黨的凝聚力建設研究綜述

[摘要]凝聚力建設是中國共產黨的永恒課題。我黨歷來高度重視凝聚力建設。學術界對黨的凝聚力建設的含義、主要影響因素、重要意義和建設路徑等問題形成了初步研究成果。在此基礎上提出當前研究的不足，以期為黨的凝聚力建設研究進一步引向深入提供借鑒。

[關鍵詞]中國共產黨; 凝聚力;研究綜述

[中圖分類號] D26 " " " " " " " " "[文獻標識碼] A " " " " " " " " " " [文章編號] 1009-0169（2016）01-0043-04

當前，面對世情、國情、黨情的新形勢，黨的凝聚力建設任務更為艱巨、要求更為迫切。黨的十八報告提出高舉旗幟，凝聚力量，團結帶領全國人民為全面建成小康社會而奮斗的歷史任務。為此，一方面，黨要加強自身建設，努力建成一個有強大凝聚力的政治組織;另一方面，要廣泛凝聚社會共識、凝聚社會力量，匯集起全面推進改革開放的強大正能力。這兩個方面，相互貫通，相輔相成。然而，目前我們對黨的凝聚力建設分析研究還更多注重前者，對后者的關注和探究鳳毛麟角，這在一定程度上制約了黨的凝聚力建設的深入開展。

一、關于黨的凝聚力的內涵外延

關于黨的凝聚力的基本內涵與外延，目前學術界還沒有形成統一認識。從內涵方面來講，有的學者從吸引力的角度來闡釋，認為黨的凝聚力的形成主要是黨作為一個集體或組織對黨員、對社會力量的吸引力。如梁建華（綿陽師范學院黨委組織部副教授）認為，黨的凝聚力，“包含三個方面的內容：一是黨中央和黨的各級組織對廣大共產黨員的吸引力;二是廣大共產黨員相互間的吸引力;三是黨的各級基層組織及其黨員對廣大人民群眾、社會組織和其他的吸引力”[1]50。陳立川（四川警官高等專科學校黨委副書記）認為，黨的凝聚力主要有精神方面的吸引力和物質利益方面的吸引力。精神方面主要有黨的指導思想、理論體系、黨的綱領路線、黨的奮斗目標、黨的信仰、價值觀念和共產黨人不怕困苦、不怕流血犧牲，前仆后繼、勇往直前、無私奉獻的精神風貌對廣大人民群眾產生的感召力和吸引力。物質方面主要有黨所領導的事業的發展與成功，給廣大人民群眾的物質利益需求帶來根本改善和滿足而產生的吸引力。[2]233

還有學者認為黨的凝聚力是一種合力，“黨的凝聚力是指黨中央領導黨的各級組織和吸引各個黨員及群眾為實現共同目標緊密結合起來的一種合力，也含有黨員對黨組織的向心力和黨員與黨員之間的親和力”[3]54。吳家驥（中共云南省委黨校教授）認為，黨的凝聚力，“是指黨的遠大理想和根本宗旨及黨的組織紀律性在黨員思想上逐步積累形成并在黨員行動上體現出來的一種精神力量和物質力量”[4]24。另外，還有學者把黨的凝聚力定義為一種狀態，如朱國立（中共中央黨校博士生）認為，“中國共產黨的凝聚力就是指全黨基于馬克思主義理論基礎之上，堅持共同的政治目標、理想信念、價值觀念、制度規范、行為準則，從而形成的黨內認識統一、運作協調、關系融洽、行動一致的和諧狀態的程度或力度”[5]56。

從外延方面來講，多數學者認為黨的凝聚力包含黨自身的凝聚力和黨在全社會的凝聚力，黨的凝聚力包含黨的內聚力和外聚力。崇慶余（徐州師范大學政法系教授）等人認為，黨的凝聚力包括黨自身的凝聚力和對全體人民的凝聚力兩個方面，二者在本質上是辯證統一的，是一致的，因為通過黨的各項建設，就能使自身凝聚成一個統一的整體，同時也就可以把全國各族人民群眾緊緊團結在自己的周圍。[6]還有學者認為，黨的凝聚力表現在黨內關系方面是全黨思想和行動的高度統一性，表現在黨外關系方面是黨同人民群眾的密切聯系。[3]54

然而，也有少數的學者認為黨的凝聚力是指黨作為一種政治組織它自身的凝聚力，認為黨的凝聚力的重點是指向黨內的，其對象是黨的組織和黨員。“黨的凝聚力主要是指黨內組織與組織之間、組織與黨員之間、黨員與黨員之間，以及領導干部與黨的組織和黨員之間的聚合力，是黨的自身建設的重要內容。”[5]57

由此看來，在黨的凝聚力的內涵與外延上，學術界持不同見解，其分歧主要集中在兩點上：一是黨的凝聚力是否僅僅指黨作為一個政治組織對其黨員和社會力量的吸引力;二是黨的凝聚力除了自身的凝聚力，是否還包含黨的社會凝聚力的問題。

二、關于黨的凝聚力的主要影響因素

黨的凝聚力的形成受多種因素的影響和制約。目前，學術界主要從黨的性質、黨的自身建設、黨的執政能力等方面進行剖析。如吳家驥認為，政黨的性質是政黨凝聚力的決定性因素，由政黨性質所決定的政黨的理論、綱領、組織原則等都直接影響政黨的凝聚力的強弱。[4]24梁建華認為，“政黨的凝聚力主要來自于以下幾個方面：一是黨的理論、綱領、路線、方針、政策的正確;二是黨領導特定階級、階層在革命和建設中取得的偉大成就;三是黨組織和黨員在社會中的反應、影響和控制”[1]50。還有的學者認為，堅強的領導核心是黨的凝聚力得以形成的首要條件，同時，要反對宗派主義，加強黨的團結統一;要發揮黨密切聯系群眾的政治優勢等[7]68。黨的凝聚力的形成與增強，主要依靠黨的先進性、黨的政治路線的正確，以及黨的領袖、黨員的人格魅力。[8]學術界對上幾個方面的概括雖然不同，但基本上包含了黨的凝聚力形成的核心要素，即黨的先進性、黨的政治路線的正確、黨的執政能力和執政績效、黨的領袖與組織原則等。

黨的凝聚力的形成與變化是一個雙向變動的過程，一方面要受黨自身因素的影響;另一方面，還受社會心理、外部環境等因素的制約。目前學術研究成果更多地從黨自身內部因素進行分析歸納，而很少從外部因素進行探究。社會心理主要是一種群體心理，是民眾對客觀事物的一種比較普遍的心理感受，它是非系統化的社會意識。要真正掌握群體心理，首先要了解群體的心理特征。一個政黨無論履行其統治職能還是管理職能，都必須充分考慮群體心理特征和群體心理發展趨勢，否則其執政效果會南轅北轍。

外部環境壓力也是影響黨的社會凝聚力的一個重要因素。“壓力是保持一個政治集團團結、警醒和有道德水準與戰斗力的首要條件。”[9]面對國家、民族的外部生存壓力和來自自然界的破壞性壓力時，政黨往往在自身建設和動員、組織社會力量有效應對外部壓力過程中往往能獲得比較強的凝聚力。比如，新加坡人民行動黨正是在國家生存的巨大外部壓力下，高度重視自身建設，長期保持黨的團結和廉潔，始終保持原有的執政特色和執政能力，從保持了其在全社會的影響力和凝聚力。

三、關于黨的凝聚力建設的重要意義

學術界對黨的凝聚力建設的重要意義有比較充分的認識，當然，認識的視角不同，所闡釋的意義也不盡相同。有的學者從黨的建設的角度進行研究，如趙明偉認為加強黨的凝聚力事關黨的建設的全局和根本，是搞好黨的其他各項建設的基礎和保證，同時也是檢驗黨的建設整體效果的一個重要標準。[10]32梁建華認為，增強中國共產黨凝聚力是提高黨的執政能力，永葆黨的先進性的重要基礎，是壯大黨的隊伍，推動黨領導的事業順利發展的重要保障。[1]52

有的學者從構建社會主義和諧社會的視角重點闡釋了黨的凝聚力建設的重要意義。如黃明哲（中共江西贛州市委黨校副校長）認為，加強黨的凝聚力建設是構建社會主義和諧社會的需要，是促進社會的精神和諧的需要，是促進利益協調的需要，在營造和諧的社會環境、實現社會整合過程中具有無可替代的作用。[7]70

還有的學者從對社會主義現代化進程的影響闡述黨的凝聚力的重要意義，認為黨的凝聚力是我國革命和建設事業不斷取得勝利的內資動力，是黨能夠擔負起社會主義現代化建設事業的政治優勢，在當代中國社會轉型期，黨的凝聚力對現代化進程的推進是至關重要的，因為它為社會主義現代化進程提供動力作用、動員作用和表率作用。[4]25

由于中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，是推進中國現代化進程和實現中華民族偉大復興的中堅力量，黨的凝聚力不僅事關黨的自身建設，還與國家、民族的命運緊密相連。因此，黨的凝聚力建設工程的現實意義同時涉及黨、國家和整個社會。黨的凝聚力不僅僅是執政軟實力的重要體現，對社會和國家而言，同樣具有重要影響，它是社會穩定、國家發展過程中極具開發價值的社會資源，是綜合國力的重要表現之一。

四、關于黨的凝聚力建設的主要途徑

一部分學者認為要通過推動黨的各項建設來增強黨的凝聚力。如趙明偉（齊齊哈爾市龍沙區委黨校講師）認為，增強黨的凝聚力是黨的建設的根本目的之一，要通過黨的思想的高度統一、黨的民主集中制、黨的作風建設、黨的基層組織建設等幾個方面加強黨的建設，進而增強黨的凝聚力。[10]31-33朱國立認為，新時期增強黨的凝聚力的主要途徑有：完善黨的民主集中制，進一步擴大黨內民主;加強黨的理論武裝工作，增強黨員的認同感;以人為本，對黨員進行人文關懷;轉變領導方式，改善工作作風;嚴肅黨的紀律，從嚴治黨等。[5]58陳立川認為，增強黨的凝聚力，當前應在黨員隊伍先進性建設、基層黨組織建設、黨的民主集中制建設、黨的作風建設、深入開展反腐敗斗爭和提高黨的執政水平、實現共同理想等方面下工夫。[2]234-235

另一部分學者抓住黨的凝聚力建設主體的多樣性這一特點，側重從黨與社會關系的視角探索增強黨的凝聚力的具體路徑。如黃明哲認為，“當前，要不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力，按照從嚴治黨的要求，加強懲治和預防腐敗體系的制度建設，還要努力提高黨的公信力，大力發展生產力，創造更加輝煌的業績”[7]71。蔡振華（江蘇財經職業技術學院政法系副教授）側重于探索增強黨的社會凝聚力的一般路徑，認為要從政治權威、經濟發展、意識形態教化等方面增強黨的社會凝聚力。[11]左瑞成（湖北省人民政府新聞辦公室對外聯絡處副處長）認為，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，掌握強大的理論宣傳工具是增強黨在全社會的影響力和凝聚力的有力武器。[12]

五、結論與思考

（一）對黨的凝聚力的內涵理解停留在一般認識的水平上，缺乏理論深度和學理性分析，尤其是黨的凝聚力的形成機理有待于進一步深入研究

黨的凝聚力的產生與發展有一定的規律性，它不是簡單地等同于黨的吸引力、影響力。從根本上講，凝聚力是人們的一種自覺自愿的精神心理過程。在這一過程中，吸引——認同——參與是凝聚力形成的基本環節。吸引和影響過程只是黨的凝聚力形成發展過程的一個基礎性環節，除此以外，還有認識一致，乃至共同參與等環節協同進行。其中，人們由于共同的價值追求和利益目標而產生吸引力和認同感，這是凝聚力形成的關鍵環節，在此基礎上，人們能否進一步支持和深入參與，將直接影響凝聚力的強弱。凝聚力是人們在共同價值觀念、共同目標和共同利益基礎上相互吸引、認同和支持而產生情感共鳴或行為一致的心理聚合程度。那么，黨的凝聚力是指，中國共產黨所特有的基于其馬克思主義政黨的先進性、純潔性而產生的社會心理認同和行為一致的程度。從外延方面看，黨的凝聚力包括黨自身的凝聚力和黨在全社會的凝聚力兩個部分。黨自身的凝聚力與黨的社會凝聚力不是截然分開的，二者在本質上是統一的、相輔相成的。因為作為一個馬克思主義政黨，中國共產黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，黨除了最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。黨自身的凝聚力是黨的社會凝聚力的前提條件。沒有黨自身的團結統一，沒有黨的先進性、純潔性，黨就不會對廣大人民群眾產生吸引力和感召力。同時，黨的社會凝聚力在一定程度上又推動著黨自身凝聚力的增強。黨的社會凝聚力越強，黨越能從社會力量中吸收優秀分子加入黨組織，黨自身的先進性、純潔性越有保障，越有利于黨的自身建設，黨自身的凝聚力自然也越強。

（二）已有的研究成果側重于黨自身的內聚力方面，很少有以黨的社會凝聚力為主題進行研究的

長期以來，盡管學術界有的學者在研究黨的凝聚力時提出它包括黨自身的凝聚力和黨對社會的凝聚力，但研究重點仍然是前者，對于后者往往只是一筆帶過，沒有進行專門研究和深入研究。因而，黨的社會凝聚力問題研究亟待突破。政黨志在國家而根在社會。社會是政黨賴以生存、發展的土壤，來自社會、植根社會是政黨基業常青的必由之路。薩托利認為，“政黨首先且最主要的是表達的手段：它們是工具、是代理機構，通過表達人民的要求而代表它們”[13]。任何政黨生存和發展都必須依托社會舞臺，都必須有一定的民意作為基礎，必須是社會的一部分。如果政黨變成了脫離社會的自成一體的既得利益集團，那么這政黨就會處于危機之中。政黨只有充分理解、尊重并引導民意，才能不斷接近自身的政治綱領和真正目標。“歸根結底，政黨的影響力取決于政黨在公眾心目中的形象，取決于公眾對政黨及其行為的認同。”[14]因而，政黨的社會凝聚力對政黨具有極其重要的意義。

（三）黨的凝聚力建設的系統性有待進一步深入研究

黨的凝聚力建設是一項綜合性很強的系統工程，既需要黨加強自身建設，以黨的先進性、純潔性增強對黨員、對社會的吸引力，又要充分把握社會結構和社會心理變遷規律，遵循內外因辯證原理，找準關鍵問題重點解決，同時要關注全面，尋求系統優化。目前，學術界更多的從黨自身建設的角度探索增強黨的凝聚力的具體路徑，而從社會大眾心理訴求和社會環境等角度進行研究的偏少。因此，要充分借鑒社會心理學、傳播學等學科內容和研究成果，進一步深入探究增強黨的凝聚力的整套機制。

（四）關于黨的凝聚力的測評問題，目前學術界還沒有涉及

凝聚力的評價機制是黨的凝聚力建設體系極其重要的組成部分，是考核黨的執政能力的重要指標，對推動黨的凝聚力建設有著積極的促進作用。建立健全科學的評估機制，需要著力解決評價主體、評價標準、評價指標體系構建，以及如何運用考評結果等問題。目前，學術界還沒有嘗試探索構建黨的凝聚力測評這一復雜的工作，尤其迫切需要在理論研究的基礎上，構建一套科學合理的評價指標體系。

參考文獻：

[1]梁建華.中國共產黨凝聚力的內涵分析[J].學術探索，2013，（1）.

[2]陳立川.“三個代表”重要思想黨的凝聚力的關系思考[J].西南民族大學學報（人文社科版），2004，（9）.

[3]邵金聲.增強黨的凝聚力的思考[J].新長征，2008，（8）.

[4]吳家驥.對社會轉型時期黨的凝聚力的透視[J].云南學術探索，1997，（2）.

[5]朱國立.論新時期黨的凝聚力[J].理論建設，2007，（2）.

[6]崇慶余.增強黨的凝聚力建設的理論指南——學習江澤民關于黨的凝聚力建設的論述[J].毛澤東鄧小平理論研究，2003，（1）.

[7]黃明哲.構建社會主義和諧社會與加強黨的凝聚力建設探討[J].學習與實踐，2007，（2）.

[8]施平.中國共產黨的凝聚力[J].瞭望，2002，（27）.

[9]房寧.中共產黨的三大經驗和三大挑戰——建黨九十周年之際的思考[J].人民論壇，2011，（10）.

[10]趙明偉.關于黨的凝聚力建設理論的研究[J].綏化學院學報，2008，（8）.

[11]蔡振華.執政黨加強社會凝聚力的一般路徑思考[J].寧波職業技術學院學報，2010，（12）.

[12]左瑞成.不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力[J].貴州師范大學學報（社會科學版），2003，（5）.

[13][意]G·薩托利.政黨與政黨體制[M].王明進，譯.北京：商務印書館，2006：56.

[14]鄭永年.中國模式：經驗與困局[M].杭州：浙江人民出版社，2010：225.

責任編輯：王瑋瑋