群眾在黨心中黨為群眾服務——富裕縣富裕鎮建設社區“群眾之家”紀實

孟宇宏

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群眾在黨心中黨為群眾服務——富裕縣富裕鎮建設社區“群眾之家”紀實

孟宇宏

2015年以來，富裕縣富裕鎮秉承“群眾在黨心中，黨為群眾服務”的工作理念，改革惠民舉措，建設“群眾之家”，擴展社區服務功能，組織文體協會進駐，構建覆蓋全員、服務多元、功能完善、載體多樣的社區“群眾之家”新格局，真正實現了社區居民群眾學在其中、動在其中、美在其中、樂在其中、融在其中的工作目標，破解了聯系服務群眾“最后一公里”問題，使更多社區居民共享到改革發展成果。

小投入大陣地：讓居民有嘮嗑的地方、有玩的地方、有樂的地方

2014年末，富裕縣委、縣政府為解決富裕鎮社區居民文體活動場所少、面積小的實際需求，將騰退超標面積的地理位置分布較好的，原民政局、原人力資源和社會保障局、原林業局、原房產處、老富裕鎮等五處辦公用樓交給富裕鎮管理，并提出“群眾在黨心中，黨為群眾服務”的建設理念，創建社區“群眾之家”，使社區居民能夠有嘮嗑的地方、有玩的地方、有樂的地方。

富裕縣委、縣政府出臺政策，召用45名“4050”人員解決管理人員不足，財政適當補貼至最低工資標準，并為管理人員繳納養老、醫療、失業、生育、工傷等五險，既解決了人員的工作崗位，又保證了社區“群眾之家”工作的正常運轉。

富裕鎮為滿足居民的不同需求，對五處社區“群眾之家”進行了統籌布局科學設計，合理設置功能分區，設置了不同的活動內容。投入200多萬元，進行了全方位的維修改造，并購置了乒乓球、臺球、棋牌、桌上足球等10多項體育活動的運動器械和設備，使原來的機關辦公室變成了社區居民的多功能活動室。

按照縣委、縣政府盡可能多地讓出辦公空間給居民活動的要求，鑫鑫社區群眾之家除黨務政務服務大廳辦理社區公共業務外，其余50多個房間和活動室全部對群眾休閑娛樂活動開放。現在將其劃分為競技健身區、棋牌娛樂區、綜合服務區、器械健身區、民風民俗區和文體協會區六類功能服務區，能夠輻射到四個社區的3萬多居民，為他們參與社區管理和自娛自樂提供了寬敞的活動空間。目前，鑫鑫社區群眾之家面積有4700平方米，是五處群眾之家中面積最大、活動居民最多、團體協會最多的一處，也是齊齊哈爾市最大的一處，從早上五點開始到晚上八點半全天候服務，每天來這里活動的居民群眾達1200多人次，真正成了社區居民的歡樂之家、和諧之家、幸福之家！

小團體大作為：20多個文體協會進駐社區成為活動主力軍

“群眾之家”有了，居民有地方玩了，但也不滿足了，不少居民就提出來了，我們體育技能要提高、文化品位要提升、歌舞創作要輔導，咋辦？

其一：集中協會團體入駐群眾之家。富裕縣是全國文化先進縣，群眾文化的大發展形成了數十個文體協會組織。為滿足社區群眾之家居民需求，在縣委、縣政府的支持下，組織縣內具有群眾基礎、一定規模和影響力的文體協會群體統一進駐社區群眾之家，社區為每個組織提供議事、培訓、活動和成績展示場所，實現了協會組織發展壯大、社區服務提檔升級的雙贏。如今，共有20多個文體協會、12個文藝群體、2000多骨干人員集中到社區。

其二：立足協會團體建立協會黨支部。李鐵亮是縣政法委退休黨員，退休后將組織關系轉到了鑫鑫社區勞動“群眾之家”的漫畫協會黨支部，“群眾之家”專門騰出活動室，為喜愛漫畫和國畫的居民朋友們提供了一塊創作的陣地。退休后的老李創作熱情十分高漲，還為社會公益事業創作許多喜聞樂見的優秀作品，他創作的《楊屯站丁民俗系列漫畫》就在“群眾之家”進行了展覽，深受居民喜愛。在他看來，群眾之家圓了他的畫家夢，以后他還要多創作更多更好的作品。

富裕鎮按照規定程序，以鑫鑫社區黨總支為核心，依托進駐社區的文體類協會，新組織成立21個協會黨支部，有238名黨員在社區實現雙重管理，構建社區全覆蓋的黨建組織網絡，消除城市黨建社區工作盲點。

其三：自發成立組織壯大活動群體。鑫鑫社區勞動群眾之家、福星社區林業群眾之家、富隆社區房產群眾之家和老富裕鎮群眾之家、宏晨社區群眾之家這五處群眾之家的建設和使用，吸引了數萬居民在其中休閑娛樂活動。經過一段時間的磨合，居民們逐漸形成了一些新的活動團體。富裕鎮借勢動員有組織能力的居民們，自發成立新的文體協會和群體。目前，共新成立臺球協會、健身操、舞蹈隊等10多個團體，更加充實壯大了21個主體協會的力量，為開展好群眾文化活動奠定了組織基礎。

社區里的桌上足球活動室

小載體大服務：改善了群眾生活方式，提供多層面文化服務

富裕鎮立足建設群眾滿意的群眾休閑娛樂之家，組織文體協會，豐富活動載體，調整活動形式，舉辦各項賽事活動，開展了紅色教育、結對互助、家文化、全民健身、文明創建五項活動，滿足了社區居民的“學在其中、動在其中、美在其中、樂在其中、融在其中”等方面的需求，吸引了更多的社區居民到“群眾之家”休閑娛樂和互助共建，目的是提倡健康生活方式，引導帶動居民增強文化意識，樹立文明形象，形成“人人向美、各美其美”的良好氛圍。

2015年春夏季，富裕鎮創新活動載體，豐富社區居民文化生活，從6月末起，組織開展了第四屆社區文化節，包括文化節開幕式專場文藝演出、閉幕式暨頒獎儀式、“社區好聲音”評選、“喜看社區新變化”征文、健身操秧歌爭霸賽以及首屆鄰居節和家庭趣味運動會等多項組合文體賽事活動，而且都在社區的樓區里面演出和活動，全縣數萬人參與各項活動之中。其中：“社區好聲音”大賽場活動共在全縣八個社區舉辦專場文藝賽事18場，評出一、二、三等獎優秀參演節目80多個。“喜看社區新變化”和“我與富裕老窖”征文共征集百余篇參賽作品，評選出一、二、三等獎30多篇。在首屆鄰居節活動中，以家庭趣味運動會、走進社區做志愿者、社區進軍營等活動為主，共舉辦運動會9場，志愿者服務活動10多次，進軍營活動兩場。

富裕鎮還依托各個群眾之家的多功能活動廳，讓道德講堂、社區課堂和協會學堂成為社區工作的重頭戲。第一期以學習“習主席寄語”作為開篇，并邀請富裕縣委黨校許世詮教授進行精彩講解。之后與縣委組織部、教育局、衛生局、司法局等部門師資共享，就縣委政策、社會熱點、家庭教育、食品安全、保健知識教育等內容走進社區群眾之家作講座，弘揚傳承科學理念，傳授普及科學知識，使居民在潛移默化中凝聚文明共識，在耳濡目染中提升健康理念和文明素質。同時，借助文體協會力量，在社區群眾之家開展乒乓球、臺球、太極拳、健身操、繪畫等培訓活動，讓有興趣的居民免費學在其中。全年共舉辦了縣委、縣政府30件實事解讀、預防金融詐騙、高血壓防治、青春期孩子溝通等各種講堂課堂50多場次，居民參與人數3000多人次；舉辦文體培訓班10多期，現場培訓人員700多人次。

富裕鎮還十分注重“群眾之家”的先進文化承載，通過豐富樓道文化和小區文化，使居民感受到常建常新。2015年“七一”期間，組織文藝協會會員開展了文藝協會精品作品展，共展出各協會新創作的與群眾之家有關的作品70余幅，在群眾之家的樓道進行展覽。通過居民群眾多方征集，舉辦了“美好的記憶”老照片展，共展出上世紀60年代以來的老照片30多幅。結合國家衛生城復審、全省核心價值觀示范縣評比等工作，陸續開展了健康直通車、素養你我學、踐行社會主義核心價值觀等宣傳活動，精心設計制作各種圖板、宣傳掛圖、標語和光榮墻等100多塊（幅）。這些都吸引了許多社區居民參與和觀看，紛紛表示既學到了知識，勾起了回憶，又引起了共鳴。

（作者系中共富裕縣富裕鎮黨委副書記、鎮長）

責任編輯/趙嘉賓zhaojiabin@fendouzazhi.cn