淺談黑龍江省農村動物疫病防控中存在的問題和對策

陶冶 劉炳芳

摘 要：農村動物疫病的防疫控制方面我國仍然做得不夠到位，本文主要通過從黑龍江農村出發，淺談存在當前農村中動物疫病防控中的問題，以及針對這些問題提出一些解決的對策。

關鍵詞：黑龍江省農村；動物疫病防控；問題和對策

隨著社會經濟的發展，科技水平的提高，我國在醫療衛生方面也取得了突破性的進展，尤其是在動物疫病方面。近些年我國的畜牧業在動物疫病防控的支持下，經濟效益直線上升，促進了農民收入的提高。但同時，里面也存在著許多不容忽視的問題，不僅限制了我國畜牧業經濟的進一步發展，并且對人的身體健康方面帶來了極為不好的影響，同時不利于社會整體的穩定發展。因此，本文主要就目前黑龍江農村動物疫病防控中存在的問題，進行探討，分析對策。

1 加強農村動物疫病防控工作的重要性

加強動物疫病的防控，對于提高家畜生命力，推動家畜的生產力以及促進畜牧業產業經濟的持續、健康發展，建設社會主義新農村有著十分重要的意義。同時，保護人身體的健康發展有著十分重要的作用。在近些年來，高傳染率、高致病率、高死亡率的禽流感以及豬鏈球病菌等屢見不鮮，由一個地方引起就立刻如燎原的火一般，蔓延全國，從而引發全國性的恐慌。這樣不僅給地區畜牧業帶去了巨大的經濟損失，更是對人民的人身安全產生巨大的威脅，甚至會導致社會動蕩。這一切都說明動物疫病對社會的重大影響。

正是基于這樣的影響，國家在動物疫病預防與救治方面加強了控制，但由于農民在生物物理方面知識的匱乏，使得許多農民并不了解動物疫病所能帶來的問題，認為在防疫方面做工作根本就是浪費時間浪費金錢的行為。就例如在2005年爆發的全國性“豬鏈球病菌傳染病”中，專家認為病豬是造成這一傳染病的主要原因，畜牧養殖家庭要加強對病豬的處理，而不是隨意丟掉甚至吃掉。而使得病豬發病的主要原因在于一些畜牧業的養戶沒有對豬進行必要的疫苗植入，以及飼養環境十分惡劣，從而導致病菌叢生，促成了疫病的爆發。因此，加強農村動物疫病的防控工作，不論對農村、對國家、對人民、還是對養戶來說都有著十分重要的作用。

2 目前在黑龍江省農村動物疫病防控中存在的問題

2.1 工作人員存在的問題

黑龍江省一共有四十五個縣，經濟并不發達。而動物疫病防控中心屬于政府事業單位，在管理制度方面以及薪酬制度方面均是與政府管理制度一致。因此，在薪酬工資方面，補助少，報酬低，工作的付出與收入不成正比，導致有些工作人員的積極性不高。另外，在農村的防疫中心工作，需要時刻面對著惡劣的工作環境，以及農民惡劣的態度，也容易導致有些工作人員的積極性不高，不愿意做好普及工作以及疫情控制工作。

2.2 牲畜養戶沒有認識到動物疫病控制的重要性

農村經濟條件差，農民受教育的水平低，認為牲畜生病也不重要，重點是要將牲畜養好賣一個好的價錢。如果牲畜生病，就重點治病而不是在未得病的時候對牲畜進行疾病的預防和控制。因此在疫病防控中心進行強制免疫時，容易遇到極為強烈的阻礙。

2.3 法律無法控制

在農村，尤其是一些地處偏遠，經濟落后的農村中，會出現一旦有疫病發生，當地人會覺得沒有什么問題而知情不報，將病死的動物隨便的處理。在有關部門下鄉時，仍然隱瞞不報，使得相關部門無法按照法律進行執法，從而導致無法掐斷疫病源，造成了疫病控制中心在工作過程中執法困難。

2.4 牲畜檢疫困難

在一些偏遠的地區，宰一頭豬要多個商人小販分著賣，不會對這種情況進行主動的匯報和檢查。即便是報上去，有關的監察人員在對著已經被分尸了的豬肉而無法進行檢驗。

3 應對黑龍江農村動物疫病防控中所存在問題的對策

3.1 健全和完善防疫隊伍

首先要做的就是提高動物防疫員的待遇，使他們能夠平時從事動物的治療，在防疫的時候又能得到適當的補助，從而保證動物防疫員的穩定性、責任感以及積極性。不斷完善村、鄉、區三級防疫網絡，有計劃的增加有知識、懂專業以及熱愛畜牧獸醫工作的年輕動物防疫員，保證動物防疫隊伍能夠不斷的壯大，力量得到不斷的增強。

3.2 加大法規宣傳，確保防疫質量

動物防疫是一個長期的重要性工作，在宣傳上要堅持常抓不懈，并且要建立動物防疫責任制，以提高領導對防疫工作的支持和重視。在技術質量上，區畜牧主管部門與鄉鎮站、鄉鎮站與村級防疫中心要層層簽訂質量保證書，從而形成級級抓落實，人人抓防疫的良好范圍，從而推動動物防疫工作的順利進行。

3.3 進一步完善強制免疫工作，抓好技術培訓

對于高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬鏈球病菌、豬瘟、新城疫、布病等重大動物疫病，規模飼養場要全部實行程序化免疫，散養戶繼續實行春秋兩季的突擊免疫為主，常年補針為輔的方法，確保重點疫病的免疫率、免疫證持有率、耳標佩戴率、動物防疫檔案建檔率要常年保持100%；建立內容齊全的免疫檔案。做到一戶一檔、一場一檔、一村一檔；將防疫經費納入區、鄉兩級財政預算，并根據防疫需要，確保經費到位，用于購買疫苗、器械和防疫設施；區畜牧部門每年要有計劃地對鄉村動物防疫員進行培訓，讓他們掌握疫苗的保存、使用劑量、注射方法、注射事項以及疫情的發展動態；充分利用電視、廣播等媒體，大力宣傳動物防疫法律法規，宣傳動物防疫的專業知識，宣傳動物防疫工作的重要性，提高廣大養殖場遵紀守法的意識，畜牧部門要提供預防動物疫病的技術指導、技術培訓、制定各種疫病的簡明防疫程序，是動物防疫有所遵循，盡快實現防疫工作的科學化、規范化。

3.4 完善動物疫情的監測制度

防疫部門要加強建設疫情的監測制度，加大疫情監督的密度、頻率以及范圍，重點做好一些重大動物疫病的監測工作。同時，要保證對檢測結果進行及時的反饋和上報，還要針對相關數據進行認真地分析，從而提出一些預防措施。在疫情剛開始的階段，要做好對疫情的控制，以及對疫情的宣傳，減少因為無知而造成的恐慌等。

結束語

動物疫情是十分嚴重的問題，尤其是對黑龍江偏遠農村經濟落后，思想層次低的地區來說。因此，必須要做好相關疫情的預防和治療，做好相關知識的普及，從而降低動物疫情帶來的經濟損失，人身傷害等。■

參考文獻

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