“四個全面”戰略布局研究綜述

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“四個全面”戰略布局自提出以來，迅速成為我國理論界研究的熱點，涌現出大量的學術成果。通過對此階段有關“四個全面”戰略布局基礎理論、實踐路徑和相關主要理論成果的梳理，可更好地理解和把握“四個全面”戰略布局的重要思想，為改革發展提供一定的理論借鑒。

一、關于“四個全面”戰略布局的基礎理論

（一）“四個全面”戰略布局的形成發展

“四個全面”戰略布局的提出是在十六大提出全面建設小康社會奮斗目標基礎上，十八大以來新的偉大實踐中，逐步提出并形成的。從“一個全面”到“兩個全面”。十六大報告提出了“一個全面”，即“全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。十七大報告將其改為“全面建成小康社會”。十八大報告提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，從而把十六大、十七大報告提出的“全面建設小康社會”這“一個全面”擴展為“兩個全面”。

從“兩個全面”到“三個全面”。十八屆四中全會提出:“全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革，完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。”把“兩個全面”進一步擴展為“三個全面”。繼而，從“三個全面”到“四個全面”。習近平在江蘇考察調研時提出“四個全面”，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，“三個全面”首次被擴展為“四個全面”戰略布局。

弄清“四個全面”戰略布局的發展脈絡，還需弄清這一理論的發展邏輯。曲青山在研究“四個全面”提出和形成的歷史過程時認為:十八大精神是“四個全面”的總源頭。“全面建成小康社會”作為“四個全面”的戰略目標，是十八大確定的，它直接來自十八大。“全面深化改革”確立于十八屆三中全會，但早在十八大已將“全面建成小康社會”目標和“全面深化改革開放”目標放在一起并列提出。可以說，“全面深化改革”也是直接來自于十八大。十八屆四中全會將“全面推進依法治國”確定為主題，并形成了整體部署，但其根本是源于十八大所提出的“全面推進依法治國”。所以，“全面依法治國”也直接來源于十八大。“全面從嚴治黨”雖不是直接來源于十八大，但也與十八大緊密相連，可以說是間接來源于十八大。在十八大報告中“全面提高黨的建設科學化水平”這個部分中，可以感受到“全面從嚴治黨”的靈魂、精神和意蘊。

（二）“四個全面”戰略布局的邏輯結構

“四個全面”戰略布局，是一個戰略目標和三大戰略舉措的關系。可以將“四個全面”與黨在社會主義初級階段“一個中心，兩個基本點”的基本路線進行類比:全面建成小康社會，從根本上說是發展問題，它基本上相當于黨的基本路線中的一個中心，即“以經濟建設為中心”；而全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，作為實現全面建成小康社會的三大戰略舉措，與黨的基本路線中的“兩個基本點”，即“堅持四項基本原則，堅持改革開放”是一致的、相對應的。“四個全面”戰略布局是一個整體，必須協同推進。

朱炳元立足“四個全面”戰略布局的歷史邏輯、現實邏輯、理論邏輯和思維邏輯四個方面對“四個全面”戰略布局進行分析。認為“四個全面”戰略布局承繼著中華民族傳統文化的思想原料，有著深厚的歷史淵源，是順應歷史潮流的產物；“四個全面”從堅定中國自信、立足中國實際、總結中國經驗、針對中國難題的高度，廓清了治國理政的全貌，我們必須始終堅持道路自信、理論自信和制度自信；“四個全面”戰略布局的理論邏輯彰顯了馬克思主義與時俱進的理論品質，是科學社會主義理論觀點的最新概括，它要求我們解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，不斷豐富馬克思主義新的時代內涵；“四個全面”戰略布局的思維邏輯強調四者相互聯系、相互貫通、相輔相成、同步同向，構成一個不可分割、相互依賴、相互支撐的有機統一體。

（三）“四個全面”戰略布局的戰略地位

“四個全面”是凝練了中國優秀傳統與現代文明優秀成果的中國特色社會主義話語體系，有利于提升中國話語權的國際影響力。“四個全面”是中國實踐話語體系愿景的頂層設計，總結了中國實踐、中國經驗的獨到價值，向國際社會展現了中國實踐的愿景價值。中國的話語權并沒有隨著中國的崛起而崛起，就是缺乏規范意義的話語體系，必須以“四個全面”建構一個規范意義的中國道路、制度和理論話語體系，才能提升中國話語權的國際影響力。

“四個全面”是推動中國新發展的戰略布局，是實現中華民族偉大復興的理論指南；“四個全面”堅定了中國特色社會主義政治立場和原則，科學把握了中國的現實國情，把握了推動中國新發展的全面性和系統性；“四個全面”反映的是國家治理的四個不同方面和不同環節，構成了牽一發而動全身的兩個層面的有機系統性，支撐起中國特色社會主義事業全局；“四個全面”明確了實現中華民族偉大復興的戰略重點和抓手，使黨推進中國特色社會主義發展的總體布局、重點領域、主要抓手、關鍵環節、主攻方向更加清晰，內在邏輯更加嚴密，升華了黨的執政理念和治國方略。

“四個全面”戰略布局標志著堅持和發展中國特色社會主義有了全新布局，其建構的總體框架趨于齊整，勾勒的嶄新藍圖日臻完善，構成了習近平總書記治國理政的宏大戰略體系。它是中國特色社會主義的一個理論創新成果，也是中國特色社會主義的一次實踐創新和制度創新。

二、關于“四個全面”戰略布局的實踐路徑

“四個全面”戰略布局是治國理政的重要遵循，具有巨大理論力量和實踐價值。要不斷增強治國理政的各項本領。領導干部尤其要增強辯證思維和戰略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力，增強自覺堅持和運用辯證唯物主義、歷史唯物主義世界觀方法論觀察和解決我國改革發展基本問題的本領。要積極進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。持久進行打造中國經濟升級版的斗爭，持久進行黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持久進行有理有利有節的意識形態斗爭。

統籌協調好“四個全面”戰略布局與中國特色社會主義、“五位一體”和馬克思主義哲學之間的關系。深刻理解和把握馬克思主義哲學的世界觀和方法論，把握時代大勢和發展大局，增強工作的自覺性、創造性，著力提高解決我國改革發展基本問題的能力。在實踐中統籌協調好“四個全面”戰略布局的貫徹落實。用唯物辯證法深刻認識“四個全面”戰略布局的內在邏輯關系；用統籌協調的方法貫徹落實好“四個全面”戰略布局；把協調推進“四個全面”戰略布局的貫徹落實同全面推進偉大事業和偉大工程的兩個 “五位一體”總布局結合起來。

三、關于“四個全面”戰略布局與黨的其他戰略布局的關系

（一）“四個全面”戰略布局與中國夢

中國夢是中國人民奮斗的目標，全面建設小康社會作為實現中國夢的第一階梯，全面深化改革作為實現中國夢的強大動力，依法治國和從嚴治黨分別是實現中國夢的法制保障和根本保障。“四個全面”統一于實現中國夢的全過程。韓振峰對依法治國在實現中國夢中的戰略地位給予關注，認為依法治國是實現中國夢的基本方略。“四個全面”戰略布局是黨的頂層規劃，牽住了偉大復興中國夢這個牛鼻子，體現了實現中國夢的發展、動力、法治、領導四個維度。“四個全面”是實現中國夢的必由之路，應立足“兩個一百年”基礎上落實“四個全面”總方略。

（二）“四個全面”戰略布局與中國特色社會主義

“四個全面”立足于社會主義初級階段的變與不變，緊密結合中國實際而提出來，體現了理論創新的量變和質變的統一。是中國特色社會主義理論體系的新篇章，是馬克思主義中國化的最新成果。“四個全面”的提出、形成和確立是實踐發展的需要，具有鮮明的問題指向，是在新時期堅持和發展中國特色社會主義所進行的頂層設計，體現了實踐與理論創新的統一，是馬克思主義中國化的新飛躍、新成果。

“四個全面”蘊含的戰略思想同中國特色社會主義理論體系一脈相承、同質共向，是一個邏輯嚴密的系統理論，與中國特色社會主義理論體系之間是繼承和發展的關系。繼承性體現在兩者有共同的指導思想、理論主題和基本觀點，發展性體現在實現了全面建成小康社會和實現中國夢的有機銜接。全面深化改革實現了對中國特色社會主義理論體系中關于改革思想的豐富和完善，全面依法治國將中國特色社會主義法治理論推向新境界，全面從嚴治黨是中國特色社會主義黨建理論的有力推進和重大發展。

（三）“四個全面”戰略布局與國家治理現代化

“四個全面”深化了對國家治理現代化規律的認識，明確了中國特色國家治理現代化的理念、目標和途徑，推動國家治理現代化需要“四個全面”的指導。全面建成小康社會是國家治理現代化的戰略目標，全面深化改革是治理現代化的動力之源，全面依法治國是治理現代化的制度保障，全面從嚴治黨是治理現代化的外部保障。“四個全面”提升國家有效治理能力，是我們黨拿出的一整套有機聯系和相互貫通的頂層設計。

（四）“四個全面”戰略布局與中國道路

中國道路是對中國共產黨改革開放以來形成道路的概括，中國模式指的就是中國特色社會主義的制度模式和發展模式，“四個全面”是新時期完善中國道路和中國模式的戰略指引，拓展中國道路和完善中國模式的關鍵在于推動“四個全面”。“四個全面”豐富了中國道路的意涵，引領了中國道路的拓展，它從現代化水平提升、經濟社會協調發展、創造美好未來生活三個方面進一步詮釋了中國道路的內涵、實質和特色。