“十三五”規(guī)劃綱要公布改變中國(guó)人的生活等

十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議3月16日表決通過(guò)了關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議，決定批準(zhǔn)這個(gè)規(guī)劃綱要。綱要共分為20篇：指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和發(fā)展理念；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；構(gòu)建發(fā)展新體制；推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間；構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；加快改善生態(tài)環(huán)境；構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局；深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展；全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)；提升全民教育和健康水平；提高民生保障水平；加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理；加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)；統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)；強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障。

《人民日?qǐng)?bào)》：

調(diào)試智能機(jī)器人的高級(jí)工程師、打理約會(huì)細(xì)節(jié)的婚戀策劃師、評(píng)價(jià)酒店服務(wù)的客房體驗(yàn)師、為年輕爸媽分憂的早教分享師……今后五年，這些新興產(chǎn)業(yè)的新職業(yè)恐怕會(huì)悄然替代部分工廠流水線，成為就業(yè)的熱門(mén)崗位。“十三五”規(guī)劃綱要明確提出要“實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，實(shí)現(xiàn)比較充分和高質(zhì)量就業(yè)”。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)葉興慶：

根據(jù)規(guī)劃綱要，未來(lái)五年將加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化，健全常住人口市民化激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)更多人口融入城鎮(zhèn)。

內(nèi)地九省+港澳一體化

國(guó)務(wù)院印發(fā)

《關(guān)于深化泛珠三角

區(qū)域合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》

新華社3月15日消息，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)泛珠三角區(qū)域合作向更高層次、更深領(lǐng)域、更廣范圍發(fā)展。泛珠三角區(qū)域包括福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等九省區(qū)和香港、澳門(mén)特別行政區(qū)。《意見(jiàn)》提出了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展；大力推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)；推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)；促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展；加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)合作；共同培育對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)；協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；充分發(fā)揮香港、澳門(mén)特殊作用。

評(píng)論精選

《南方日?qǐng)?bào)》：

泛珠三角區(qū)域合作體現(xiàn)了兩大發(fā)展趨勢(shì)：一是進(jìn)一步依托內(nèi)需市場(chǎng)的擴(kuò)大，“9+2”地區(qū)的“9”，即泛珠三角九省區(qū)需要加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的合作，這意味著珠三角地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力必須憑借延伸到內(nèi)陸省區(qū)的更加龐大的市場(chǎng)并發(fā)揮出來(lái)；二是進(jìn)一步拓展外需市場(chǎng)，“9+2”地區(qū)的“2”，即香港和澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)，其對(duì)于珠三角地區(qū)拓展包括東南亞國(guó)家和地區(qū)在內(nèi)的國(guó)際市場(chǎng)扮演著無(wú)可替代的角色，這也是我國(guó)借助“9+2”泛珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)合作走出國(guó)門(mén)、走向世界的橋頭堡和先行先試地區(qū)。

中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長(zhǎng)林江：

大量國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)入泛珠三角地區(qū)市場(chǎng)，讓不少民營(yíng)企業(yè)自身品牌獲得提升。在形成一定內(nèi)需市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上，充分利用泛珠三角區(qū)域合作機(jī)制中的港澳因素“走出去”，我國(guó)擁有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品也就能順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

高考改革推進(jìn)中

山東、海南高考改革方案公布

山東省政府3月17日公布了新一輪考試招生制度改革方案。山東將于2020年建立基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高考招生錄取機(jī)制。同日，海南省教育廳召開(kāi)的關(guān)于考試招生制度改革的發(fā)布會(huì)稱，海南省自2017年秋季高一新生開(kāi)始將采取“3+3”模式，即成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)和考生選考的3科普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試成績(jī)組成，一本二本合并錄取。2020年起，海南省僅設(shè)本科和專科兩個(gè)錄取批次。

評(píng)論精選

新華網(wǎng)：

海南相關(guān)方案指出，將大幅減少、嚴(yán)格控制高考加分項(xiàng)目。海南已從2015年起取消體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目。確有必要保留的加分項(xiàng)目，合理設(shè)置加分分值，逐步將高考加分的激勵(lì)導(dǎo)向功能轉(zhuǎn)移至學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)之中，旨在通過(guò)系列改革破除“一考定終身”和“唯分?jǐn)?shù)論”。

山東省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇：

這次改革將學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為招生錄取的參考，因?yàn)榭荚嚦煽?jī)有局限性，考試成績(jī)主要反映學(xué)生的認(rèn)知水平，但不能反映學(xué)生的行為表現(xiàn)和綜合素質(zhì)。而且人才選拔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有全面性。把考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)衡量人才，更有利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)高校科學(xué)選才。

21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇：

以后的趨勢(shì)是第一批、第二批等批次逐漸從高考錄取中消除，所有學(xué)校不再按批次進(jìn)行志愿填報(bào)，這將保證大學(xué)不再被批次分為三六九等。但也需要警惕從原來(lái)對(duì)一本的追求，演變?yōu)閷?duì)985、211院校的追求。這樣的話，取消批次的價(jià)值就大打折扣了。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2016年政府工作報(bào)告中指出，當(dāng)前中國(guó)發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，必須培育壯大新動(dòng)能，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。這是“新經(jīng)濟(jì)”首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告，受到廣泛熱議。

美國(guó)僑報(bào)網(wǎng) 3月5日

根據(jù)李克強(qiáng)對(duì)“新經(jīng)濟(jì)”的表述，各國(guó)要順應(yīng)全球新技術(shù)革命大趨勢(shì)，加強(qiáng)相互交流，借鑒彼此經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)，尤其是青年人才的培養(yǎng)，推動(dòng)以綠色能源環(huán)保、互聯(lián)網(wǎng)等為重要內(nèi)容的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》 3月9日

在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，“新經(jīng)濟(jì)”寫(xiě)入中國(guó)政府工作報(bào)告的意義非常重大，對(duì)處在“三期疊加”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)非常重要。新經(jīng)濟(jì)必將迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展階段。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》 3月5日

盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩，但中國(guó)創(chuàng)新企業(yè)并未放慢腳步，而是努力向高新科技領(lǐng)域進(jìn)軍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)從低端制造業(yè)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)型，而升級(jí)轉(zhuǎn)型讓這些企業(yè)獲得了更高的利潤(rùn)，新經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出的活力與傳統(tǒng)工業(yè)形成了鮮明對(duì)比。

日本《每日新聞》 3月6日

不能僅用增長(zhǎng)率來(lái)衡量中國(guó)經(jīng)濟(jì)。以重工業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的北方地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重低迷，但在以服務(wù)業(yè)為中心的新經(jīng)濟(jì)方面非常活躍的南方經(jīng)濟(jì)卻很繁榮。應(yīng)以全面的視角看問(wèn)題。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展之際，“創(chuàng)新”一詞成為全國(guó)兩會(huì)期間代表委員討論的重要議題。國(guó)際輿論對(duì)“科技創(chuàng)新”已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新引擎、引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展予以廣泛關(guān)注。

美國(guó)聯(lián)合通訊社 3月6日

中國(guó)正尋求成為科技強(qiáng)國(guó)，新的五年規(guī)劃中，中國(guó)政府突出強(qiáng)調(diào)大數(shù)據(jù)、加密技術(shù)和核心技術(shù)是中國(guó)成為科技強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵因素。未來(lái)五年，中國(guó)的研究和技術(shù)經(jīng)費(fèi)將占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%。

英國(guó)路透社 3月5日

中國(guó)在未來(lái)五年發(fā)展計(jì)劃中立志成為世界先進(jìn)制造業(yè)的領(lǐng)軍者，將在半導(dǎo)體、新一代芯片、航空設(shè)備和衛(wèi)星制造等方面有所突破。中國(guó)還將利用互聯(lián)網(wǎng)提振放緩的經(jīng)濟(jì)，成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

加拿大《環(huán)球郵報(bào)》 3月6日

中國(guó)希望將經(jīng)濟(jì)模式變得更具創(chuàng)新性。在這種模式下，科學(xué)家和創(chuàng)業(yè)者尋找創(chuàng)造利益的新方法、新途徑，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛、電子產(chǎn)品及度假的新動(dòng)力。中國(guó)希望建設(shè)更多的科研中心、創(chuàng)新中心、大數(shù)據(jù)操作基地和先進(jìn)的工廠。

俄羅斯第一頻道 3月5日

中國(guó)不再是依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的世界工廠，而是正尋求成為高科技制造強(qiáng)國(guó)，打破“中國(guó)制造”的傳統(tǒng)印象——中國(guó)出口的將不光是商品，最主要的是出口技術(shù)。

在全球貿(mào)易減緩的影響下，中國(guó)2月的出口創(chuàng)近七年來(lái)最大跌幅，同比下降25.4%，跌幅幾乎比經(jīng)濟(jì)學(xué)家此前的估計(jì)大一倍。外媒分析中國(guó)貿(mào)易數(shù)據(jù)認(rèn)為，季節(jié)性失真是主因。

英國(guó)《泰晤士報(bào)》網(wǎng)站 3月8日

根據(jù)中國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù)，進(jìn)口連續(xù)第16個(gè)月下跌，降幅為13.8%。在該數(shù)據(jù)公布前幾天，中國(guó)政府降低了今年的增長(zhǎng)目標(biāo)，并承諾實(shí)行改革、增加支出以刺激經(jīng)濟(jì)。中國(guó)希望調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從依賴出口和政府開(kāi)支轉(zhuǎn)向依靠國(guó)內(nèi)需求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

美國(guó)《福布斯》雙周刊網(wǎng)站 3月8日

中國(guó)的貿(mào)易數(shù)字出現(xiàn)了下降。盡管這不是好消息，但也不像給人的第一印象那么糟糕，原因有兩點(diǎn)：一是中國(guó)2月的數(shù)據(jù)一直有點(diǎn)奇怪，因?yàn)椴豢赡軐?duì)它們進(jìn)行通常的季節(jié)性調(diào)整；二是這些數(shù)字衡量的是貿(mào)易額而非貿(mào)易量，一些主要貿(mào)易品的價(jià)格在過(guò)去一年中經(jīng)歷了相當(dāng)大的變動(dòng)。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》 3月8日

2月的數(shù)據(jù)在一定程度上反映了與農(nóng)歷新年假期有關(guān)的季節(jié)性失真，今年的假期比去年來(lái)得早，導(dǎo)致2015年2月的比較基數(shù)變得較大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)減速不像數(shù)字所表明的那么糟糕。就目前來(lái)說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在增長(zhǎng)。現(xiàn)在還沒(méi)到恐慌的時(shí)候。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》 3月7日

由于外部需求疲弱及季節(jié)性因素，中國(guó)2月出口年率降幅進(jìn)一步擴(kuò)大。來(lái)自外部市場(chǎng)的需求依舊不振，同時(shí)中國(guó)農(nóng)歷新年期間部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)停擺的狀況也會(huì)影響貿(mào)易表現(xiàn)。凱投宏觀在一份報(bào)告中表示，大宗商品價(jià)格下跌的放緩將在未來(lái)幾個(gè)月支撐中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。

斯里蘭卡政府3月15日發(fā)布聲明，中國(guó)公司投資開(kāi)發(fā)的科倫坡港口城項(xiàng)目恢復(fù)施工條件已經(jīng)滿足，中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在可以復(fù)工。

斯里蘭卡《島報(bào)》 3月6日

此前到訪北京的一名斯里蘭卡部長(zhǎng)表示，斯里蘭卡政府已決定推進(jìn)港口項(xiàng)目，協(xié)議中會(huì)有一些“小改動(dòng)”。這意味著開(kāi)發(fā)方不能獲得土地的永久產(chǎn)權(quán)。此外，出于環(huán)境影響的考慮，可能會(huì)縮小一些填海區(qū)。

英國(guó)路透社 3月10日

斯里蘭卡當(dāng)局已批準(zhǔn)中資企業(yè)投資開(kāi)發(fā)的科倫坡港口城項(xiàng)目復(fù)工。該項(xiàng)目在去年3月被斯里蘭卡政府叫停，理由是存在違規(guī)情況，包括缺少相關(guān)許可和審批。中國(guó)交建曾估計(jì)，項(xiàng)目停工導(dǎo)致中方每天承受超過(guò)38萬(wàn)美元的損失。

斯里蘭卡政府網(wǎng)站 3月10日

斯里蘭卡內(nèi)閣3月9日晚決定批準(zhǔn)總理維克勒馬辛哈的一項(xiàng)提議，同意把將于3月15日到期，由中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)的科倫坡港口城項(xiàng)目協(xié)議延長(zhǎng)六個(gè)月。該項(xiàng)目在2015年3月初，以“重審環(huán)境評(píng)估”等為由被叫停。

美國(guó)之音電臺(tái)網(wǎng)站 3月16日

中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)下屬的科倫坡港口城項(xiàng)目公司收到了斯里蘭卡政府宣布項(xiàng)目復(fù)工的決定。決定說(shuō)：“3月9日舉行的內(nèi)閣會(huì)議同意科倫坡港口城項(xiàng)目立即重啟。從即日起，取消對(duì)港口城項(xiàng)目暫停決定，港口城項(xiàng)目管理方即可恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。”