“一帶一路”建設中圖們江區域的戰略定位

“一帶一路”戰略的提出，再次將我國經濟發展推到了新的高度，如何在此趨勢下抓住新機遇實現快速發展成為當前各省關注的問題之一。本文將對“一帶一路”概念及其影響意義進行分析和研究，并在“一帶一路”建設帶來的新機遇基礎之上提出促進圖們江區域經濟發展的新路徑。

一、“一帶一路”概念及其影響意義

所謂“一帶一路”，主要是指絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路的簡稱。它的提出主要依靠我國與世界其他國家雙邊或者多變機制區域合作平臺，是我國最高的國家級頂層戰略。“一帶一路”建立在經濟走廊、經濟帶等多元理論基礎之上，具有先進性，整合了多方資源，貫穿于歐亞大陸、歐洲、亞太經濟圈，成為跨度最長的經濟大走廊，具有當前世界最大的經濟發展潛能。“一帶一路”建設契合沿線國家共同需求，尤其是廣泛的互聯互通，促進了區域基礎設施完善，形成了有序流動格局，為沿線國家帶來了新的經濟增長點，從而實現多方共贏。

“一帶一路”沿線地區存在明顯的產業分工，很多國家都已經與我國建立了良好的合作關系，逐漸成為地區主要資產來源地。基于此“一帶一路”建設為產業鏈調整和優化帶來了更多發展機遇，有利于貿易、投資及生產等方面進行規模化完善，在很大程度上提高了資源利用率，促進我國經濟發展。

二、“一帶一路”給圖們江區域帶來的發展機遇

（一）促進物流產業的發展。參與“一帶一路”建設，進行關鍵基礎設施的建設是保證“一帶一路”實現互聯互通的重要前提。圖們江依據其區位優勢，不斷深化對高速公路、港口、機場、高速鐵路以及信息化等方面的國際合作，以期盡快實現海上絲綢之路的物流網絡建設。同時，圖們江可以借此機會建設領先世界的經濟區域，進而將圖們江地區打造成為國際金融中心、交通航運中心、科技文化創新交流中心，完善相關的貨物物流樞紐建設。

（二）以合作園區為平臺，引領中外產業新交融。在“一帶一路”背景下，圖們江的對外貿易要積極從商品轉向資本輸出，要以南亞地區為首要的貿易對象，促使更多實力較強的企業走出國門進行投資和發展。對圖們江而言，要想獲得發展的新動力，應該將現有的“制造業”轉變為“智造業”，實現“智”的提升，要以科學技術創新為產業發展的新引擎，從國外引進先進的技術設備、優秀的人才、優質的資本以及高端產業等。以現有產業為依托，大力發展高新技術產業、金融及現代服務業，實現產業結構的進一步優化和升級。

三 、“一帶一路”在圖們江區域的戰略規劃及實施

（一）“一帶一路”的整體性與互動性。通過“一帶一路”推進圖們江發展的戰略縱深，釋放地區經濟的發展成果，主動與外部對接，理順地區與國家之間的發展關系，增強亞洲整體意識，加強地區經濟的互聯互通。從整體性考慮，“一帶一路”戰略要立足于兩個大局，延伸“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”在東部地區交匯，打通面向中亞國家的交通線路，降低貿易出口的運輸成本。改革開放使得中國的經濟發展速度要快于周邊國家，因此，與周邊國家不僅要構建經濟利益共同體，更要強調命運的共生關系，加強命運共同體建設，從戰略角度主動交好周邊國家。從互動性角度，對我國中西部地區而言，面向中亞國家的基礎設施建設既是提升自身，也是與中亞加強能源資源合作的戰略通道。

（二）“一帶一路”的開放性與包容性。“一帶一路”是在亞洲文化認同的基礎上開展的區域合作，這種合作是平等的，要相互包容各自的文化和國情，共同營造和平、共贏的環境。這個戰略不是封閉的，而是要構建亞洲大區域合作，要不干涉他國內政事務、不謀求經濟帶發展主導權，不經營自己的勢力范圍、結盟對抗其他國家或國際組織；在地域和國別方面堅持開放原則，凡屬于古代陸上、海上絲綢之路范圍的國家均可參與，甚至另外一些不屬此列的友好鄰國，只要有合作意向亦可參與進來。

（三）“一帶一路”的延續性與外溢性。“一帶一路”戰略不是中國一國主觀臆造出來的，而是對古代絲綢之路、海上絲綢之路的繼承和發展，是歷史的延續。這種延續表現在兩個方面：第一，“一帶一路”戰略需要充分弘揚古絲綢之路的精神，在歷史的基礎上繼承創新；第二，推進“一帶一路”需要在原有的區域與次區域合作機制中繼承和創新，這個戰略不是將以前的合作放棄，重新建構合作機制。相反，正是由于在多邊框架機制內的合作，才能夠更加了解地區的關切，加強各個地區之間的交流與協商，在相互尊重、平等互惠的理念下推進合作。

四、結論

根據上文所述，全球經濟一體化趨勢下，各個國家和地區之間的合作逐漸成為國家經濟發展的重要途徑。從全局角度出發，制定了“一帶一路”戰略，正式將圖們江地區帶入到經濟發展新時期。圖們江憑借先天優勢，應明確認識到當前自身所處的有利地位，在實踐中，應堅持走出去，主動掌握話語權，擴大資本，提升自身影響力，從而實現經濟持續、健康發展。（作者單位為延邊大學新聞中心）