開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理的空間極化效應(yīng)分析

孫煜李清均

(1.哈爾濱工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150006;2.大連理工大學(xué) 人文與社會(huì)科學(xué)部，遼寧 大連 116024；3.黑龍江省人民政府研究室，黑龍江 哈爾濱 150001)

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開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理的空間極化效應(yīng)分析

(1.哈爾濱工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150006;2.大連理工大學(xué) 人文與社會(huì)科學(xué)部，遼寧 大連 116024；3.黑龍江省人民政府研究室，黑龍江 哈爾濱 150001)

摘要：引入空間經(jīng)濟(jì)均衡模型對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理水平提升的決定因素和作用機(jī)制進(jìn)行分析討論。研究表明，開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理的空間極化效應(yīng)均衡基礎(chǔ)是消費(fèi)者均衡與生產(chǎn)者均衡的緣故。均衡分析表明，空間極化效應(yīng)核心問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的空間集聚。數(shù)字模擬分析表明，過(guò)度或者超前實(shí)施貿(mào)易自由化，對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理的效果并非能達(dá)到人們預(yù)期效果。數(shù)字模擬發(fā)現(xiàn)，當(dāng)空間極化效應(yīng)顯著時(shí)，空間集聚租金呈現(xiàn)的“駝峰狀”與“U”曲線(xiàn)交互作用與影響。現(xiàn)實(shí)的政策意義在于，當(dāng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理的空間極化效應(yīng)均衡時(shí)，細(xì)微的政策變化都能導(dǎo)致?tīng)顟B(tài)的改變。

關(guān)鍵詞：中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)；發(fā)展轉(zhuǎn)型；公共治理；租金激勵(lì)；空間極化效應(yīng)

中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理水平?jīng)Q定著新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展走勢(shì)。開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理聚焦的核心問(wèn)題是采取什么樣的租金激勵(lì)方式，進(jìn)一步凸顯空間極化效應(yīng)。它既是現(xiàn)實(shí)的期盼，也是這一研究領(lǐng)域的創(chuàng)新期待。租金激勵(lì)與空間極化效應(yīng)互動(dòng)關(guān)系研究具有比較堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。有些學(xué)者運(yùn)用柯布——道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，對(duì)空間極化效應(yīng)的一般模型構(gòu)建與均衡分析作了大量工作。筆者基于租金激勵(lì)與空間極化效應(yīng)互動(dòng)角度，試圖運(yùn)用新經(jīng)濟(jì)地理經(jīng)濟(jì)理論[5]在報(bào)酬遞增與經(jīng)濟(jì)地理關(guān)系互動(dòng)基礎(chǔ)上，對(duì)中心——外圍模型均衡分析[6-7]的研究成果作進(jìn)一步拓展，試圖通過(guò)考察兩個(gè)空間單位(中心區(qū)為開(kāi)發(fā)區(qū)、非政策區(qū)域?yàn)橥鈬鷧^(qū))的要素空間集聚與擴(kuò)散，兩種租金政策(國(guó)際接軌的貿(mào)易政策、國(guó)家主權(quán)的非優(yōu)惠政策)的空間極化效應(yīng)變化，以此揭示中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理水平提升的決定因素和內(nèi)在作用機(jī)制是什么。

1模型構(gòu)建

1.1基本假設(shè)

從改革開(kāi)放初期的特區(qū)設(shè)立，到20世紀(jì)90年代以來(lái)的開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、新城、自由港的興起，以及上海自貿(mào)區(qū)以國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇、負(fù)面清單、變投資為投資監(jiān)管新優(yōu)惠，促成國(guó)內(nèi)外高級(jí)發(fā)展資源的自由高效配置[9]，開(kāi)發(fā)區(qū)存在一個(gè)類(lèi)似于制度創(chuàng)新顯現(xiàn)發(fā)展紅利的租金激勵(lì)結(jié)構(gòu)。1)假設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)擁有的工人占全國(guó)總?cè)丝诒戎氐姆蓊~為θ，優(yōu)先生產(chǎn)高端工業(yè)品和適銷(xiāo)對(duì)路的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)品；非開(kāi)發(fā)區(qū)的非政策區(qū)域，主要從事初級(jí)制造業(yè)生產(chǎn)，其擁有的從業(yè)人數(shù)占全國(guó)總?cè)丝诘姆蓊~為1-θ。2)假定開(kāi)發(fā)區(qū)從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擁有報(bào)酬遞增產(chǎn)生的技術(shù)外溢(或者是呈現(xiàn)本地化的知識(shí)溢出)。3)假定開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易沒(méi)有運(yùn)輸成本，但在開(kāi)發(fā)區(qū)與一般非政策區(qū)域之間的貿(mào)易活動(dòng)包括對(duì)外出口等方面的貿(mào)易都需要支付必要的運(yùn)輸成本事實(shí)——即存在薩繆爾森的冰山成本(Samuelson’s iceberg form)，當(dāng)然它也隱含著租金激勵(lì)( 包括稅收、自由貿(mào)易協(xié)定、投資準(zhǔn)入、通關(guān)便利化、基礎(chǔ)設(shè)施條件、歷史人文等因素的綜合作用結(jié)果)的空間極化效應(yīng)出現(xiàn)疊加的政策涵義。即當(dāng)τA>1單位初級(jí)工業(yè)品從一般非政策區(qū)域運(yùn)出時(shí)，只有1單位產(chǎn)品到達(dá)目的地；當(dāng)τM>1單位高級(jí)工業(yè)品從開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)出，只有1單位產(chǎn)品到達(dá)目的地。冰山成本的調(diào)控與否，決定著開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)于空間生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的組織效率與空間極化效應(yīng)溢出。

1.2模型構(gòu)建

1.2.1消費(fèi)行為分析模型

當(dāng)每個(gè)消費(fèi)者都對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)高級(jí)工業(yè)品和非開(kāi)發(fā)區(qū)的初級(jí)工業(yè)品帶來(lái)相同的效用時(shí)，用柯布—道格拉斯型的效用函數(shù)表達(dá)：

(1)

式中：CM代表消費(fèi)者對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)品集合體的消費(fèi)量，也可以理解為消費(fèi)者消費(fèi)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)品集合體所獲取的子效用；CA代表消費(fèi)者對(duì)于非開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)品的消費(fèi)量或者消費(fèi)帶來(lái)的子效用；μ和1-μ分別代表效用水平對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)品集合體的消費(fèi)量和非開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)品集合體的消費(fèi)量的彈性。

在消費(fèi)者收入水平的約束條件下，消費(fèi)者的行為必然偏好于選擇開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)品與非開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)品兩種消費(fèi)組合，使其效用最大化。其數(shù)學(xué)優(yōu)化算法的表達(dá)式確定為

(2)

式中：PM、PA分別代表兩個(gè)區(qū)域的高級(jí)工業(yè)品、初級(jí)工業(yè)品價(jià)格，I代表消費(fèi)者的收入水平。

在總支出一定的約束下，將CM的子效用最大化記為CMmax。進(jìn)一步推導(dǎo)出：

(3)

因?yàn)椋M(fèi)者對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)高級(jí)工業(yè)品的總支出為μI=PMCmax，所以

(4)

其消費(fèi)者的函數(shù)進(jìn)一步簡(jiǎn)約為

(5)

其經(jīng)濟(jì)涵義包括兩層：1)表達(dá)了開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)者必須應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求約束的能力，即生產(chǎn)者要把消費(fèi)主權(quán)體現(xiàn)在最終的消費(fèi)者行為決策的自由選擇上；2)消費(fèi)者，即需求市場(chǎng)對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)任意高級(jí)工業(yè)品都具有相同的偏好，即存在著消費(fèi)自由選擇的無(wú)差異性。

1.2.2生產(chǎn)行為分析模型

假設(shè)每個(gè)區(qū)域分布(1-μ)/2單位的農(nóng)民；假定工人可以在區(qū)域流動(dòng)，進(jìn)一步界定區(qū)域劃分為A、B兩部分，LA為區(qū)域A的工人所占份額；LB為區(qū)域B的工人所占份額。由此推導(dǎo)出：

(6)

因開(kāi)發(fā)區(qū)高級(jí)工業(yè)品存在規(guī)模收益報(bào)酬遞增特征的緣故，其勞動(dòng)投入與產(chǎn)出數(shù)理關(guān)系可以抽象為DS模型分析框架的簡(jiǎn)化版[3]：

(7)

式中：L(i)代表生產(chǎn)中使用的勞動(dòng)量，x(i)代表產(chǎn)品i的產(chǎn)出量，α代表以工人勞動(dòng)量為度量的單位固定成本，β代表以工人勞動(dòng)量為度量單位的邊際成本。

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)測(cè)算原理得知，企業(yè)生產(chǎn)為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，必須滿(mǎn)足如下條件：

(8)

進(jìn)而推導(dǎo)出，即存在如下數(shù)學(xué)關(guān)系：

(9)

式(9)暗含兩層經(jīng)濟(jì)學(xué)涵義：1)產(chǎn)量相同、勞動(dòng)力使用量相同，推導(dǎo)出開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)數(shù)量與其工人數(shù)成正比例關(guān)系，即企業(yè)集聚首先是勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的空間集聚；2)邊際產(chǎn)出高于平均產(chǎn)出，需求彈性小導(dǎo)致壟斷勢(shì)力增強(qiáng)，規(guī)模收益遞增程度就越高，表明，空間集聚租金激勵(lì)是地理位置工業(yè)區(qū)位獨(dú)占優(yōu)勢(shì)的綜合影響與作用。

2模型均衡分析

2.1租金激勵(lì)角度

定義ZAA代表區(qū)域A的一個(gè)消費(fèi)者對(duì)于區(qū)域A生產(chǎn)產(chǎn)品的支出與其區(qū)域B生產(chǎn)產(chǎn)品支出之比；ZAB代表區(qū)域B的一個(gè)消費(fèi)者對(duì)于區(qū)域A的產(chǎn)品支出與其區(qū)域B的產(chǎn)品支出之比。那么，ZAA/(1+ZAA)就代表區(qū)域A的一個(gè)消費(fèi)者對(duì)于區(qū)域A的工業(yè)品支出在其工業(yè)品總支出的比重，而且其他的部分則支出在區(qū)域B；同理推出ZAB/(1+ZAB)，代表區(qū)域B的一個(gè)消費(fèi)者對(duì)于區(qū)域A的工業(yè)品支出占其工業(yè)品總支出中所占比重。

本文得出如下數(shù)學(xué)表達(dá)：

(10)

(11)

由式(10)、(11)得知：勞動(dòng)力投入與工資水平之間關(guān)系受到τ的影響，即勞動(dòng)產(chǎn)出的邊際價(jià)格等于邊際工資水平，即空間極化效應(yīng)核心問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力要素的空間集聚，而它又受到τ的綜合影響，降低這個(gè)成本是提升開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理水平的有效途徑。

2.2空間極化效應(yīng)穩(wěn)定性分析

需要做出新的假設(shè)：即所有工業(yè)活動(dòng)全部集中到區(qū)域A-開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)域A獲得所有的工業(yè)收入；區(qū)域B界定農(nóng)業(yè)地區(qū)，僅獲得農(nóng)業(yè)收入，其兩個(gè)區(qū)域收入方程為

(12)

把經(jīng)濟(jì)總收入界定為1個(gè)單位，工業(yè)企業(yè)的總數(shù)為N，則區(qū)域A的每個(gè)企業(yè)可以獲取的銷(xiāo)售額為

(13)

將判斷絕對(duì)區(qū)域分異穩(wěn)定性——空間極化效應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步簡(jiǎn)約描述：

(14)

若v<1，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)必然會(huì)保持絕對(duì)區(qū)域分異極化狀態(tài)，即工業(yè)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將集聚在開(kāi)發(fā)區(qū)，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中在非政策區(qū)；若v>1，這種穩(wěn)定的空間極化效應(yīng)狀態(tài)將被打破，租金耗散導(dǎo)致空間集聚消失。

3數(shù)字模擬仿真

3.1空間極化效應(yīng)均衡機(jī)制作用的數(shù)字模擬仿真

存在開(kāi)放自由度的突破點(diǎn)，即φB作為約束條件，明確μ與σ即高級(jí)工業(yè)品占有與高級(jí)工業(yè)品消費(fèi)替代存在對(duì)應(yīng)關(guān)系，得出空間極化效應(yīng)均衡機(jī)制作用的數(shù)字模擬仿真數(shù)學(xué)模型：

(15)

(16)

(17)

式中：“±”代表了租金激勵(lì)負(fù)反饋與正反饋的機(jī)制數(shù)學(xué)表達(dá)。式(16)代表開(kāi)放自由度與開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)之間關(guān)系，反映出高級(jí)工業(yè)品彈性替代與其占有率密切相關(guān)。式(17)代表開(kāi)發(fā)區(qū)消費(fèi)與供給之間的均衡關(guān)系，表明開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理的內(nèi)生動(dòng)力，不是政府的稅收優(yōu)惠激勵(lì)，而是市場(chǎng)化的空間集聚租金的凸顯。比如，大城市集聚區(qū)往往占據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位[10]。

為此，本文采取了文獻(xiàn)[3]確定參數(shù)取值范圍的方法，即當(dāng)考察負(fù)反饋機(jī)制作用時(shí)，主要參數(shù)取值為

當(dāng)考察正反饋機(jī)制作用時(shí)，主要參數(shù)取值為

圖1為工資水平差異化與開(kāi)放自由度之間的關(guān)系(式(15)中的“+”情形)。由圖1可知，隨著開(kāi)放自由度水平提高，其工資差異性水平下降，這符合全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化趨勢(shì)。當(dāng)開(kāi)放自由化的擴(kuò)大時(shí)，對(duì)其工資水平的差異化進(jìn)一步弱化，即隨著開(kāi)放自由度增大，開(kāi)發(fā)區(qū)空間極化效應(yīng)因?yàn)閯趧?dòng)力的自由流動(dòng)，而無(wú)法繼續(xù)保持原有狀態(tài)。

圖2為工資水平差異化與開(kāi)放自由度之間的關(guān)系(式(15)中的“-”情形)。由圖2可知，當(dāng)一定貿(mào)易自由化逐漸提高的過(guò)程中，工資差異水平略有小幅提升，但會(huì)有一個(gè)數(shù)字予以鎖定，表明開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)水平與工人生活水平出現(xiàn)趨同。正如有學(xué)者研究認(rèn)為，在開(kāi)放自由一定情形下，原有的空間極化效應(yīng)結(jié)構(gòu)不會(huì)改變，或者說(shuō)不會(huì)出現(xiàn)新的中心-外圍結(jié)構(gòu)[11]。

圖1、2的數(shù)字模擬仿真共同的結(jié)果可知：空間極化效應(yīng)均衡作用機(jī)制的力量是，租金激勵(lì)仍然在于開(kāi)放析出的制度紅利。從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展角度看，開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)放自由度要適度[12]。

圖1　工資水平差異化與開(kāi)放自由度之間的關(guān)系 (式(15)中的“+”情形)Fig. 1　The relationship between wage level difference and open degree of freedom (model (15)“+”)

圖2　工資水平差異化與開(kāi)放自由度之間的關(guān)系(式(15)中的“-”情形)Fig. 2　The relationship between wage level difference and open degree of freedom　(model (15)“-”)

圖3為工資水平差異化與開(kāi)放自由度之間的關(guān)系(式(15)中的“+”情形)。由圖3得知，在高水平開(kāi)放條件下，工資水平差異與開(kāi)放自由度呈現(xiàn)類(lèi)似于反比例關(guān)系，當(dāng)完全開(kāi)放的情形下，當(dāng)開(kāi)放自由度最大化時(shí)，工資水平差異化鎖定在一個(gè)較低的固定常數(shù)。

圖4為工資水平差異化與開(kāi)放自由度之間的關(guān)系(式(15)中的“-”情形)。由圖4可知，此種情況工資水平差異化與開(kāi)放自由度之間雖然呈現(xiàn)遞增特征，但隨著開(kāi)放度增大，工資水平差異化也趨于一個(gè)常數(shù)，并低于圖4所示的終端變化水平。租金激勵(lì)的報(bào)酬遞增情形下，強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模收益遞增和勞動(dòng)力流動(dòng)，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異形成，隨著開(kāi)放自由度水平的提升，在某一個(gè)臨界點(diǎn)上可能導(dǎo)致空間極化效應(yīng)均衡狀態(tài)的改變；開(kāi)發(fā)區(qū)引發(fā)城市化與農(nóng)村工業(yè)化的聯(lián)動(dòng)，促成區(qū)域內(nèi)生的同質(zhì)人口合理流動(dòng)形成的新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

圖3　工資水平差異化與開(kāi)放自由度之間的關(guān)系(式(15)中的“+”情形)Fig. 3　The relationship between wage level difference and open degree of freedom (model (15)“+”)

圖4　工資水平差異化與開(kāi)放自由度之間的關(guān)系(式(15)中的“-”情形)Fig. 4　The relationship between wage level difference and open degree of freedom (model (15)“-”)

根據(jù)上述四組數(shù)字模擬仿真分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)租金激勵(lì)固定情形下，即產(chǎn)業(yè)升級(jí)、土地集約和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生的空間極化效應(yīng)產(chǎn)生的集聚租金與開(kāi)放自由度關(guān)系互動(dòng)是有條件的，實(shí)施開(kāi)放政策固然重要，但開(kāi)放自由度與國(guó)家生產(chǎn)力水平、產(chǎn)業(yè)工資水平相關(guān)聯(lián)，開(kāi)放自由度受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、收入分配水平的限定，過(guò)度或者超前實(shí)施貿(mào)易自由化，對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理的效果并非能達(dá)到人們預(yù)期效果。

3.2空間極化效應(yīng)均衡的決定因素影響的數(shù)字模擬仿真

圖5所示冰山成本決定的空間極化效應(yīng)數(shù)字模擬仿真結(jié)果(高等水平租金激勵(lì)區(qū)間)驗(yàn)證了前面提出的研究假設(shè)。但隨著冰山成本逐漸增大時(shí)，其開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)外的空間集聚形態(tài)比較穩(wěn)定，同時(shí)在冰山成本極小的區(qū)間表明，空間極化效應(yīng)穩(wěn)定性將被打破，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)外存在著顯著的區(qū)域博弈[16]。即制度學(xué)習(xí)是打破區(qū)域發(fā)展困境的關(guān)鍵，將知識(shí)、工具、態(tài)度、價(jià)值觀和制度等進(jìn)行代際間不斷地積累，及時(shí)淘汰不適宜的行為方式，最終能夠最大限度地發(fā)揮人們發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)新事物能力[17]。

圖5　冰山成本決定的空間極化效應(yīng)數(shù)字模擬仿真(高等水平租金激勵(lì)區(qū)間)Fig. 5　Digital simulation of space polarization effect of iceberg cost determination (high level of rent incentive range)

圖6為冰山成本決定的空間極化效應(yīng)數(shù)字模擬仿真結(jié)果(中等水平租金激勵(lì)區(qū)間)。從圖6可以看出，隨著冰山成本的增加，空間極化效應(yīng)的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，無(wú)論高級(jí)工業(yè)產(chǎn)品替代彈性水平多高，其開(kāi)發(fā)區(qū)與開(kāi)發(fā)區(qū)外圍區(qū)之間一種趨同。這是當(dāng)前中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理之痛：即開(kāi)發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠減少，租金激勵(lì)的工具性動(dòng)力與制度普惠動(dòng)力轉(zhuǎn)換困境。若再執(zhí)行稅收優(yōu)惠為國(guó)家法治所不允許。但失去稅收優(yōu)惠，許多外資出現(xiàn)逃匿開(kāi)發(fā)區(qū)。由圖6可知，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、土地節(jié)約集約和環(huán)境保護(hù)的公共治理的租金激勵(lì)，必須立足于制度創(chuàng)新，形成科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的交互治理框架，否則科技創(chuàng)新因?yàn)楸匠杀具^(guò)高，而使知識(shí)溢出被制度化抑制。由此驗(yàn)證了“制度重于技術(shù)”的發(fā)展命題[18]。

圖7為冰山成本決定的空間極化效應(yīng)數(shù)字模擬仿真結(jié)果(低等水平租金激勵(lì)區(qū)間)。圖7表明：冰山成本在較大的取值區(qū)間內(nèi)，即開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理水平較低時(shí)，高級(jí)工業(yè)品的替代彈性是至關(guān)重要的，即隨著冰山成本增大，不斷凸顯開(kāi)發(fā)區(qū)空間極化效應(yīng)的出路是依靠提高開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平。開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理初級(jí)階段的租金激勵(lì)效果來(lái)自于，基礎(chǔ)設(shè)施能夠提高生產(chǎn)率，降低私人生產(chǎn)成本[19]。林毅夫曾提出發(fā)展中國(guó)家依靠工業(yè)園區(qū)和出口加工區(qū)的力量和奇跡改善落后的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的商業(yè)環(huán)境[20]的觀點(diǎn)，與本文模擬仿真的結(jié)果相一致。

圖6　冰山成本決定的空間極化效應(yīng)數(shù)字模擬仿真(中等水平租金激勵(lì)區(qū)間)Fig. 6　Digital simulation of space polarization effectof iceberg cost determination (medium level rent incentive range)

圖7　冰山成本決定的空間極化效應(yīng)數(shù)字模擬仿真(低等水平租金激勵(lì)區(qū)間)Fig. 7　Digital simulation of space polarization effectof iceberg cost determination (low level of the level of rent incentive range)

通過(guò)數(shù)字模擬仿真發(fā)現(xiàn)，圖5～7的曲線(xiàn)都共同呈現(xiàn)出“U”的規(guī)律性變化趨勢(shì)，這種規(guī)律性變化表明：冰山成本決定空間極化效應(yīng)的穩(wěn)定性，是隨著冰山成本增大呈現(xiàn)出先下降、后上升的變化。這種規(guī)律性變化趨勢(shì)，表明產(chǎn)業(yè)空間集中與交易成本之間存在一種“U”關(guān)系，中等水平的交易成本將會(huì)導(dǎo)致最集中的產(chǎn)業(yè)分布[21]；顯示出中心—外圍的空間極化效應(yīng)均衡穩(wěn)定性的決定性力量，既是開(kāi)放貿(mào)易與空間收斂的關(guān)系與開(kāi)放貿(mào)易與空間分散關(guān)系的平衡[22-23]。

實(shí)際上，上述三組曲線(xiàn)呈現(xiàn)的“U”形狀的動(dòng)力是設(shè)定租金激勵(lì)作用的結(jié)果，當(dāng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理的空間極化效應(yīng)顯著時(shí)，空間集聚租金呈現(xiàn)出“駝峰狀”與“U”曲線(xiàn)交互作用與影響。對(duì)于現(xiàn)實(shí)的政策意義在于，當(dāng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理的空間極化效應(yīng)均衡時(shí)，細(xì)微的政策變化都能導(dǎo)致?tīng)顟B(tài)的改變。

4結(jié)論

模型構(gòu)建認(rèn)為，開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理的空間極化效應(yīng)均衡基礎(chǔ)是消費(fèi)者均衡與生產(chǎn)者均衡的緣故。

1)空間極化效應(yīng)均衡分析表明，勞動(dòng)產(chǎn)出的邊際價(jià)格等于邊際工資水平，即空間極化效應(yīng)核心問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力要素的空間集聚。

2)空間極化效應(yīng)均衡作用機(jī)制的數(shù)字模擬仿真認(rèn)為，開(kāi)放自由度受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、收入分配水平的限定，過(guò)度或者超前實(shí)施貿(mào)易自由化，對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理的效果并非能達(dá)到人們預(yù)期效果。

3)空間極化效應(yīng)均衡穩(wěn)定性的決定因素?cái)?shù)字模擬仿真發(fā)現(xiàn)，當(dāng)空間極化效應(yīng)顯著時(shí)，空間集聚租金呈現(xiàn)的“駝峰狀”與“U”曲線(xiàn)交互作用與影響。

4)當(dāng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型公共治理的空間極化效應(yīng)均衡時(shí)，細(xì)微的政策變化都能導(dǎo)致?tīng)顟B(tài)的改變。

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Analysis of the spatial polarization effect of development transforming to public governance in the zones

SUN Yuze1，，LI Qingjun3

(1. School of Management Department, Harbin Institute of Technology, Harbin 150006, China; 2. Department of Humanities and Social Sciences, Dalian University of Technology, Dalian 116024, China; 4. Research Laboratory of Heilongjiang Provincial People's Government, Harbin 150001, China)

Abstract：In this paper, a spatial economic equilibrium model is introduced for analyzing the determinants and mechanisms that enhance the level of development transforming to public governance in the zones. The results show that consumer and producer equilibria lead to an equilibrium of spatial polarization effects of development transforming to public governance in a development zone. Equilibrium analysis shows that the core problem with the spatial polarization effect is that it inhibits the realization of spatial agglomeration of the production factors. Numerical simulation results indicate that excessive or early implementation of trade liberalization will not achieve development transforming to public governance in a development zone with the expected effect. The numerical simulation shows that as long as the spatial polarization effect is significant, the spatial agglomeration of rents will present a "hump shape" interacting with a "U" curve. The actual policy significance is that when the spatial polarization effect of the development transforming to public governance in the development zone reaches equilibrium, even the subtle policy shifts can lead to changes in state.

Keywords：China development zone; development transformation; public governance; rent incentives; spatial polarization effect

中圖分類(lèi)號(hào)：F119

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1006-7043(2016)03-468-06

doi:10.11990/jheu.201509074

作者簡(jiǎn)介：孫煜澤(1975-), 男, 博士研究生;通信作者：孫煜澤, E-mail: 13946177775@139.com.

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)資助項(xiàng)目(12AGL010)；黑龍江省政府重大攻關(guān)課題資助項(xiàng)目(GC12D107).

收稿日期：2015-09-10.

網(wǎng)絡(luò)出版地址：http://www.cnki.net/kcms/detail/23.1390.U.20160308.1304.012.html

網(wǎng)絡(luò)出版日期：2016-03-08.

西寶(1970-2016), 男, 教授, 博士生導(dǎo)師.