煤礦企業檔案管理的實踐與思考

隨著我國煤礦企業不斷發展、檔案內容不斷增多，檔案管理的地位越來越突出，其中人事檔案的管理處于核心領導地位。因此只有做好人事檔案管理工作，改進當下人事檔案管理的不足，才能方便企業充分發揮人才的作用，進行不斷的自我提升，提高企業的經營績效。

一、煤礦企業人事檔案管理現存的問題

（一）對人事檔案管理的認識不足

1.企業忽略了人事檔案管理的重要地位。首先是表現在煤礦企業上層對人事檔案管理不夠重視，企業刻意追求重視與經濟效益直接相連的因素，然而卻忽略了人事檔案管理可以帶來的后期價值，認為區區一個人事檔案管理，只是記錄人事過去的信息，找個專業負責人做好資料收集整理就好，不會投入很大的資金或精力來真正落實好人事檔案管理的工作。

2.檔案部門對人事檔案管理工作認識不足。有些煤礦企業因為認識不到位，對于檔案管理工作安置粗糙，另一些雖然設置了專門的檔案管理部門，但是從檔案部門工作人員的招聘到培訓任用，工作人員沒有形成一個深入的認識，認為檔案管理特別是干部人事檔案管理就是對人力資源資料的收集與整理，沒有意識到人事檔案對企業人事調動的重要作用，因而因而低估了自身工作的價值，覺得只要盡職盡責做好本職工作便無可厚非。

3.人事檔案資料不完整。煤礦的人事檔案資料涉及到所有人力資源的信息，范圍廣，檔案復雜多樣，很容易就出現了案資料收集不完整的弊端。很多煤礦企業的人事檔案只是記錄了員工的個人經歷、政治面貌、人際關系等，內容以過去的空洞形式為主，尤其是在干部人事檔案這一塊，多以褒揚為主，形式主義色彩濃厚，缺乏客觀公正的業績考核、真實的工作表現等，這些人事檔案資料的不完整為將來調用檔案尤其是干部選拔等工作埋下了隱患，繼而耽擱整個企業的發展。

（二）人事檔案管理工作質量不高

1.人事檔案管理工作人員素質不高。人事檔案管理人員缺乏相關的專業知識技能，有些煤礦企業的檔案管理人員甚至都沒有經過正常程序的招聘培訓，大多為兼職人員，以此為副業，主要從事其他工作的同時兼顧人事檔案管理工作，并非專業的管理人員，由于缺乏專業的工作技能和工作經驗，往往會出現很多不必要的麻煩，并且工作能力低，保密意識差，職業道德有待提高，同時找不到工作的激情，沒有企業歸屬感。更不會自覺主動對人事檔案管理工作進行改進創新，導致工作質量難以提高。

2.人事檔案時效性差。對于煤礦企業，工作人員的調動以及員工自身的個人信息變動是不可避免的，有時候信息反饋不及時，導致檔案資料沒有做到及時更新、材料完整性不足；有時企業新員工入職，新員工如果對檔案的認識不足，加之工作人員工作不嚴謹，導致入檔不及時，檔案材料缺失嚴重，這都嚴重影響了檔案的時效性。

3.人事檔案管理手段不足。傳統的檔案管理已經不能適應煤礦企業當代的發展，電子信息化管理是時代所需，但由于軟硬件設施達不到，導致電子人事檔案的應用不完善，缺乏現代化的管理技術和手段，致使檔案管理不能與時俱進。隨著計算機時代的發展，人事檔案信息化管理提上日程，強化人事檔案管理必須向規范化、科學化、信息化邁進。

4.制度規則執行不力。本身關于檔案管理的法律法規不多，加之電子檔案管理的興起，相關的法律制度日益彰顯出不足之處，并且檔案管理工作人員落實不到位，缺乏法律意識，管理工作不能嚴格按照相關的規定標準執行，缺乏規范化管理，借閱規則做不到認真平等履行。借閱程序不合理、檔案管理技術不足，監督工作機制不完善，導致資料流失，給檔案資料的完整性與安全性帶來了很大的影響。

二、提高煤礦企業人事檔案管理的措施

（一） 提高對人事檔案管理的認識。企業領導要轉變對人事檔案管理的態度，將其地位上升到與關聯企業發展命脈的重要地位，擴大對人事檔案部門的人力物力的投入；培養檔案管理工作人員對人事檔案管理工作本質的正確認識，端正自己的態度，培養其責任心和歸屬感。

（二） 加強專業人才培養。要成立專門的煤礦企業檔案部門，任用專業的檔案管理工作人員，引進專業型、技術型、創新型人才，培養他們利用數字技術、現代管理技術的能力，同時注意職業操守的培養，增強他們的責任感和歸屬感，保證人事檔案管理工作的嚴謹性和安全性。

（三） 提高人事檔案管理質量。豐富煤礦企業的人事檔案的內容，本著公平公正的原則，對個人情況的過去和現在都要有記錄，為企業選賢任能提供可靠的依據；人員變動時及時更新檔案庫，校核檔案歸檔情況；引進符合時代發展的現代管理新模式，提高人力資源管理效率。

（四） 建立科學規范的體系。煤礦企業人事檔案管理工作有序不紊進行下去的前提是有科學規范的體系加以約束，因此企業自身必須要結合國家法律法規制定一套切身可行的規范體系，讓檔案管理部門有法可依，有規可循。人事檔案的安全性和完整性是非常重要的，因此無論是分類整理還是借閱歸還，都要有完善的制度體系加以管理監督。

三、結論

人事檔案管理在煤礦企業人力資源管理中處于核心領導地位，只有提高對人事檔案管理工作的重視，改善人事檔案管理的質量，落實完善的人事檔案管理體系，不斷改進人事檔案管理工作中的不足，才能確保煤礦人力資源的充分利用，實現煤礦企業的持續發展。（作者單位為兗礦集團黨委組織部（人力資源部））