評優數據在高校共青團組織建設中的應用研究

組織建設是共青團組織的基本職能和根本任務，當前，高校共青團組織建設評價體系存在缺乏客觀依據、不能有效促進工作進一步開展等問題。推行量化考核機制，并從量化數據的分析中優化高校組織建設，將有助于共青團的整體優良發展。

一、共青團組織建設的重要性

共青團是中國共產黨領導的先進青年群眾組織，肩負著組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的重任。2013年五四青年節，習總書記寄語當代青年：“青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望，實現我們的發展目標就有源源不斷的強大力量。”青年的發展影響著國家的未來，因此，作為領導青年的群眾組織，共青團自身的建設就顯得非常重要。一個組織，只有自身組織建設扎實，才能更好地引領他人。

二、當前共青團組織建設的評價方式中存在的問題

上至團中央的“兩紅兩優”，下至高校自身的評優考核，均是共青團工作評優考核常態化的體現。經過多年的探索，很多高校共青團考核的內容都比較全面和豐富，總體上都包含了思想建設、組織建設、第二課堂、創新創業、宣傳工作等內容，組織建設的重要性和必要性也從這些大眾化的考核內容中得以呈現。

在大數據影響日益強烈的今天，許多團組織對組織建設的考核方式開始轉向量化考核，即通過數據來呈現問題。但在部分高校中仍存在通過總結性申報材料進行考核的方式，即以一份總結材料評判組織建設工作的情況。這種通過總結性申報材料考核的方式缺乏客觀評價的依據，易對下級團組織工作的積極性產生影響。部分高校即便采取了量化考評，但也未能更好地讓量化考評的“數據”服務于共青團組織建設。

三、評優數據服務于高校共青團組織建設的實例分析

以廣西師范大學2015年五四評優中的組織建設考核部分為例，它分為基礎分和加分項兩部分。其中基礎分有15個考核小點，涵蓋基礎機構設置、運營和管理狀況，基礎團務工作，研究生團建情況和團干建設情況等。加分項有5個考核小點，涵蓋新形式團建、黨團共建、學院專職團干參加掛職或者承擔校團委工作、學院主要學生干部培育情況和青馬學員比例等內容。

為了更好地探究高校共青團組織建設的情況，本文對廣西師范大學五四評優中20個二級學院分團委組織建設考核結果進行數據分析，按二級學院學科性質進行文、理、體藝分類的平均分、方差，以此進行統計分析。從統計分析中得出，基礎分部分，各學院之間的發展相對均衡，文、理、體藝三類學院之間的差異不大，但在黨政、輔導員參與共青團工作建設和團學干部培訓方面需要加強。加分項部分，各學院之間，文、理、體藝三類學院之間的差異都較大，在主要學生干部培養、特色團建工作方面發展不夠均衡。具體分析如下：

1.在基礎分的考核中，有6項的整體方差為0，且平均分為滿分。這六項涉及的是二級學院分團委的組織架構設置和團員團費管理等基礎團務工作，從中可見，在最基礎的工作部分，高校團組織已經有了較為成熟的運行系統，能夠較好地完成該部分工作。在關于學院黨委領導和本科生、研究生輔導員對學院共青團工作參與情況及幫助學生通過組織化渠道反映問題這一考核指標中，整體的方差最大，達到了0.237。由此可見，高校共青團工作在爭取學院黨政領導重視和輔導員支持方面仍需加強。

2.在分團委對團支部的管理和建設方面，整體方差為0.09，其中，理科類學院和體藝類學院的自身方差均為0，即0.09的整體方差均來源于文科類學院。在對數據進行逐項分析后發現，文科類學院在該項得分較低主要來源于組織開展團支書專題培訓這一考核指標。在具體的調查了解后發現，廣西師范大學二級學院分團委開展的團支書專題培訓主要以公文寫作為主，而文科類學院由于自身專業的原因，在文筆書寫上具有一定的優勢，因此會把更多的時間投入于團支部的團日活動建設等方面。

3.在學生干部的培訓和院級青年馬克思主義者培養工程（以下簡稱“青馬班”）的建設方面，整體方差為0.182，文、理、體藝三類學院的方差基本持平。結合上文團支書專題培訓方面的情況可知，高校團組織在基礎團務工作扎實建設的同時也要多注意團學干部和青年先鋒骨干的培養，使團組織的組織建設不僅對外能應付自如，也要對內游刃有余。

4.在分團委下屬各支部的新媒體陣地建設情況方面，理科類學院均拿到了滿分，而文科學院及體藝類學院在該方面的建設還稍有欠缺。這組數據也反應了學院特點在共青團建設中的鮮明屬性。新媒體陣地的建設依靠網絡、數據等，理科學院在利用自身專業優勢情況下可以較好地完成該項工作。

5.在加分項的考核中，整體方差大幅度大于基礎分，這也表明了高校各二級學院分團委在特色建設方面存在著差異。在新形式團建方面，理科類學院的平均分最高，達到了2.29，但是理科類學院的方差也是最大的，達到了11.92，遠大于平均水平。綜合整體的得分分布可以發現，該項的平均分雖然達到了1.3（每一項新形式團建2分），但是卻有13個學院在該項得了0分。在該項考核中，數學與統計學院分團委處于一枝獨秀的狀況，獲得了10分，原因在于考核的年份正好是該分團委推行“基層團支部活力建設工程”的年份，并且從其它部分的考評結果來看，該建設工程取得了一定的成績和效果。

6.在主要學生干部和校級青馬工程培訓班學員的培養這兩項中均呈現了同樣的數據情況，即，三類學院之間的方差較大，文科類學院的平均分遠大于整體平均分。從這兩組數據及其同步性可以發現，校團委的主要學生干部主要來源于文科類學院，其次是體藝類學院，這種情況的出現有一部分原因是來源于學科學業問題。理科類學院的學習任務繁重且難度大，加上實驗課和各類科研使得理科類學生有時候難以兼顧學生干部工作與學習的關系，因此出現了主要學生干部比例中理科學生偏少的情況。由于廣西師范大學校級青馬工程培訓班的學員會有部分名額直接劃分給校級主要學生干部，因此出現了該項考核指標的數據走向與主要學生干部的數據走向一致。

四、基于評優數據改進高校共青團組織建設的建議

1.高校黨政部門加強對共青團工作的重視，推進輔導員參與共青團建設機制

2015年7月，在黨的歷史上第一次召開了中央黨的群團工作會議，中共中央作出了《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，這充分表明了黨中央對共青團工作的重視。共青團是黨的助手和后備軍，因此，高校黨政部門也應該與黨中央行動一致，加強對團組織工作的重視。同時，認真協調輔導員參與到共青團的建設中，必要時可以實行輔導員擔任團支部導師的制度，加強團委對基層團支部的建設和指導

2.重視團學干部的培訓，推進培訓內容的豐富化和形式的多樣化

千秋大業在用人，事業興衰在干部，團學干部的培養是組織建設的一項重要內容，團學干部的優良也將影響團組織的發展。隨著社會的發展和互聯網+時代的到來，學生接觸到新鮮事物的途徑越來越廣泛，90后的性格特點也愈加鮮明。在團學干部的培養方面，高校團委不應該僅僅局限于基本的理論培訓、公文寫作培訓和素質拓展，應該結合團委工作、網絡團建工作和團學干部自身發展的需要三個方面展開培訓，內容可以涵蓋團學基本知識、基礎團務工作、辦公技能、軟件使用及產品開發，甚至還應該輻射至團學干部的發展需求上，開展團學干部的職業生涯規劃、技能提升和禮儀培訓等等。在培訓形式方面，可以充分發揮新媒體的力量，線上線下培訓雙重結合，多把課堂分化成工作坊、無領導小組、趣味競賽、情景模擬等等。

3.加強不同學科之間的學院團委工作交流，建立典型示范

從評優數據來看，在個別考評指標上還是存在一定的學科差異的，從一方面來說，這些差異反應了高校二級學院團組織發展的不平衡性，但是從另一方面來說也凸顯了學科影響下，二級學院團委建設的特色性和優越性。高校團委可以充分地利用這一點，在不同學科之間進行團委結對子，互補共進，相互吸取經驗。例如，理科類學院可以在新媒體建設和覆蓋方面向文科類學院和體藝類學院提供經驗和技術支持，文科類學院可以在主要學生干部的培養方面提供參考。同時，高校團委還應該注重分類建立典型示范，不要一并以一個“五四紅旗分團委”的獎項作為示范標準，可以根據二級學院的具體工作情況，推出新形式團建、青馬工程建設、團支部建設等方面的標兵，形成典范效應。

4.優化校級主要學生干部培養模式，有針對性地進行扶持培養

主要學生干部是校級團委工作的主力軍，這部分人群的數量也會直接影響赴團區委、團市委掛職，代表校團委外出交流培訓，區校兩級青馬工程學員的數量，這樣的連鎖反應會使得二級學院分團委的主要學生干部情況出現“強者更強，弱者更弱”的局面。因此，在主要學生干部的培養模式上，校團委可以開展有針對性的扶持培養，結合不同學院的專業課學習情況，在培養模式和任務分配上進行一定區分，做到人性化培養、全面性兼顧。同時在外出交流培訓、掛職和青馬工程名額分配等方面，適當地增加下放至二級學院的名額，采取自主報名、組織推薦、公開選拔等方式，讓更多的非主要學生干部得到鍛煉的機會，為今后的主要學生干部隊伍建設打下基礎。

維克托·邁爾·舍恩伯格在《大數據時代》中稱：“除了上帝，任何人都必須用數據來說話。”我們處在一個數據時代，數據是科學的度量，高校團委應充分地將評優考核的數據發揮于自身的組織建設中，讓數據說話，用數據為組織建設指引方向，真正打造一個能組織青年、引導青年、凝聚青年、服務青年的共青團基礎團組織。

基金項目：本文是廣西師范大學2015年共青團工作專項創新性項目《“大數據”在高校共青團評優考核中的應用研究》的階段性研究成果。

（作者單位：1.廣西師范大學數學與統計學院2.廣西師范大學）