毛澤東的群眾路線思想及其現實意義

[摘要]毛澤東的群眾路線思想是以毛澤東為代表的中國共產黨人將馬克思主義關于人民群眾是歷史的創造者的普遍原理成功運用于指導中國革命和建設的實踐活動中，所形成的一套全面的、系統的、科學的工作方法和領導方法。當前，深入學習研究毛澤東的群眾路線思想，并積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，對于營造清新的黨風、政風，建設公正、清明的政治生態具有重要的理論研究價值。同時，對于凝聚中國力量，做好民生工作，增進人民福祉，從而為實現全面建成小康社會的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢具有重要的現實意義。

[關鍵詞]毛澤東；群眾路線；中國夢

[中圖分類號] D261.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-0169（2016）06-0022-06

唯物史觀認為：歷史活動是人民群眾的事業，人民群眾是歷史的創造者，是創造和推動歷史發展的決定性力量。中國共產黨是以馬克思主義為基本信條建立起來的政黨。相信人民群眾、依靠人民群眾，同人民群眾始終保持血脈相連，這是馬克思主義唯物史觀的根本觀點，也是中國共產黨人的應有之義，更是我們黨的應有作為和行動指南。

一、毛澤東的群眾路線思想產生的理論基礎

毛澤東思想是馬克思主義中國化的第一個理論性成果，而群眾路線思想是毛澤東思想中最為革命的核心。“人的正確思想是從哪里來的？是從天上掉下來的嗎？不是。是自己頭腦里固有的嗎？不是。人的正確思想，只能從社會實踐中來。”[1]這個實踐包括對以往知識的學習、思考、運用和創新。毛澤東的群眾路線思想也不是與生俱來、憑空想象的，而是有著其豐厚的理論淵源。那就是通過對中國傳統文化中“民本思想”和馬克思主義唯物史觀理論學習、思考，創造性地運用于革命實踐中形成的。

（一）中國傳統文化的民本思想

古代中國傳統文化，可以說是處處蘊含著“民本”治國思想。遠在3000多年前的周公就提出“民惟邦本，本固邦寧”，意思是說：人民是國家賴以存在的根本，只有人民安定團結，國家才能長治久安，可以說開創了中國傳統文化“民本”治國思想的先河。自春秋戰國以來，古圣先賢們站在“治國平天下”的立場上，孔子提出：仁者愛人，主張施“仁政”棄“苛政”。管子說：“霸王之所始也，以人為本。本治則國固，本亂則國危”“政之所行，在順民心；政之所廢，在逆民心”，強調為政之道在于體恤和順應人民的意愿。孟子提出“民為貴，社稷次之，君為輕”；荀子指出“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟”，無一不強調為政為天下計，在于“重民”治國思想。賈誼則進一步提出“無民不為本”的思想，民心是否安定、民本是否強固，關系到國家的興衰安危。清代黃宗羲則更是提出“天下之治亂，不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂”的思想，從而將中國傳統的民本思想提升到一個新的歷史高度。

究天人之際，通古今之變。出生在中國傳統文化沃土之中的毛澤東，自幼熟讀四書五經等名經典籍，自然受到古圣先賢們“重民”治國韜略思想的熏陶。加之他酷愛讀中國歷史，中華五千年多年王朝的興衰更迭所召示出“得民心者得天下”的真理，更是對少年時代的毛澤東產生了強烈的影響。現實生活中，看到貧窮的勞動者所遭受的壓迫和苦難，加之母親因篤信佛教而憐貧扶弱行為的影響，培養了他心系勞苦大眾，立志改變那些貧困、受壓迫、受剝削的勞苦大眾命運的熱血情懷。中國歷史的變遷規律、古圣先賢的治國經略，這些都是他在以后漫長革命生涯中始終堅信人民群眾、堅持走群眾路線思想的深層理論內核。

（二）馬克思主義的群眾觀

唯物史觀認為：人民群眾是歷史的創造者，人類社會發展的歷史就是物質資料生產者的歷史。馬克思主義認為：有什么樣的生產力，就有什么樣的生產關系，生產關系總是伴隨著生產力不斷發展而變化。人民群眾作為物質生產資料的主體，對于生產力的發展起著關鍵性決定作用。

近代中國民主革命的一次次失敗與俄國十月革命的勝利強烈對比，使青年時期的毛澤東陷入了深思。十月革命的勝利，把馬克思列寧主義帶到了中國，使得當時國內一些著名有志之士開始轉向研究馬克思列寧主義。毛澤東在北京大學圖書館閱讀了大量馬克思列寧主義的書籍，結識了李大釗、陳獨秀等早期在國內宣傳共產主義理論的著名進步學者，深受其進步思想的影響。工農大眾在五四運動中所展現出的偉力，使毛澤東開始對馬克思主義的理論和方法產生了強烈的興趣，確立了馬克思主義的理論信仰，用以指導革命的實踐活動。

二、毛澤東的群眾路線思想形成過程

古今中外，任何一個偉大的歷史人物思想的形成都會受一定的時代背景的影響，都是順應歷史和社會發展的需要。毛澤東和他的群眾路線思想也不例外，也絕非天生。它是以毛澤東為代表的中國共產黨人在半殖民地半封建的歷史時期，堅持以馬列主義為指導，歷經幾十年艱苦卓絕的革命斗爭中煉就的，是全體中國共產黨員及中國人民的結晶。根據毛澤東參加中國革命和黨的歷史發展階段，大致可以將其劃分為孕育、形成和成熟三個階段。

（一）建黨前后是毛澤東群眾路線思想的孕育時期

自鴉片戰爭以來，近代中國人民無數次反對外國列強和本國封建統治者革命失敗的教訓表明，近代中國革命的敵人是異常強大的。在敵人勢力極為強大，革命勢力較為弱小的歷史背景下，要想領導中國革命取得勝利，中國共產黨必須開僻出一條不同于以往的革命道路。

近代中國是外國列強與中國的封建軍閥、地主資本家相互勾結，聯合絞殺中國革命的社會。毛澤東于1919年7月和8月先后在《湘江評論》發表三篇題為《民眾的大聯合》的文章，直指“強權者，貴族，資本家的聯合”[2]390是造成國家、人民和社會黑暗的根本原因。治療中國近代這一頑癥，他提出“刻不容緩的民眾大聯合”[2]390以反抗外國列強、封建軍閥和地主資本家的聯合，以達到改革宗教、社會和完成政治革命的目的。此時的毛澤東已開始對中國社會把脈并嘗試開方抓藥，從中我們可以看出群眾路線思想已開始在他的腦海中孕育。

中國共產黨自建黨之日起就提出了通過組織工人、農民和士兵進行社會革命，確立為中國人民的利益而奮斗的根本政治目標。中國共產黨第二次全國代表大會提出了“黨的一切活動都必須深入到廣大群眾中里面去”[3]81的重要原則。在我們黨建立初期，中國工人運動的勃興，初步彰顯了黨的群眾路線所蘊含的偉大力量。針對“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？”[4]3這一問題，毛澤東于1925年12月在《中國社會各階級的分析》中詳細分析了近代中國社會各個階級的經濟狀況和對待革命的態度問題，指明“一切無產階級、小資產階級，是我們最接近的朋友”[4]9，我們應該“團結真正的朋友，以攻擊真正的敵人”[4]3。

面對當時黨內外對于農民和農民運動的種種責難。毛澤東在1927年3月《湖南農民運動考察報告》一文將農民的力量形容為“勢如暴風驟雨，迅猛異常”[4]13“國民革命需要一個大的農村變動”[4]17“革命是暴動，是一個階級推翻一個階級的暴烈的行動。農村革命是農民階級推翻封建地主階級的權力的革命。農民若不用極大的力量，決不能推翻幾千年根深蒂固的地主權力。農村中須有一個大的革命熱潮，才能鼓動成千成萬的群眾，形成一個大的力量”[4]16，高度贊揚了湖南地區的農民積極的革命熱情和態度。黨的六大又確立“黨的總路線是爭取群眾”[3]261的中心任務，以此來指導黨的工作。

綜上所述，建黨前后，我們黨早期領導人雖未明確提出群眾路線這一概念，但一系列黨的活動表明，我們黨自建黨之日起就已經深刻認識到人民群眾的偉大力量，并積極投入到發動和組織轟轟烈烈的群眾運動中來。在這一歷史時期，群眾路線思想已開始在毛澤東的腦海中孕育，為以后群眾路線思想的形成種下了一顆充滿活力的種子。

（二）土地革命時期毛澤東對群眾路線思想有更多的思考和深化

土地革命戰爭時期，我們黨在經濟、政治、軍事、生活上等多領域踐行群眾路線思想，毛澤東在這一歷史時期，不僅在實踐上要求自己和黨員干部嚴格同人民群眾保持緊密聯系，而且在理論上又有了進一步的深化。

1929年9月，周恩來在《九月來信》中提出“關于籌款工作，亦要經過群眾路線”[5]，這在我們黨的歷史上首次將“群眾路線”這一概念見著以文字。根據指示信的精神，同年12月，毛澤東主持在起草的古田會議決議中也沿用了“群眾路線”這一概念。在《關于糾正黨內的錯誤思想》一文中強調：紅軍打仗的根本目的是為了幫助群眾建立革命政權。“過分相信軍事力量，而不相信人民群眾的力量”[4]87是單純的軍事觀點，要不得的。強調宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾對于我們黨實行武裝割據政權、開展土地革命的極端重要性。同時提出“一切工作在黨的討論和決議之后，再經過群眾路線去執行”[4]88糾正方法，從而系統性地解決我們黨和軍隊建設的一些根本性問題。

“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。”[4]1391930年至1934年間，毛澤東又先后在《反對本本主義》《關心群眾生活、注意工作方法》等多篇文章中，強調人民群眾的偉大歷史性作用，全面性、系統性、深入性闡述了群眾路線思想的理論。不僅提出了正確領導和組織人民群眾的工作方法，而且力主在實踐中把黨的群眾路線思想確立為我們黨的行為準則。為改善人民群眾的生活，我們黨通過宣傳群眾、組織群眾、教育群眾從事經濟建設，使人民群眾的生活較之前有了較大程度的提高，從而激發了他們參加革命戰爭的熱情。千百萬人民群眾的熱烈支持和擁護強化了我們黨的領導，鞏固了工農民主政權。

綜上所述，自大革命失敗以來，中國共產黨工作重心轉向敵人力量比較薄弱的農村，并深入開展土地革命和武裝割據。這一歷史時期，毛澤東結合黨的各方面工作先后在軍事、政治、經濟、文化等領域在全方位、多角度、深層次闡述黨的群眾路線的思想。可以說，毛澤東的群眾路線思想經過十年土地革命戰爭的洗禮，已在腦海生根發芽，茁壯成長為參天大樹，并且為日后開花結果，走向成熟扎下了堅實的根基。

（三）抗日戰爭時期是毛澤東的群眾路線思想不斷充實和成熟時期

抗戰時期，特殊的歷史環境要求中華民族必須團結一致，抵御外侮。中國共產黨領導著廣大人民群眾抗擊日本侵略者，毛澤東的群眾路線思想在這一時期發揮到極致。

1938年5月，毛澤東在延安抗日戰爭研究會作《論持久戰》的演講中指出：持久戰的基礎在于廣大民眾。“兵民是勝利之本”“戰爭偉力之最深厚的根源在于民眾之中”[6]509的戰略思想。科學論證了抗日戰爭的發展規律，同時正確指明了中國共產黨根本政治路線和軍事路線，從而在思想上武裝了全黨軍民，極大鼓舞了廣大軍民爭取抗戰勝利的信心，堅定了他們抗戰到底的決心。同年10月，他在《中國共產黨在民族戰爭中的地位》這篇文章中提出：共產黨員“無論何時何地都不應以個人的利益放在第一位，而應以個人利益服從于民族和人民群眾的利益”[6]552，再一次闡明共產黨員與群眾的關系問題。

1943年6月，毛澤東在《關于領導方法的若干問題》中指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見集中起來，又到群眾中去做宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。”[7]899在黨的工作實踐中總結了群眾路線思想的基本內容和實施步驟，從而將群路線思想提升到馬克思主義認識論的理論高度，進一步豐富和發展群眾路線的思想內涵。

1945年，毛澤東在第七次全國代表大會《論聯合政府》的報告中指出：“我們共產黨人區別于其他政黨的又一個顯著標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系。全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小團體的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這就是我們的出發點。共產黨人必須隨時準備堅持真理，因為任何真理都是符合人民利益的；共產黨人必須隨時準備修正錯誤，因為任何錯誤都是不符合于人民利益的。”[7]1094-1095號召全黨同志警覺，不管是在哪個工作環節都不能脫離群眾。同時指明：“共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。”[7]1096劉少奇在第七次全國代表大會上作《關于修改黨章的報告》中指出：群眾路線“就是要使我們黨與人民群眾建立正確關系的路線，就是要使我們黨用正確的態度與正確的方法去領導人民群眾的路線，就是要使我們黨的領導機關和領導人與被領導的群眾建立正確關系的路線”[8]348-354“不但我黨的政治路線，而且，我黨的組織路線都應該是從群眾中來，又到群眾中去的路線”[8]348-354“一切為了人民群眾的觀點，一切向人民群眾負責的觀點，這一切，就是我們的群眾觀點”[8]348-354。七大確立毛澤東思想為我們黨的指導思想，從而將群眾路線思想提升到黨的根本政治路線和組織路線的歷史高度。

綜上所述，抗戰時期，毛澤東通過對黨歷史經驗的系統總結，不僅從理論上對群眾路線的思想認識較土地革命認識時期有進一步的深化，深入淺出闡釋群眾路線思想的領導方法、工作方法在抗戰的復雜環境中也被全體黨員所喜聞樂道并熟練掌握。經過八年不懈的努力和堅持，中共及領導的人民軍隊由抗戰初期的3萬多人到抗戰結束前發展達到100多萬人。中共七大的勝利召開，馬克思主義中國化的第一個理論成果——毛澤東思想被寫入黨的章程，標志著毛澤東思想正式形成，意味著毛澤東的群眾路線思想理論已是瓜熟蒂落。

三、毛澤東群眾路線思想的基本內容

在我們黨長期革命與實踐的活動中，毛澤東創造性地將馬克思主義運用于中國的具體實踐。創立了馬克思主義中國化的第一個理論性成果——毛澤東思想。群眾路線思想是毛澤東思想中最為生動的核心，它是貫穿于毛澤東思想中的立場、觀點和方法。劉少奇在中共七大報告中指出：“所謂密切聯系人民群眾的路線，就是黨的群眾路線，毛澤東同志的群眾路線，就是要使我們黨與人民群眾建立正確關系的路線，就是要使我們黨用正確的態度與正確的方法去領導人民群眾的路線，就是要使我們黨的領導機關與被領導的群眾建立正確關系的路線。”[8]348它是我們黨的根本路線、根本作風和基本領導方法。黨的七大高度概括了黨的群眾路線的基本內容，闡明了群眾路線在黨的工作中的極端重要意義，指出了黨的群眾路線的實質。“黨員必須全心全意為中國人民服務”[9]，即站在人民群眾的立場、觀點來看待問題，正確領導人民群眾工作的方法。

一切為了群眾、一切依靠群眾，這是我們黨正確對待人民群眾的根本立場和觀點，體現了馬克思主義的認識論。“從群眾中來、到群眾中去”的領導方法和工作方法，是馬克思主義認識論基本原理在實際工作中的具體運用和生動體現。[10]這種對待群眾的根本立場和工作方法正是毛澤東群眾路線思想的最基本內容。它不僅彰顯了馬克思主義唯物論與辯證法，統一于中國共產黨根本政治路線和組織路線的實踐。而且，它同理論和實踐相結合的作風、批評與自我批評的作風一起共同構成了我們黨的三大優良傳統和作風；又同實事求是、獨立自主，共同構成了毛澤東思想活的靈魂，成為我們黨最為富貴的生命線。

四、毛澤東群眾路線思想的現實意義

得道者多助，失道者寡助。在這里“道”即指“民心”，民心的向背決定黨和國家事業的興衰成敗。唯有把人民的訴求和根本利益放在首位，作為我們黨的政策和策略的出發點和落腳點，才能真正得“道”。我們黨和國家的事業才能得到全國各族人民的衷心擁護，從而立于不敗之地。新的歷史時期，繼承和發展毛澤東群眾路線思想，對于營造清明的政治生態、實現“四個全面”的戰略目標，實現中華民族偉大復興的中國夢具有重大的理論與現實意義。

（一）堅持和發展群眾路線思想是營造清明政治生態的必然要求

當前，我國正處在全面建成小康社會和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的關鍵歷史時期。我們黨如何應對紛繁的國內和國際形勢，進一步提升我國的綜合實力，進一步鞏固和提升我國的國際地位，進一步提高人民的生活水平。加強黨風、政風建設，繼續保持黨的先進性和純潔性根本要求，營造清明政治生態的重要性和緊迫性對堅持和發展毛澤東群眾思想提出了強烈的戰略需求。緊密團結依靠人民群眾，同人民群眾保持血肉相連、同甘共苦，我們黨和其領導的事業就能在改革的道路上獲得無窮的力量，從而不斷攻艱克難、穩步前進。十八大以來，以習近平為總書記的黨中央，要求全體黨員干部經常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，開展以“為民并務實清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動，要求全體黨員時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，其根本就是營造清明政治生態的必然要求。

（二）堅持和發展群眾路線思想為實現全面建成小康社會必要條件

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”[11]人民期盼可以接受更好的教育、擁有穩定的工作和收入、享受可靠的社會保障和醫療衛生服務……生活更為富足、生活條件更好的小康社會，這就是我們黨的十八大提出全面建成小康社會的奮斗目標。經過三十多年的改革開放，我國的經濟總量已經越居世界第二位，而與此同時，這些發展成果能不能為全體人民所共享，成為我們黨一項新的重大任務，即如何既把蛋糕做大、又把蛋糕分好的問題。當前，改革已進入深水區，可以說“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”[12]，我們黨只有緊密團結依靠人民群眾，同人民群眾保持血肉聯系，方能獲得挑起歷史千鈞重擔的偉力，獲得沖破舊有固化思想阻礙的勇氣、突破固有利益的藩籬的膽識，最終啃下硬骨頭、安全涉險灘，從而打好全面深化改革這場攻堅戰。要想全面建成小康社會，我們不僅要研究如何做大蛋糕，更要研究如何分好蛋糕，讓改革釋放出更多的紅利來惠及13億全體人民。無疑，群眾路線為實現這一條件提供了必要條件。

（三）堅持和發展群眾路線思想為實現“四個全面”治國理政構想提供了方法論基礎

十八大以來，習近平總書記站在時代發展的戰略高度，因勢利導、審時度勢、統籌全局，提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的治國構想。“四個全面”的戰略思想進一步明確了新形勢下我們黨和國家各項工作的戰略方向、重點領域、主攻目標，開辟了我們黨治國理政的新境界，推動了我們黨的理論和實踐的大發展。那么如何來實現“四個全面”這一治國理政的戰略構想，則成為擺在中國共產黨人面臨的一項緊迫而又重要的理論與現實課題。我們黨90多年的歷史發展經驗證明：只有我們黨始終堅持群眾觀點，走群眾路線，我們黨才能不斷攻堅克難、鑄造輝煌；只有我們黨始終堅持群眾觀點、走群眾路線，改革發展的成果才能惠及人民，我們的小康才稱得上是真正的小康，我們黨和國家的事業才能真正得到全國各族人民的衷心擁護、我們黨的治國治黨才能真正落到實處。

（四）堅持和發展群眾路線思想為實現中國夢搭起了現實的橋梁

中國的近代史是一段悲慘屈辱、慷慨悲壯的歷史，同時也是民族復興的中國夢的奮斗史。在這段歷史時期，無數中華英雄兒女為爭取國家獨立、民族富強，前赴后繼地做著各種中國夢。先后有太平天國的“均田”夢；康有為、梁啟超的“改良夢”、孫中山的“民主共和夢”等等。國家富強、民族振興、人民幸福是中華民族偉大復興的中國夢的主要標志，中國夢是國家的夢、民族的夢，更是我們每位中國人的夢。正如習近平所說：我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標。中國夢的實現，首先需要人民統一思想認識，即認為中國夢是真實的、可以實現的；其次是要人民感覺到這個夢和他們有關系，這樣才能使13億人心往一處想、勁往一處使，才能凝聚成一股強大的力量，為實現這個夢去努力、去奮斗。中國夢不僅僅是理想、是目標、更是現實。堅持和發展毛澤東的群眾路線思想，相信群眾、依靠群眾，為人民造福，是實現中國夢的根本目的，而群眾路線恰為實現這一夢想搭起了一座現實的橋梁。

群眾路線是中國共產黨的優良傳統和政治優勢，是中國共產黨的根本政治路線和組織路線。毛澤東的群眾路線思想是科學的工作方法和領導藝術，是毛澤東思想活的靈魂，是永不過時的傳家寶，不僅過去管用，現在管用，（下轉第44頁）

（上接第26頁）將來同樣管用。只有始終堅持依靠人民群眾、尊重人民群眾的首創精神、發揮人民群眾的主體作用，才能充分調動人民群眾的積極性，全面深化改革才能真正落到實處。堅持和發展毛澤東的群眾路線思想，對于穩步推進中國特色的社會主義事業，實現中華民族偉大復興的“中國夢”具有重要的戰略意義。

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責任編輯：鄧小龍