甘德全
制定“一意見兩方案”,加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè),成立第五巡視組,不斷強(qiáng)化巡視監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)巡視、派駐監(jiān)督“兩覆蓋”;制定印發(fā)“三個(gè)提名考察辦法”,規(guī)范紀(jì)委書記、副書記提名考察工作,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo);建立各級紀(jì)檢監(jiān)察班子備用人選庫,拓寬選人用人視野;聚焦主責(zé)主業(yè),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,夯實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察力量,強(qiáng)化自身監(jiān)督,“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成果豐碩……
通過上述堅(jiān)強(qiáng)有力的系列“組合拳”,2015年,省紀(jì)委聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中心任務(wù),堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,全面深化“三轉(zhuǎn)”,加快紀(jì)律檢查體制改革步伐,積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
圍繞體制改革,實(shí)現(xiàn)歷史性突破
十八屆三中全會(huì)以來,省紀(jì)委按照中央要求,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,立足省情實(shí)際,積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,我省《市(州)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》、《省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長提名考察辦法(試行)》、《省管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》等“三個(gè)提名考察辦法”分別印發(fā)執(zhí)行。隨后,《市(州)紀(jì)委書記副書記提名考察規(guī)程》、《市州紀(jì)委組織部長任免職辦理工作程序》緊跟出臺,配套進(jìn)行。加上市州紀(jì)委書記、副書記,派駐紀(jì)檢組長、副組長,省管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名備用人選庫的建立,我省紀(jì)檢監(jiān)察體制改革實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,為我省深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2015年,按照新的提名考察辦法,我省從全省范圍提名考察任用、交流3名市州紀(jì)委書記,10名紀(jì)檢組長。對黃南、海北州、省建設(shè)廳等地區(qū)和單位紀(jì)委班子成員任免職意見進(jìn)行審核,提出任免職建議人選。
多方統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)巡視、派駐監(jiān)督“兩覆蓋”
2015年,我省首批新設(shè)和調(diào)整的7家派駐紀(jì)檢組組建到位,開展監(jiān)督工作,為最終實(shí)現(xiàn)省直部門和單位派駐監(jiān)督全覆蓋的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),派駐機(jī)構(gòu)改革工作走在全國前列。同時(shí),省委不斷強(qiáng)化巡視力量,成立第五巡視組,充實(shí)各組力量,加快巡視節(jié)奏,按照全覆蓋要求,將常規(guī)巡視與專項(xiàng)巡視相結(jié)合,突出對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題的巡視。巡視工作發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾的“利劍”作用得到充分發(fā)揮。“兩覆蓋”工作,蹄疾步穩(wěn),彰顯出黨的紀(jì)律檢查體制改革步步深入的力度,見證了我省按照“四個(gè)全面”總布局要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)定決心和頑強(qiáng)意志品質(zhì)。
提升能力素質(zhì)打造干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍
教育培訓(xùn)廣覆蓋。按照三年將全省各級紀(jì)檢監(jiān)察干部輪訓(xùn)一遍的計(jì)劃,2015年,通過中紀(jì)委“一院兩中心”和省委黨校培訓(xùn)平臺共舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班101期,培訓(xùn)干部610人,調(diào)訓(xùn)省管企業(yè)紀(jì)檢干部54人。干部選拔嚴(yán)要求。從嚴(yán)貫徹《干部任用條例》,突出忠誠可靠和敢于擔(dān)當(dāng),年內(nèi)選拔任用正處級干部10名,副處級干部5名,主任科員5名,交流任職33名,加強(qiáng)干部引進(jìn)工作,接收軍轉(zhuǎn)干部6人,選調(diào)干部20人?;鶎雨?duì)伍強(qiáng)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三基”工作,切實(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢組織建設(shè)和基本能力建設(shè),推動(dòng)縣鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。2015年,落實(shí)市州縣紀(jì)委115名編制,全部充實(shí)到基層執(zhí)紀(jì)辦案力量中,全省368個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記專職專用。
執(zhí)紀(jì)必先守紀(jì),律人必先律己
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展以來,省紀(jì)委查問題、找不足,強(qiáng)監(jiān)督、重落實(shí),有效推動(dòng)了全省紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化日常監(jiān)管。按照“正人先正己、打鐵還需自身硬”的要求,設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,成立機(jī)關(guān)紀(jì)委,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的日常教育和監(jiān)督。打鐵還需自身硬。建立內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制,強(qiáng)化制度規(guī)范,嚴(yán)格紀(jì)律約束,引導(dǎo)和督促紀(jì)檢監(jiān)察干部追求“高線”、守住“底線”。同時(shí),加強(qiáng)自身的黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,強(qiáng)化宗旨意識和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。正人必先正己。2015年,省紀(jì)委干部監(jiān)督室共受理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪件32件,分類處置問題線索49件,辦結(jié)45件;各市州紀(jì)委共受理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪件7件,已全部辦結(jié)。通過督察督辦,分別對違紀(jì)違規(guī)的黨員干部進(jìn)行了誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等組織處理,進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的管理監(jiān)督,有效防止了“燈下黑”。(作者單位:省紀(jì)委組織部)