工的積極性和創造精神。

精細化管理精細化管理是社會分工精細化以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求。精細的境界就是把管理的規范性與創新性有機地結合起來。老年大學的精細化管理就是要集合學校的文化精華、技術精華和智慧精華，找準學校的關鍵問題和薄弱環節，細化工作方案、規章制度，嚴密有序地推進各項工作。通過精細化管理，達到精細服務的目的。

信息化管理老年大學的信息化管理主要是指應用現代信息通信技術，將管理和服務通過網絡技術進行集成，從而提高工作效率、調控能力和決策質量。它是對傳統管理模式的改革。隨著我國經濟社會的不斷進步，老年大學的管理工作必須走信息化道路。這也是老年教育現代化的必然趨勢和必然要求。

著力建設兩支團隊

學校的管理團隊調查顯示，當前我國省市一級老年大學基本都是事業單位，在校工作人員基本是在職干部職工。這些學校的干部在任職、培養、考核、晉升、待遇等諸方面都很規范。因此，學校在管理團隊建設方面需要做的工作集中體現在思想政治教育、職業道德教育和職業技能培訓等方面。規范科學的管理體制是學校良性發展的基本保證。

但在大多數區縣級老年大學，由于編制不落實或沒有編制，不能安排年輕干部來校工作，學校又沒有財力聘用社會上的有為青年，因而形成工作團隊長年由退休人員組成的局面。這樣的班子雖然也能開展工作、取得成績，但由于人員老化帶來的弊端也是顯而易見。改善這種狀況的根本出路是要么落實編制，從而保障年輕干部的基本利益；要么提高待遇，保證福利，吸引社會上有志于老年教育事業的年輕人來校工作。在區縣級老年大學，搭建以中青年干部為主體、老中青三結合的工作團隊，人盡其能，人盡其才，是亟待解決的問題。

學校的教師團隊要把一所老年大學辦得讓學員滿意，辦成名校，就必須有一支優秀的教師團隊。老年大學教師的基本素質應該包括：熱愛老年教育事業，熱愛和尊重老年人；專業水平高，教學方法好，教學效果能得到老年學員的認可；敬業愛崗，認真負責，不斷求新求進。目前要特別注重引進優秀青年教師，悉心解決他們關注的問題，為其實現人生理想，長期在老年大學工作創造良好條件。

著力培育校園文化

校園文化是一個學校在長期發展過程中形成的文化積淀，是校園精神與校園氛圍有機統一的文化形態。校園文化凸顯學校的品牌，展現學校的綜合實力，是學校向心力、凝聚力和發展力的不竭源泉。

從普遍意義上講，校園文化一般包括物質文化、精神文化、行為文化、制度文化和網絡文化五個方面，每一所老年大學都應該在這些方面有所作為。但由于每所學校所處的地理環境和人文環境不同，校園文化也就會有不同特色。而正是這些獨具特色的校園文化，彰顯了學校的氛圍和風貌，凝聚了學校的人氣和精神，成為學校健康向上、不斷發展的強大推動力。

培育校園文化的關鍵在于文化認同。只有當一種文化認識被學校廣大師生員工所理解、所接受，才能形成統一的意志愿望，成為師生員工自覺的行為標準。校園文化一旦形成，它所蓄積和迸發的能量將成為學校持續發展的巨大推動力。