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淺析中日雙邊貿易摩擦及應對措施

2016-04-27 16:42:22劉英
商場現代化 2016年7期

摘 要:中日兩國經貿關系歷史久遠,雙邊貿易保持強勁增長勢頭,日本是中國最大的貿易伙伴之一。伴隨著中日貿易額的逐漸擴大,中日兩國間的經濟貿易摩擦也日趨激烈,進而影響到中日兩國間的經貿關系。

關鍵詞:貿易摩擦;世界貿易組織;關稅

一、前言

1.國際化的大背景

在經濟全球化的大背景下,國際貿易增長率經常超過生產增長率,貿易對經濟增長的巨大作用,在于通過企業促進商品轉化和要素流動,實現國家經濟結構的提升,加速資本積累和技術進步,從而增強本國在國際經濟體系中的競爭力。然而,全球自由貿易的發展過程并不是一帆風順的,各種貿易壁壘仍然不同程度的存在。WTO各項協議在為貿易自由化提供制度保證的同時,其中的某些規則如反傾銷、反補貼、技術標準、環境標準等又成了新的貿易壁壘。傳統的貿易保護措施仍然是貿易保護的主要手段。如日本頒布的最新家畜傳染病預防法實施細則等,都成為限制從別國進口產品的貿易壁壘。實行自由貿易可以使貿易的參與者共同獲益,可以獲取發揮比較優勢所帶來的利益。自由貿易消除或者減少了對國內市場的保護,使國內產業加入世界分工體系,國內中小企業也直接面對來自國外各企業的競爭,這為提高國內企業的國際競爭力有一定的刺激作用,為參與國際競爭,不斷的進行新的改革創新。

2.區域化的背景

作為亞洲最大的兩個經濟體,中日兩國隨著貿易自由化程度的不斷提高,在經貿領域的聯系不斷加深。目前,日本是中國在亞洲最主要的貿易伙伴,中國也已經超過美國,成為日本的第一大貿易伙伴,中日兩國間的經貿關系已經成為兩國關系最重要的組成部分。在區域間經濟合作不斷深化的國際背景下,對中日兩國之間的貿易規模及貿易特征進行較為深入的分析,對于中日兩國間經濟合作及東亞自由貿易區的建立都有著極為重要的理論和現實意義。

二、中日雙邊貿易分析

中日兩國經濟貿易關系緊密,雙邊貿易保持強勁增長勢頭。原因在于中國國民經濟持續穩定的增長、中日雙邊經濟往來的密切以及中國開始履行加入世界貿易組織的承諾,逐步開放對外貿易,降低關稅,有力的促進了中日雙邊貿易的發展。近年來,中日雙邊貿易保持強勁的增長勢頭,日本繼續成為中國主要的貿易伙伴之一。中日自建交以來,雙邊貿易額逐年增長。

1.中日雙邊貿易的現狀分析

20世紀80年代中日經濟關系發展較慢,中日貿易嚴重不平衡,日本企業在中國投資方面過于謹慎。20世紀80年代以來,中日雙邊貿易的商品結構發生了改變,特別是中國對日本出口的商品結構發生了一些變化。長期以來,中日貿易都屬于典型的“垂直分工”,即中國對日本的出口主要是原材料等初級產品,日本對中國的出口則幾乎都是工業制成品。80年代中期以后,情況有所改變,工業制成品在中國對日本的出口比重從1980年的25%猛升至90年代中期的近80%。90年代中期以后,以中日貿易和日本對中國投資猛增,中日經貿關系進入了一個順利發展的時期。雖然經歷了東亞金融危機,中日貿易和日本對中國投資有所下滑,但是很快又有所回升。據日本海關統計,2008年中日雙邊貿易額為2686.34億美元,增長13.3%。日本為中國在亞洲地區的第一大進口來源地,占總進口的13.2%。日本為中國的第五大出口目的地,占總出口量的8%。而日本則是中國的第三大貿易伙伴,占總貿易比的10.4%左右。

2.中日雙邊貿易的影響因素

(1)資源稟賦的差異

中日兩國的資源稟賦具有明顯差異,而這種差異正是促進中日雙邊貿易發展的主要原因。中國是世界人口大國,勞動力最為豐富的國家,相對低廉的勞動力成本使中國在發展勞動密集型的產業上具有比較優勢;而日本作為僅次于美國的工業大國,其擁有先進的技術和充裕的資本,在資本、技術密集型的產業上具有比較優勢,可大規模發展資本技術密集型產業。資源稟賦的差異決定了兩國具有比較優勢的產業不同,最終形成中日兩國之間互補型分工體系。

(2)收入水平的差異

日本是發達國家,國民收入水平很高,屬世界高收入水平國家之一。據資料統計,2006年,家庭的實際收入和可支配收入各為525254日元和441066日元,按照當時的日元兌美元的匯率,折合成美元分別為4500美元和3800美元,而中國的人均收入水平為1000美元左右,收入水平的差異導致了兩國消費結構的差異。從而形成消費品上貿易的可能性和可行性。

(3)地理位置的優勢

距離也是中日雙邊貿易中不容忽視的因素。中日兩國地理位置臨近,運輸距離短,運輸成本低廉,促進了兩國大規模貿易。因此地理位置使中國在運輸成本上占據優勢。以農產品的貿易為例,從阿根廷到日本的運輸一般需40-50天,從美國西海岸到日本的運輸一般需30-35天,但貨物從中國運往日本僅需2-7天。運輸距離短還有利于保證貿易商品的品質,特別是一些保質期較短的產品。而對于鮮活產品來說,運輸時間短也可以減少運輸途中的損耗。

(4)政治因素的影響

中日兩國的經濟貿易往來自從明清時代就有所發展,最早是從朝貢貿易開始的。在新中國成立后直到1972年,中日兩國一直沒有建立正式的外交關系,但是兩國的經濟貿易關系并沒有停止,而是在民間進行著,中日兩國的經濟貿易關系一直以來都受到政治因素的影響。因為中日的政治關系一直都是很敏感的問題,但是中日兩國政府一直都希望從經濟上的貿易關系來拉近中日兩國政治上的密切度。所以,兩國之間的政治因素對中日兩國之間的經濟貿易往來有很大的影響力。

3.中日雙邊貿易中存在的經濟貿易摩擦

隨著中日雙邊貿易額的不斷擴大,中日兩國之間的經濟貿易摩擦也會越來越激烈。貿易摩擦最終會影響中日兩國的經貿關系。中日貿易摩擦主要集中在棉紡織品、農產品等屬于中國具有比較優勢的產品上。例如,1995年初,要求中國限制向日本出口毛巾、毛衣、針織外衣,1995年4月日本通產省開始對從中國進口的棉紗、棉布實施設限調查;1996年8月又對中國進口純棉府綢實施設限調查,但經過中日雙方共同努力,兩次調查均以日方不對中國產品采取限制進口緊急措施而告終。但1999年以來,中日貿易摩擦又有所增強。2004年8月,日本對進口豬肉實施保障措施;2001年4月日本決定對從中國進口的大蒜、鮮香菇、藺草席實施為期200天的臨時進口限制措施;2006年8月,日本決定對進口牛肉采取保障措施等。但隨著中國企業的不斷深化改革創新,中國工業制成品的競爭力會進一步提升,貿易摩擦的產業將由勞動密集型產業轉移到資本或技術密集型產業。

經濟體之間發生貿易摩擦,實踐中是一種很正常的現象。但是,在發生摩擦的貿易經濟體之間應該采取公平、公正的方法來對待和解決貿易摩擦。為了保障中日雙邊貿易在公平、公正的環境下進行,中國應該采取一些措施來減少經濟貿易的摩擦的不利影響。

4.中日兩國貿易摩擦的應對措施

第一,中國應重視對出口產品產業結構的轉變。發達國家的經驗告訴我們,經濟的發展基本都伴隨著出口產品產業的升級換代。隨著經濟的發展,僅出口自然資源密集型產業的產品,是工業化程度低、生產力發展水平低的表現,中國應該向多樣化和資本技術密集型產品的出口轉變才能真正促進經濟的持續性發展。提升制造業的能力才可以避免或者減少和同一發展水平的發展中國家競爭低附加值的產品。同時,更應注意出口產品的多元化,出口產品的差異化,增加附加值。為提高企業應對國際貿易中摩擦的能力,政府和行業協會應當在協調應對策略、開通信息渠道、建立預警機制等方面有所作為,幫助國內產業在波動的國際貿易中盡快成熟,并能夠積極應對國際貿易中的各種挫折。

第二,提高我國出口產品的綜合競爭力。所謂的綜合競爭力,是指傳統的價格因素競爭力和新的非價格因素(如商品的技術標準、衛生標準、環境標準等)競爭力。中國生產的產品在日本市場上還是缺乏綜合競爭力的。中國需要通過不斷地修改技術法規和標準,提升產業的生產標準,與國際接軌,以提高對日本出口產品的綜合競爭力。

第三,中國應大力推進貿易自由化。日本歷時8年加入世界貿易組織,期間曾有200多種產品在出口中受到限制。但最后通過自身的努力融入到貿易自由化的世界經濟中,還保護了國內產業的發展。所以,他們的發展經驗是值得我們學習和借鑒的。中國應該利用加入世界貿易組織后的各種談判打破原有的貿易壁壘,推動貿易自由化,在逐漸擺脫他國對中國出口產品限制的同時保護國內產業的健康發展。

第四,加速與日本締結自由貿易協定,加強區域內的經濟合作。中日兩國是亞洲地區的經濟大國。為抗衡霸權主義,減少因過分依賴霸權國家的經濟所造成的各種問題,中日兩國應盡快締結自由貿易協定。

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作者簡介:劉英(1982.09- ),女,漢,陜西韓城人,講師,經濟學碩士,單位:云南大學滇池學院,研究方向:貿易、投資方向

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