淺談堅持黨的群眾路線與加強黨風廉政建設

新時期黨風廉政建設和反腐倡廉工作面臨著一些新情況、新問題，這些新情況、新問題會直接或間接誘發腐敗的深層次問題，制約反腐倡廉工作深入開展。

黨的十八大以來，黨中央緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性，開展了以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，對作風之弊和行為之垢進行大排查、大整改，解決群眾反映強烈的突出問題，用黨的溫暖凝聚力量，密切關系。通過各級黨組織的層層動員和督導，廣大黨員迅速把思想和行動統一到中央的要求上來，準確把握群眾路線的歷史經驗和時代內涵，自覺地把群眾路線這一永恒主題貫徹、落實到黨風廉政建設和反腐倡廉工作的各個方面和全過程。

接下來的“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，為各級黨組織、廣大黨員，特別是黨員領導干部堅持群眾路線深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作指明了方向。

一、堅持黨的群眾路線，為加強黨風廉政建設提供了寶貴歷史經驗

黨員干部只有勤政廉潔、求真務實，情為民所系、權為民所用、利為民所謀，才能取信于民。在建黨之初，黨就十分重視自身的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，堅持走群眾路線，始終把開展黨風廉政建設擺到突出位置，與廣大群眾一道推進反腐倡廉工作。

無論是革命戰爭歲月，還是社會主義事業建設時期，黨組織都充分發揚民主，密切聯系群眾、依靠群眾，制定了一整套民主監督制度，并在克服黨內腐敗方面采取了一系列積極的、行之有效的措施，不斷完善并忠實踐行以群眾觀點為核心的、全心全意為人民服務的優良作風。黨在歷史上開展了整黨整風等反腐敗運動，廣泛發動并積極引導群眾揭露黨內的腐敗情況，打擊并清除一些嚴重違紀違法的腐敗分子，有效地保持了黨的先進性和純潔性，切實維護了最廣大人民的根本利益，從而贏得了廣大群眾的支持、擁護和愛戴。黨和廣大群眾形成了魚水情、血肉情，為黨領導的革命事業和社會主義建設事業取得一個又一個偉大勝利，并奠定了基礎。

在黨的發展歷程中，實踐無數次地證明，繼承和發揚黨的群眾路線，既是黨風廉政建設和反腐倡廉工作取得實踐的重要保證，也是黨和國家的事業從一個輝煌走向另一個輝煌的不竭動力源泉。因此，只有堅持走群眾路線，才能擁有廣泛的群眾基礎，才能保持黨風廉政建設和反腐倡廉工作的正確方向。

二、要以為民、務實、清廉為出發點，推動黨風廉政建設宣傳教育

加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，都必須著眼最廣大群眾的根本利益，始終堅持一切為了群眾的觀點，教育和引導廣大黨員干部從思想上和行動上，堅持人生觀、世界觀和價值觀的“總開關”改造，通過向人民群眾學習，與人民群眾打成一片，依靠調動人民群眾的力量，順應群眾期盼，狠剎“四風”，不斷改善黨的工作作風，就一定能獲得群眾的認可，達到凝聚共識、與群眾一條心的效果，為黨風廉政建設提供源源不斷的力量支持。

黨風廉政和反腐倡廉教育宣傳是一項需要長期堅持的工作，旨在使廣大黨員干部增強三種意識。一是增強遵紀守法和廉潔從業意識，自覺強化政治、組織、經濟和群眾紀律，講黨性、講原則、知榮辱、重素養、做表率；二是增強堅持用科學的理論武裝頭腦的意識，不斷加強黨性鍛煉和提高黨性修養，繼承并發揚黨的艱苦奮斗、一心為公的優良傳統；三是增強責任使命和抵抗腐化墮落的意識，在工作中勇挑重擔、甘于奉獻、求真務實、銳意進取。

各級黨委要履行好黨風廉政建設和反腐倡廉工作的主體責任，既要把督導案件的查辦情況作為工作重點，也要把反腐倡廉教育宣傳作為“一把手”工程，形成重點推動、多部門聯合、全員參與的工作局面，及時對教育宣傳活動進行安排部署，積極參與學習討論、深入剖析，并嚴肅地進行自我教育，既要告誡別人，更要告誡自己“常修為政之禧，常思貪欲之害，常懷律己之心”。教育黨員干部愛崗敬業、自律自強、潛心做事、坦誠做人。要始終保持正確對待成績、正確對待集體和正確對待自己的清醒頭腦和謙虛謹慎、奮發有為的精神狀態。

紀檢監察部門在教育宣傳活動中，要開拓工作思路，不斷探索和創新活動的方式和載體，并圍繞活動的目的策劃好活動，盡量避免或減少簡單而枯燥的開大會、編文件、讀條規、寫心得、查筆記等形式化的教育，應更多地采取典型的案例宣講與剖析、違紀違法者現身說法和案件偵破再現等形式進行教育宣傳，使廣大干部職工真正受到教育，感受到信念和宗旨是人的精神支柱和力量之源。教育廣大黨員干部：人的一生會遇到各種各樣的考驗，在人生的旅途中經常會遇到岔路口，走什么樣的路、做什么樣的人等選擇非常關鍵，如果把握不好，就可能釀成終身大錯。要堅持正確的人生方向，牢記“兩個務必”永遠是黨員干部必備的道德品質。

教育宣傳活動要在提倡高雅的生活情趣和清除低俗的習慣上做文章。通過對正面典型大力宣講、宣傳，培養黨員干部健康、高雅的生活情趣、生活格調和生活品位。要求黨員干部在日常工作和生活中注意小節，對照中央八項規定，從細微處嚴格要求自己。

三、群眾滿意是檢驗黨風廉政建設成效的根本標準

堅持做好群眾性的民主評議黨員干部工作，黨員領導干部要對照黨員標準，總結個人在思想、工作和學習等方面的情況，進行自我評價，特別要檢查自己是否符合新形勢的要求，黨性觀念是否進一步增強，表率作用發揮得是否充分等情況。群眾性的民主評議既要肯定成績，更要找出差距；既要使被評議人明確自己要努力的方向，也要使群眾性民主評議工作起到正本清源、分清是非、觸及矛盾和揭示問題的作用，從而達到增進團結、增強信任和改進作風的目的。

之所以要堅持群眾性的民主評議工作，主要原因是基層廣大群眾對黨員干部的作風和廉潔情況感受最直接，也最有發言權。各級黨組織和黨員干部，要將黨風廉政建設和反腐倡廉工作成效的評判權交給群眾，及時讓群眾了解、評判黨風廉政建設和反腐倡廉工作過程和結果，并以群眾滿意度和支持度作為衡量工作成效的根本標準。

進一步拓寬并完善民意調查反饋機制，加強黨風廉政建設民意調查，全面、客觀、準確地反映群眾對工作的評價，廣泛、深入地收集群眾的意見和建議，按照群眾的意見和要求不斷改進黨風廉政建設和反腐倡廉工作，做出廣大群眾滿意且經得起歷史檢驗的實績。

開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作要以群眾路線為工作基點，以不斷改進和創新為工作模式，黨員干部要通過深入實際，密切聯系群眾，不斷強化廉潔自律意識，自覺抵制各種不正之風，以自己的模范行動影響和帶動廣大群眾，并誠心向群眾學習，虛心傾聽群眾意見，從中汲取營養，切實解決好新形勢下的一些帶有不良傾向的新情況、新問題，從而增強黨建工作的成效，為深入推進懲治和預防腐敗體系建設夯實基礎。

（作者單位：山西太重興業投資發展有限公司）