中關村發展集團：順應大勢做文章

許強　習牧歌

中關村示范區將在建設全國科技創新中心、構建京津冀協同創新共同體中發揮引領支撐和輻射帶動作用，實現"十三五"良好開局。

過去的一年是中關村發展史上極不平凡的一年，也是中關村發展集團取得創新大發展的一年，在市委市政府的堅強領導和中關村管委會的有力指導下，在市區各級政府和政府部門的大力支持下，發展集團深入學習習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹中央和市委市政府一系列的戰略部署，緊緊圍繞中關村建設具有全球影響力的科技創新中心，堅持“一個定位，雙維目標，三項標準”的戰略思路，主動把握新形勢，適應新常態，謀篇布局，銳意進取，圓滿完成了全年目標任務，為示范區的建設做出新的貢獻。

中關村發展集團（下簡稱集團）全年實現營業收入83.2億元，利潤總額13.3億元，分別完成計劃的149%和166%，同比增長47%和42%，總資產達到了960.8億，歸屬母公司的凈資產213億，同比增長8%和14%，實現了國有資產的保值增值。集團利用自有資金、代持政府資金和設立基金決策投資了85個項目，投資金額達到了22.2億元，為海淀、房山、門頭溝等區服務落地項目達到30個，園區開發投資完成了127.3億元，是近幾年完成最好的一年。

新增科技載體經營面積達到25.8萬平方米，科技金融“百千萬”平臺服務支持規模達到了900億，用兩年的時間完成了近三年的任務，可以說這是發展集團成立以來各項指標完成最好的一年，確保了“十二五”的勝利收官。

辦成六件大事

一年來，集團堅持一切從中關村示范區的全局出發，順應發展大勢，重點推進了六件大事：

其一，順應打造經濟結構的“大勢”，多維度完善集成電路產業生態鏈。瞄準最前沿的技術和高端產業集群，按照國家和首都集成電路布局，圍繞企業人才團隊、服務平臺、空間等要素，多維度打造產業生態鏈，支持中芯二期40納米工藝實現了量產，28納米生產線具備每月6000片生產能力，支持紫光展銳的整合，英特爾、國家集成電路大基金，跟進入資，打造全球第三大芯片設計公司，開工建設了國內首家專業的集成電路設計園，投資設立了IC設計服務平臺，不斷提升產業組織和服務能力。通過基金投資、并購了一批重點企業、關鍵項目，制造子基金完成了對瑞典SILEX項目的股權收購，設計子基金牽頭社會資本對美國OV項目進行全額收購，打造世界領先的圖像傳感器芯片設計公司，聯合上海集成電路基金共同投資了美國上市公司ISSI項目，填補了本公司在DRAM和SRAM兩個產品市場供應上的空白。

其二，順應“大眾創業、萬眾創新”的“大勢”，完善了支持創業創新的“領創”服務體系。針對中小微科技企業融資難以及天使投資、創業導師、新型孵化器等服務支撐不足的問題，加快推進科技金融創新和孵化體系。創新性地推出了中關村領創金融，以金融孵化器的新理念，快捷、高效果地為創業企業提供小額、無實物抵押擔保的資金支持，已服務了44家企業，累積資金達到3165萬元；積極打造了創新型孵化器，推出中關村領創空間，利用“互聯網+”搭建線上虛擬服務平臺和線下實體服務空間，實現了中關村、硅谷、保定等多個城市落地和互聯運營；發起組建了中關村合眾天使投資聯盟，籌設中關村天使投資母基金，進一步布局創業投資鏈上游，不斷完善創業生態環境。

其三，順應京津冀發展“大勢”，搭建起區域協同創新的“一司一金”新平臺。為深入落實京津冀協同發展戰略，進一步發揮示范區的示范引領和輻射帶動作用，提出“一司一金，雙重架構”的區域合作共享，并實現了落地。成立了中關村投資協同發展有限公司，聯合十家地方政府和金融機構發起設立了總規模100億的國內首支區域協同創新投資基金，設立了母基金管理公司；參與建立天津濱海新區，寶坻中關村科技城等規劃建設，推進保定創新中心、徐州創新中心等一批重大項目的合作，深入參與打造京津冀協同創新共同體。

其四，順應中關村國際化的“大勢”，完成硅谷業務“一司一金一中心”的布局。積極響應“一帶一路”國家戰略，瞄準全球科技創新最前沿的美國硅谷，按照“引進來，走出去，在當地”的思路，積極布局“一司一金一中心”的架構，在硅谷設立了海外子公司、合資公司和創新中心。硅谷創新中心首批入孵企業5家，入駐及掛牌企業8家，舉辦了硅谷高層次華人交流會等多場大型活動，成為中關村融入全球創新網絡的核心節點。加大了對海外高端項目的投資，孵化與引進力度，丹華基金新增投資項目15個，投資金額1889萬美元，累計投資項目達到了31個，投資額達到3541萬美元，幫助加拿大項目Graphite和劍橋Achilles公司的在京落地，有力推動了海內外科技創新資源的整合與對接。

其五，順應全國科技創新中心建設“大勢”，加大頂尖人才項目全方位的支持。堅持把引進和支持全球頂尖人才團隊和項目作為推動科技創新中心建設的關鍵環節，集中力量支持推動創新成果轉化和產業化。特別是緊密配合中科院王中林院士團隊的需求，以中關村微納能源公司為項目平臺，在規劃、資金、用地、載體建設和產業孵化等各方面給予支持和推動，順利地實現了項目地塊的摘牌，集團在市級資金的支持基礎上出資1億元，支持王中林院士科研團隊的科研及成果轉化平臺正式搭建。

其六，順應中關村“一核多中心”布局的“大勢”，大力推動創新平臺建設。按照示范區“一區十六園”布局，著眼于解決遠郊區域創新創業生態環境相對薄弱，產業結構需要優化提升的問題，積極構建“一核多中心”創新平臺，完善和提升區域創新創業環境。大力支持與配合海淀區中關村核心區建設，在核心區開工建設了集成電路設計圖，與啟迪控股、海淀置業共同設立公司支持中關村大街的改造，參與大上地地區、軟件城等規劃建設，積極探索遠郊、郊區創新中心平臺建設，在房山成立運營了中關村前沿的技術產業發展有限公司，打造前沿科技成果轉化和產業化的服務創新平臺，疏解和引領核心區企業到京郊創新及創業，已有13個研究項目和創新企業確認入駐。在延慶規劃建設“長城腳下的創新家園”，已取得了一些區塊土地的一級開發授權，并承接中關村核心區功能調整，并對河北張家口等周圍地區形成引領和輻射。

經過幾年的努力，集團“十二五”各項任務順利收官，圓滿地實現了“三個千億”的目標，即運營管理資產達到了1010億元，總投資規模達到了1018萬億元，為創新創業企業提供了融資能力達到了1263億元，已經成為北京市推動中關村發展的市場化配置資源的主體平臺，具備了擔當更大責任，承擔更大任務的能力。

創新發展“十三五”

展望未來，黨的十八屆五中全會描繪了“十三五”發展的藍圖，將“創新發展”的理念擺在了國家發展全局的核心位置，中央經濟工作會議進一步提出，堅持深入實施創新驅動發展戰略，推進大眾創業萬眾創新，依靠改革創新加快新動能成長和傳統動能改造提升，市委十一屆八次、九次全會和市十四屆人大四次會議深入分析了“十三五”時期能源形勢，要求繼續集中力量落實首都城市戰略定位，推動京津冀協同發展，強化中關村示范區創新引領作用，著力在優化結構、增強動能、化解矛盾、補給短板上取得更大的成效。中關村作為我國創新創業最活躍的地區，在中關村管委會的組織引領下，深入實施“1+6”、“新四條”、“新新四條”為代表的體制機制改革和政策創新，統籌一區十六園的發展，推動示范區建設邁上新的歷史臺階，為科技創新和企業發展創造了良好的條件和環境，這些都為我們今后的工作指明了方向，也增添了進一步做好工作的強大信心和強勁動力。

下一步，發展集團將深入貫徹學習中央精神和市委市政府的決策部署，認真落實本次會議精神，深刻領會所承載的使命責任和面臨的重大機遇，努力實現服務示范區的能力、資產和效益三個翻番，為中關村的發展爭做“四個貢獻”。

一是為構建首都“高精尖”經濟結構做出新貢獻，進一步盯住高校、海外和有影響力的企業三個方面，圍繞項目引進人才、“三位一體”地統籌創新資源配備，集中力量支持推動一批創新成果轉化和產業化，培育一批產業集群。

二是為構建“一核多中心”的創新平臺做出新貢獻。按照區域功能定位的要求，做強中關村核心區，推動郊區逐步形成一批創新的中心，用大數據做好產業組織，用“互聯網+”做產業服務，引領提升區域的創新創業生態環境和新產業承載能力，增強新城承載中心城功能和人口疏解的能力，帶動所在區域的發展。

三是為助推京津冀創新協同發展做出新貢獻。主動對接中央和市委市政府部署的要求，充分發揮“一司一金”統籌平臺的作用，整合帶動中關村企業、科研院所等創新要素，積極輸出中關村創新理念、品牌和管理模式，形成輻射帶動能力，推動構建區域協同創新共同體。

四是為推動大眾創業萬眾創新做出新貢獻。面向創新創業新需求，以科技體制和金融體制改革為導向，以專業化為特色，做大擔保，做強租賃和小貸，做優基金系，打造一體化、綜合性的金融一體服務體系，結合天使引導基金、天使成長營、天使聯盟以及集團運營和參與的眾創空間等資源，進一步完善創新創業生態系統環境。

到2020年，中關村要建設成為具有產業影響力的科技創新中心，責任重大、使命光榮。發展集團一定牢記使命，深刻領會市委市政府的戰略部署，在中關村管委會的有力指導下，依靠各區、各相關委辦局的大力支持，搶抓機遇、主動作為、奮力拼搏、開拓創新，進一步發揮好國有資本推動支持科技創新的主導和引領作用，為中關村建設具有全球影響力的科技創新中心做出新的貢獻。