廣東省高職酒店管理職業教育等級證書制度建構探討

劉秀珍　劉生華

摘 要 以行業需求和政策背景為導向，在現行酒店職業資格證書制度基礎上，對高職酒店管理職業教育等級證書的證書類別、證書結構、認證內容、考題設置、認證主體、法律規范等方面重新定義及制定規范。目的是構建高職酒店管理職業教育學歷證書與職業資格證書相結合的職業教育等級證書制度，為當下人才培養與人才需求脫軌等問題提供解決范例，為職業教育和行業發展緊密對接提供有效保障，為最終形成具有廣東特色的職業教育等級證書理論體系和實踐模式，構建廣東特色的現代職業教育體系提供支持。

關鍵詞 酒店管理；職業教育等級證書；職業資格認證；廣東省

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）02-0017-04

為實現廣東省經濟發展藍圖，廣東職業教育緊密對接產業需求，推動職業教育專業集群與產業集群的協同，真正服務于區域經濟發展。與此相呼應，廣東省教育廳《關于開展職業教育等級證書制度試點研究的通知》明確要求：各職業院校要學習借鑒職業教育發達國家先進經驗，根據經濟社會發展需求和人才成長規律，探索在職業院校推行職業教育學歷證書與職業資格證書相結合的職業教育等級證書制度。作為現代服務業的重要組成部分——酒店管理行業必然也需因勢利導，積極完成各項弊端的改良及優化已有的人才認證體系，以適應大的經濟環境和發展要求。

一、酒店行業人才資格認證及供需背景

（一）酒店職業資格認證情況

我國酒店行業自1993年推行職業資格證書制度以來，已初步建立起職業資格證書制度的法律法規和工作體系。目前，酒店從業人員可以通過人力資源與社會保障部門、人事部門、行業協會獲得酒店相關職業資格證書。國內酒店職業資格證書包括初級服務員資格證書、中級服務員資格證書、高級服務員資格證書、技師資格證書、高級技師資格證書、助理經濟師、經濟師、酒店管理師資格證書、助理酒店管理師資格證書、職業經理人資格證書、職業培訓師等，基本涵蓋了酒店基層員工到高層管理人員的各個層面[1]。但另一方面，酒店職業資格證書制度推行至今基本沒有進行修訂和更新，存在著諸多問題：現有職業資格證書認證標準脫離行業需求；職業資格證書泛濫，多部門管理；職業資格證書含金量低；職業資格認證缺乏動力；就業準入制度監察力度不強；考評機制沒有融合等。高職學生即便考取此類證書，得到酒店行業的認可度也不高，學生自身對復雜多變的酒店工作大環境適應性不強。

（二）廣東省酒店行業人才新要求

在我國酒店業國際化進程中，珠三角地區不僅最早創建了中國的五星酒店，更掀起高星級酒店國際合作的序幕。廣交會、亞運會、CEPA（內地與香港關于建立更緊密經貿關系安排），各類高中低星級酒店甚至是無星級的經濟型酒店均搶占珠三角市場。香格里拉、美麗華、希爾頓、君悅、洲際、喜來登、萬豪、雅高、凱悅、凱賓斯基、喜達屋、雅高、馬可孛羅、戴斯、瑞雅、威尼斯、木棉花、維也納等品牌酒店集團紛紛進駐珠三角[2]。中國旅游飯店業協會發布的《2015年3月飯店經營數據統計報告》指出，當前全國五星級酒店的數量已達到814家，其中廣東省有115家，居全國之首。由此可見，珠三角的酒店業進入一個快速發展時期，呈現出國際化、高星級化、標準化和個性化的發展趨勢，這對酒店技能型人才的數量、結構及能力等方面提出新的要求。以原有職業技能鑒定標準考評通過的酒店管理專業學生在數量和質量上皆不能完全滿足行業提出的新要求，有必要在原有的職業技能等級證書制度基礎上重構職業教育等級證書。

（三）人才需求與輸送錯位

當前，職業院校為酒店行業輸送相關畢業生數量呈遞增趨勢，但由于學生的酒店就業適應能力不強及酒店行業本身的局限性，酒店管理專業學生的就業專業對口率低，大量學生一畢業就選擇了其他行業。這就造成了酒店人才需求與輸送的錯位：一方面，各種類型的酒店呈現高度增長態勢，導致酒店人才的需求大增；另一方面，各高職酒店管理學生流向酒店行業之外的行業，酒店專業出身的人才大量流失。

總體而言，廣東區域經濟的發展帶來了酒店行業的空前繁榮，對用人提出了更高的要求，而酒店就業準入制度不健全、職業教育“雙證書”中的職業等級證書適用性、針對性不強成為供需矛盾出現的主要原因。本研究基于以上背景，在現行職業資格證書制度基礎上，對酒店管理職業教育等級證書的證書類別、證書結構、認證內容、考題設置、認證主體、法律規范等方面進行重新定義及制定規范。

二、構建內容

（一）確定酒店管理職業教育等級證書類別

酒店管理職業教育人才培養目標是為培養高技能高素質酒店服務員、有初級管理經驗的領班（主管）人員及具有中級管理能力的部門經理。針對目前酒店業市場充斥的多種職業技能等級證書并存與交叉的混亂局面，從酒店實際崗位出發，結合高職院校酒店管理專業定位和學生培養目標，并綜合我國《職業分類大典》里對酒店從業人員的分類目錄，將酒店管理職業教育等級證書統一于“酒店管理師”名下，下設各證書類別，具體見表1。

（二）規范各職業教育等級證書認證內容

助理酒店管理師面向即將涉足酒店前廳、餐飲及客房的從業人員或學生，注重基本操作技能、基本對客服務能力及相關知識的鑒定。具體認證以下內容：接待服務、擺臺服務、酒水服務、分菜服務、餐具酒具管理；客房預訂、住宿登記、問訊服務、行李服務、離店結賬、公關與推銷、溝通與協調；迎客準備、應接服務、對客服務、會議服務和客房用品管理。

初級酒店管理師面向有一定酒店一線工作經驗，有志于從事酒店前廳、餐飲、客房主管（領班）工作的從業人員或學生。具體認證以下內容：分配工作任務、排班表和休息表、檢查控制服務質量、評估員工、制定培訓計劃、給員工培訓并考核、與其他部門溝通、處理投訴等。

中級酒店管理師面向有志于酒店前廳、餐飲、客房部門經理職業的從業人員或學生。具體認證以下內容：部門人員的工作分工、領導、指揮和監督；制訂部門工作計劃；向上一級匯報部門的工作；確定本部門的經營方針和服務標準。

（三）改革職業教育等級證書鑒定方式

以往的職業技能鑒定以理論+實操的方式進行，但實際往往理論題型刻板，實操考核單一，且鑒定監督力度不強。本研究在鑒定方式上做以下嘗試：理論考核破除以往的選擇+判斷題型固定模式，加入綜合能力的考核，以選擇題+綜合能力分析題為主。實操考核除單獨技能操作外，引入工作流程演示、角色場景表演、口試等考核方式，其中包括實地餐飲、前廳、客房技能操作，工作流程演示、角色表演解決問題等，具體見表2。

（四）建設職業教育等級證書鑒定隊伍

現有的酒店職業資格證書鑒定隊伍主要由高職院校教師和行業考評員組成，在成員構成上行業專業人員占少數，院校的專業教師占多數，職業資格證書鑒定隊伍結構有待調整。調整的方向是：以行業專業人員為構成主體，他們需對鑒定標準的制定有深度參與；對不同等級的職業內容配備不同層次的鑒定人員；對鑒定隊伍定期進行培訓、進修，并吸收新的行業專才及資深教學人員，形成結構合理、保障力強的階梯式鑒定隊伍。

（五）確保職業教育等級證書實施的法律效力

為確保職業教育等級證書實施的法律效力，保證職業資格認證的權威性、連續性和梯度性，消除低信度和多頭管理的混亂局面，應有相應的法律保障。具體做法是：由國家旅游局牽頭，確定酒店行業協會的認證主體身份，規范認證對象、內容、程序、懲罰機制和監督機制等。從法律層面界定酒店從業人員職業資格認證的主體、對象、內容、程序、懲罰機制和監督機制，特別是對酒店職業資格實施的法律懲罰機制的確定，將有效提高職業教育等級證書實施的法律效力。

三、實施過程

（一）調研酒店企業職業等級證書使用情況

職業教育等級證書產生的土壤是企業，其服務的對象也是企業。因此，在制定改革措施之前有必要對酒店企業職業教育等級證書的使用情況進行調研。主要調查其職業教育等級證書普及程度、重視程度及在員工職業準入和晉升中的重要程度。分析調查結果，總結出導致酒店對職業教育等級證書普及不廣、重視不夠、重要性不強的原因，在改革內容里做相應變革，避免上述情況的發生。

（二）規范職業教育等級證書認證標準

職業教育以就業為導向，其辦學宗旨是培養滿足行業需求的人才。這就決定了職業教育等級證書的資格考核內容要以職業活動為導向，以崗位實際工作過程為依據。酒店職業技能證書的考核要密切聯系酒店服務實際，以實際需要的技術和技能為主要內容。因此，在制定職業教育等級證書認證標準前，有必要調研酒店工作過程和酒店人才需求特點。然后與行業管理人員、行業協會專家、職業院校專業教師共同探討，重新制定職業教育等級證書認證標準。依據不同層次崗位需求的調查結果設置證書等級種類、各證書鑒定條目，再根據鑒定條目內容、技能與知識的平衡設置考題。

（三）試用職業教育等級證書認證標準

職業教育等級證書認證標準初步確定后，將其試用于代表性酒店企業。選取某些有代表性的酒店，與酒店管理層協商，隨機抽取部分服務員、領班（主管）、部門經理等分批次試用考題，完成考核?？己顺煽內羝毡檩^理想，則說明此考核標準較合理；若成績普遍不高，則再進行修改，再次試用，直至成績達到預期標準。最終確定職業教育等級證書認證標準。

（四）優化專業課程體系，銜接職業標準

構建以職業能力為本位的課程體系是職業教育實施職業資格證書制度的關鍵。將職業資格證書的內容融入職業教育，可以有兩種方式。一種是滲入式，即將一種職業資格證書考試的要求分解融入多門課程中；另一種方式為模塊式，即一種職業資格證書考試的內容對應一個模塊或一門課程，可將職業資格認證作為一個模塊嵌入職業教學計劃[3]。如果學生已經取得了相應的資格證書，就可視同完成了這部分課程的學習。同時隨著行業市場的職業變動，應及時更新職業資格證書考核的內容，適時調整職業教育的專業和內容。

（五）向社會推廣職業標準

在學校和酒店反復試用之后，直至考核標準既體現學校培養人才的特點，又滿足酒店崗位需求，才可進行社會推廣，成為權威職業教育等級證書考核體系，必須得到行業、社會及學校的多重認可。

四、思考與展望

（一）建成以行業需求為依托，以酒店整體能力為基礎的職業教育等級證書結構模式

職業教育等級證書是衡量學生適用行業需求與否的標桿，其等級劃分應嚴格對應酒店相應工作崗位及層次，才能實現職業教育與行業的無縫對接。建成以行業需求為依托，以崗位能力為基礎的職業教育等級證書結構模型是完成對接的第一步。本項目在已有職業資格等級證書構成的基礎上，不再以酒店前廳、客房、餐廳等工作部門來劃分等級證書，而是將各個部門的工作均衡考量，將其科學融入一個證書體系，避免了如前廳部員工對餐飲和客房工作一無所知，無法交叉工作，增加部門培訓成本等弊端。針對這一等級證書結構模型培養出來的酒店管理專業學生勢必能勝任酒店各部門的工作，增加就業選擇機會。

（二）建立行業協會為主導，校企共同研發，法律保障的職業教育等級證書認證體系

本項目試圖建立行業協會主導，法律保障的職業教育等級證書認證體系，以更好地推動職業教育與行業的有效銜接。在認證主體上，以往的職業資格認證主體混亂，有勞動與社會保障部門、人事部門、行業協會等。造成職業資格證書權威性不高，行業認可度低等不良影響。本研究以酒店行業協會為職業教育等級證書的認證主體，進一步發揮行業協會自身功能和行業領導力職能，保證認證的行業權威性和認證的鮮活動力。這樣既結束了多頭管理，又能使考證緊貼行業本身，并隨行業動態即時做出調整。在認證內容上，行業協會、酒店企業與職業院校共同研發。選取酒店行業協會專家、酒店企業人力資源開發人員及學校酒店管理專業“雙師型”教師，成立研發團隊，協商探討認證內容，必然使認證內容既符合企業實際，又結合職業院校學生的特點，并顧及社會考證人士需求。另外，從法律上界定酒店職業教育等級證書資格認證的主體、對象、內容、程序、懲罰機制和監督機制。通過對認證的主體、對象、內容和程序，特別是對酒店職業資格實施的法律懲罰機制的界定，更能保障行業協會的權益與職業考證的規范化。

（三）實現以學生為本，職業學歷教育與職業等級證書教育高度融合的目標

構建職業教育等級證書應以學生的職業發展需求為中心，有效融合學歷教育與職業證書教育，使兩者在方向和細節上高度一致，為學生搭建良好的學習平臺，并為其順利過渡到職業生涯奠定基礎。實行職業教育等級制度正是溝通職業等級證書教育與學歷教育的有效運行機制。其中關鍵的問題是要按照職業資格認證的要求，調整職業資格認證課程體系，組織實施教學以培養出符合要求的不同級別職業人才，即“對證施教”[4]。這種融合是職業教育的一個必然過程，融合程度越高，職業教育辦學便越成功。在融合過程中還應隨著酒店勞動力市場職業變動，及時更新職業教育等級證書認證內容，適時調整職業教育酒店管理專業教育內容，以保證這種融合的與時俱進。

通過建成以行業需求為依托，以酒店整體能力為基礎的職業教育等級證書結構模型，建立行業協會主導，校企共同研發，法律保障的職業教育等級證書認證體系，實現職業學歷教育與職業等級證書教育的有效融合，并經各級部門的大力推廣后，這一改革將在職業院校、酒店行業乃至整個社會產生積極效應，使學校、酒店行業及社會酒店從業人員得益。

參 考 文 獻

[1]呂本勛，李聰媛.酒店從業人員職業資格認證的現狀、問題和對策[J].市場論壇，2012（2）：52-53.

[2]趙瑩雪.珠三角酒店高技能人才能力需求與高職人才培養[J].大家，2011（6）：90-91.

[3]鮑潔.高等職業教育的質量管理[J].職教論壇，2004（36）：26-27.

[4]周常青.對證施教是高職院?？尚械倪x擇[J].職教論壇，2005（30）：31-32.

Abstract This paper regards industrial demand and policy background as the orientation， based on the current vocational qualification certificate system of hotel industry， redefines certificate of category， structure， content， exam setting， certification body， legal norms of vocational education rating certificate system in hotel management specialty of higher vocational education， and establish the new norms. The main purposes are to construct vocational education rating certificate system which combines degree certificate education and occupation qualification education， so as to provide support for theoretical system and practice pattern of vocational education rating certificate with Guangdong characteristics and construct the modern vocational education system with Guangdong characteristics.

Key words hotel management； vocational education rating certificate； occupational qualification certification； Guangdong province

Author Liu Xiuzhen，lecturer of Guangdong Vocational and Technical College of Light Industry （Guangzhou 510300）； Liu Shenghua， Guangdong Vocational and Technical College of Light Industry