清單計價模式下工程項目招投標階段造價指標

于磊

摘 要：工程造價模式有很多種，目前普遍使用的是清單計價模式，在這種模式下制定相應的造價指標，有著重要的意義。但是在制定指標清單時，卻存在一些問題，因為目前我國的企業并沒有建立完善的清單造價體系，其清單的制定往往是根據經驗豐富的造價師，這種情況嚴重影響了工程造價事業的發展。本文首先介紹了在這種模式下工程項目招投標階段造價指標的表現形式；其次概述了其指標的種類，最后探討了該指標的應用現狀及其模式，希望能夠為我國工程造價事業的發展提供借鑒。

關鍵詞：清單計價模式；工程項目；招投標階段；造價指標

清單計價模式下工程項目招投標階段的造價指標種類總體上來說有兩種，一是工程量的造價指標，這個種類經常應用在指標清單的編制中；另一種是工程價的指標，這兩種的造價計算方式有所不同，側重點也有所不同，但是在工程招投標階段，這兩種種類的造價指標都需要應用在其中，這樣才能從整體上做好工程造價工作。如果具體的劃分，還可以將其劃分為很多具體的種類，這就要根據工程的具體情況而定。

1 清單計價模式下工程項目招投標階段造價指標的表現形式

每個工程項目都要經過招投標階段，從這一階段開始，就要對造價進行有效的控制，通常情況下，一般都會采用清單計價模式，造價指標也在這種模式下得到廣泛應用。其主要的表現形式就是工程量清單的編制。因為不同的工程有不同的特性，其變更因素非常多，在建設過程中，也存在一定的風險，為了降低這種風險，所以采用工程量清單招標的方式，這樣即使工程項目依然會有風險，但是風險是由招標方與投標方一起承擔，這從某種程度上，雙方都降低了承載風險的責任。在清單中，雙方風險責任都進行了十分明確的規定，這樣即使出現了風險，責任由誰來承擔也十分明確。

在編制清單時，需要注意很多問題，最重要的就是不能丟項、錯項，所以在清單制定結束之后，要進行嚴格的審核，因為每一項內容都與各自的風險承擔責任息息相關，為了避免在審核時出現問題，需要選擇有經驗的工程人員來審核，因為經驗豐富的工程人員幾乎能夠將清單中所有重要的內容都記錄在腦中，所以在實際應用過程中，很少出錯，甚至不會出錯。從某種程度上說，清單本身就是經驗的總結，指標與清單之間就是通過經驗相互連接。

2 清單計價模式下工程項目招投標階段造價指標的種類

從整體上說，可以將招投標階段的造價指標分為兩類，一類是體現出工程量；另一類體現出工程價，在清單編制過程中，通常都是以前者的形式表現出來，但是在具體的招投標階段，這兩方面都要涉及到，如果將指標具體的進行分類，可以將其分為以下幾種：

第一，如果是單項工程，就需要制定出單方面的造價指標即可，在制定的過程中，確定出單方造價比例；第二，單位工程單方造價、分部分項工程單方造價及占單位工程造價的比例。單位工程人材機消耗百平米用量，百平米造價及綜合單價；第三：分部工程單方造價及各分部工程占分部分項工程造價的比例指標；第四，實物工程量清單項百平米用量，百平米造價及綜合單價；第五：12位工程量清單百平米用量，百平米造價及綜合單價。

3 清單計價模式下工程項目招投標階段造價指標的應用現狀

這種模式下的工程造價指標得到了很好的應用，但是在應用之前應該具有對其進行充分了解，之后具有一定的應用意識，這樣才能真正的將其應用在工程實踐中。而工程造價行業與其他行業相比具有明顯的不同，其他行業一般情況下都是先有理論，之后才去實踐，但是工程造價行業卻不同，往往都是實踐優先，所以造價指標也往往是先應用再去總結。這就存在了一定的弊端，目前我國企業很少有與之相關的工程造價制度方案，在招投標過程中，如果需要對工程造價進行評估，只能依靠經驗豐富的造價人員，否則很難將真實造價反映出來。所以目前很多企業都在著手建立工程造價數據庫，將造價經驗總結起來，如果碰到棘手的造價問題，就可以查閱數據庫，快速的解決問題，所以數據庫的建立對企業來說，至關重要。哪個企業擁有了工程造價指標數據庫，哪個企業在工程造價方面就搶占了先機，企業也會因此獲得更多的利益。

4 指標的應用模式

資深的造價人員也會苦惱手中的指標積累不夠，更何況是新手。當然指標的應用必須基于一個前提就是指標，有相對完整的指標。如果你覺得自己的指標還欠缺的話，我們可以將指標的應用模式分成兩個階段來進行：

第一階段：指標化審核和指標積累。從現在開始將我們所做的每一個工程都進行指標化，按照指標化模塊自動生成各層指標，利用個人頭腦中的歷史工程經驗數據對比審核當前工程的量價合理性，同時積累本工程的指標。

第二階段：通過一個豐富典型工程的指標數據庫來應用。當我們對于指標的積累養成習慣你會發現自己頭腦中的，指標體系越來越清晰，指標值也越來越豐富，我們可以把每個人的頭腦比作一個指標庫。但每個人的經歷有限，接觸到的工程覆蓋面也有限，所以整合一個綜合的有著各類工程積累有一定質量規模的指標庫非常必要，一方面這個指標庫覆蓋面廣，另一方面指標庫也能將個人頭腦中的感性指標具體落實到有著詳細應用環境的數據庫中。而當我們擁有這樣的指標庫，結合招投標階段的應用模塊再開展工程量清單編制的審核工作、標底價的審核、投標報價的確定與調整以及評標的合理性都會具有很現實的意義。

工程量清單計價模式下無論對于企業還是個人，指標的重要性可見一斑，只是指標的形成是一個長期的積累過程，不是一朝一夕的事情，所以從現在起作為企業應該建立企業內部的指標積累體系和機構，收集每一個工程的造價信息資料。造價信息資料分兩部分，一是工程特征資料（包括對造價有主要影響的技術經濟條件）。如建設標準、工期、質量等級要求、施工地點、工程內容、結構特征、主要施工工藝等，它是編制造價指標工程特征內容的基礎；二是工程造價資料。其類型可以是施工圖預算標底（招標控制價）、投標報價、合同價以及竣工結算價的造價成果以及相應的編制說明等。

結束語

綜上所述，可知在清單模式下，對工程項目招投標階段制定造價指標，對工程項目來說，意義重大。在制定指標清單時，要考慮全面，尤其不能出現丟項、落項，甚至是錯項的現象，因為清單中的每一個內容都涉及到工程雙方的責任風險，因此在清單制定完畢之后，要交給經驗豐富的造價人員進行審核。■

參考文獻

[1]劉琦.工程造價管理理論與方法[M].北京：中國電力出版社，2004.

[2]劉伊生.建設工程招投標與合同管理[M].北京：北方交通大學出版社，2002.

[3]建設部.《建設工程工程量清單計價規范》（GB 50500-2008），2008.

[4]郭婧娟.工程造價管理[M].北京：清華大學出版社.北京交通大學出版社，2009.