軍隊財務管理信息化建設的思考

劉志宏+隋富千

摘要：財務管理信息化是當代財務管理工作的熱點問題，信息化手段的應用對于財務管理工作來說不僅能夠實現效率的提升，同時也是對財務管理工作職能轉型升級的重要促進。軍隊，是我國國防事業發展的最主要力量，而軍隊財務管理工作也隨著軍隊建設的不斷推進受到了越來越多的關注。本文結合軍隊財務管理工作實際，談談如何有效強化軍隊財務管理信息化建設總體質量，以供參考。

關鍵詞：軍隊 財務管理 信息化建設

軍隊是我國國防體系建設的最主要力量，而和平年代的軍隊建設更重要的應該是側重于內部管理及自身建設。而隨著建設工作不斷推進，財務管理在軍隊內部管理工作中的重要地位也在不斷得到突出與加強，財務管理工作從管理范圍到自身職能也在不斷變化與發展。現代軍隊的財務管理工作已經不能僅僅滿足于實務性基礎性操作，而要向著決策支持型職能積極轉變，這就給軍隊財務管理的改革提出了嚴峻挑戰。要加強軍隊財務管理工作質量，就必須強化其信息化管理手段，而信息化建設不僅需要我們調整管理思路，更需要在許多具體層面上進行探索與研究。

一、軍隊財務管理信息化

（一）軍隊財務信息化建設總體目標

財務管理信息化目前已經普遍應用于各行各業及企事業單位，其所取得的成效是顯著的。而軍隊想要提升財務管理信息化建設質量就必須站在軍隊財務管理的具體立場上，從管理工作的特點及需求出發進行分析。軍隊財務管理工作是軍隊后勤保障及建設的重要構成，肩負著經費籌措及管理、物資供應及合理化分配、軍隊日常業務管控、資金使用檢查審計等眾多艱巨任務。因此，軍隊財務管理信息化應該加大這些方面的研究應用力度。

（二）軍隊財務管理信息化建設的重要性

軍隊財務管理信息化不僅僅是實現辦公無紙化與數據上網，更需要強化設備、軟件、資源的有效開發與利用，要切實規范財務管理各項工作并有效利用信息化管理手段來提升總體工作質量，之所以要達到這一高度，與搞好軍隊財務信息化管理工作的重要性是分不開的。

首先，只有搞好了軍隊財務信息化管理及建設才能夠真正實現推進軍隊財務管理規范化、科學化與制度化，才能夠真正意義上減少人為因素對財務管理工作造成的干擾，從而實現各項財務管理制度的有效實施與監管，才能夠充分體現出財務管理對軍隊建設的積極作用。

其次，軍隊的存在是保衛國家安全及人民生命財產安全，而在信息化、數字化與網絡化大行其道的今天，如果軍隊自己的管理工作都無法實現信息化升級，尤其是關乎根本的財務管理都仍然處于落后狀態，失去信息時代財務保障主動權。那么不僅無法強化自己，更加無法適應現代國家對軍隊建設及管理的具體要求，從而制約整個部隊的綜合建設與戰斗力提升，讓國家與人民陷入危險境地。

二、軍隊財務管理信息化建設關鍵點分析

軍隊財務管理工作與一般財務管理具有許多相同點，但更多的是不同，想要實現軍隊財務管理信息化就必須找準這些關鍵點。

首先，軍隊財務管理信息化要求建立完善的信息化保障體系。軍隊財務管理涉及范圍廣、部門多、工作內容相當復雜，任何一個環節出錯都可能導致后續的錯誤甚至風險。所以，保障體系建設應該是軍隊財務管理信息化的核心與基礎。

其次，要加快財務信息處理的速度與精確度提升。只有這樣才能夠有效應對海量財會數據，及時做出分析匯總，從而確保各項工作順利開展。

再次，要切實強化軟硬件設備的保障力度與及時更新。軟硬件設備是現代財務管理信息化的必要輔助，離開了具體的設備及管理軟件任何管理工作都將無法開展。

最后，必須強化軍隊財會人員的總體素質以適應財務管理信息化建設的具體要求。不論什么樣的制度都離不開人的具體操作與執行，而財務管理信息化并不是“去人化”，反而應該強調人與設備、信息化工作的有效配合，所以加強財會人員隊伍的技能與業務水平也至關重要。

三、軍隊財務管理信息化建設方法研究

前文就當前軍隊財務管理信息化建設重要性及關鍵點進行了分析與總結，而在具體工作上面就要以這些為重點，有目的有方向地設計具體建設。

（一）加強財務管理網絡體系建設

現代財務管理工作已不僅僅是一項孤立的實務性工作，它已經逐漸具備了通過在各環節、領域的財會信息收集處理來為軍隊建設及發展提供決策支持的重要職能。因此，財務管理信息化的第一步就是要建立完善的財務管理網絡體系。根據軍隊財務管理具體要求，財務管理網絡體系應該呈現出上下聯通并向四周擴散的設計理念，形成點線面三位一體的軍隊財務管理信息化網絡體系。所謂上下聯通，就是以軍隊總后勤財務部為最高領導，自上而下涵蓋各級（聯勤分部、具體部隊）財務處和財務科，搭建零阻礙數據傳輸通道。向四周擴散就是要在每一個節點上實現各部門橫向聯動協作，如設備管理、人員管理、資金管理、資產管理等，從而有效達成財會數據及時整合與共享。

（二）建立高效化信息匯總處理平臺

財務管理網絡體系是為了提高數據傳輸的便捷與高效，然而數據利用程度高低也對整個軍隊財務管理信息化建設質量起著重要影響。高效率的信息匯總處理平臺建設能夠提高數據處理質量，實現財會數據有效分析，從而達到軍隊物資、資金、裝備、設備的合理化配置與供給，減少不必要的環節與流程以及減少人為因素干擾。平臺建設具體工作特別應該重視人員構成問題，必須嚴格把關財會工作人員的資質與能力，強化考核，確保工作人員態度端正、嚴格自律。同時還應該邀請軍事專家及專門的財務管理專業人士參與管理，確保信息處理平臺運作既符合軍隊實際需求，同時也能適應整個財務管理工作的科學合理發展。

（三）加強軟硬件設備建設工作

軟硬件建設對于軍隊財務管理信息化來說也至關重要，首先是硬件方面必須跟上，加大預算編制對硬件設備購置、養護的保障力度，合理配置維修人員及管理費用。其次是軟件的開發與應用必須大力加強。軟件開發應用的進度與質量直接決定了軍隊財務管理信息化具體水平。當前時期，財務管理軟件的推廣與應用已經達到了空前的繁榮，然而由于軍隊財務管理工作及相關數據信息具有很大程度的保密性，加之對軟件的功能及要求又與普通機構和企業存在很大差別，所以我們在軟件選擇方面應該格外重視。筆者認為，市面上的財務管理軟件不僅在功能上無法有效適應軍隊財務管理需要，同時在數據安全性與保密性上也達不到軍隊的使用要求。所以，我們應該把軟件應用的重點放在自主研發及軍隊內部合作上，充分發揮軍隊自身優勢，加強與軍事院校、專業科研單位的聯系與合作，采用聯合開發、委托開發、軟件設計招投標等多種形式進行具體工作開展，實現優化選擇、互惠互利，打造軍隊自己的財務管理專門化核心軟件體系。

（四）加強軍隊財會隊伍建設

軍隊財務管理工作信息化升級仍然需要大量專業化財會人員作為支持，而軍隊財務管理人員培訓應該注意幾個方面的問題。首先，是財會人員必須符合國家對財務會計人員的基本要求，嚴格把關持證上崗。其次，要掌握軍隊財務管理信息化理論知識與實踐技能。此外，還要熟悉軍隊運作特點及流程，以便更好地進行財務操作與數據處理。要達到上述幾點要求，筆者認為可以通過專門化人才培養達成。軍隊可以加強與軍事院校及具備高級財會人員培養資格高校的聯系合作，利用軍隊資源優勢和學校教育教學優勢，簽訂人才培養訂單，打造管道式人才輸送渠道，為軍隊定點輸送兼具上述多方面要求的專門人才。這樣不僅能夠滿足軍隊對專門人才的需求，同時也能夠大大提升軍事院校、高等院校在專門人才培養方面的速度與質量，實現軍隊、高校、畢業生的三方共贏。

四、結束語

軍隊建設對于國家國防軍事發展以及整個國家的各項建設工作開展都具有非常重要的意義，而財務管理信息化近年來也成為軍隊內部管理及建設工作的重點之一。軍隊財務管理由于自身所具有的特殊性，在信息化建設方面也提出了更多更高的要求。雖然改革之路不可能一帆風順，在改革與升級的過程中也會遇到這樣或者那樣的問題，但只要我們立足軍隊，立足軍隊財務自身特點，從實際管理需要出發不斷尋找工作的突破口，必然能夠在今后的管理當中取得更多更實際的成績，提高軍隊財務管理信息化建設質量，推動整個軍隊內部管理工作水平的加強，從而實現增強軍隊總體戰斗力、和平年代應變力與適應力的根本目的。

參考文獻：

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（作者單位：劉志宏，原沈陽軍區財務干部培訓中心；隋富千，中國人民解放軍65176部隊）