土建工程造價存在的問題及解決措施

摘 要：經(jīng)濟的快速發(fā)展與我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，帶動了現(xiàn)代化城市建設(shè)的發(fā)展，土建施工項目也因此而增多，而作為建筑企業(yè)如何有效做好土建工程造價的有效管理與控制，成為影響企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。本文主要結(jié)合土建工程造價過程中存在的問題進行了分析，然后提出了相關(guān)的措施，為土建工程造價管理人員提供參考。

關(guān)鍵詞：土建工程；造價；問題；措施

經(jīng)濟全球化的推進與改革開放的深人為我國的建筑行業(yè)帶來了新的變化，工程造價控制在其中發(fā)揮起越來越重要的作用。許多工程管理人員認識到了相關(guān)問題為對此制訂和構(gòu)建了相對完善的工程造價控制體系。盡管如此，由于建設(shè)工程本身的復雜性與涉及問題的廣泛性，造價控制體系在實際的建筑工程中受較多因素影響。因此要求工程的管理人員不斷加強造價控制分析，推動工程效益的實現(xiàn)。

一、土建工程中造價控制的意義

工程造價，即指項目建設(shè)工程所發(fā)生的價格，具體包括設(shè)備、材料、技術(shù)以及土地等方面所產(chǎn)生的價格。一般而言，工程價格需要將項目中的陳本費用、稅務(wù)金額和完工利潤進行綜合計算，與一般的商品價格是具有共通性的。在我國現(xiàn)階段的土建工程項目中，工程造價不但是工程的投資基礎(chǔ)和決策準繩，更是重要的資金籌措依據(jù)。同時，工程造價在土建項目的招投標和具體的投資控制中也具有十分推出的作用。在當下市場經(jīng)濟不斷深化的大背景下，在建設(shè)工程中著力做好工程造價對于社會發(fā)展和環(huán)境保護都是不可或缺的。

二、土建造價管理現(xiàn)狀與存在問題

在我國當前的多數(shù)土建工程項目中，并沒有形成完備的造價管理體系，項目造價也沒有實現(xiàn)精細化管理，預算審核和工程監(jiān)理控制難以發(fā)揮有效作用。主要存在以下兩方面的問題。

其一是多數(shù)項目的在施工中缺乏對于不確定因素的應對機制，致使工程造價管理缺乏一定的科學性和合理性。其二是不少土建工程建設(shè)的項目中缺乏合理配套的監(jiān)理工作，土建施工中的工程造價監(jiān)理存在于項目實施的各個階段，包括投資決策、項目設(shè)計、建設(shè)項目發(fā)布以及工程的實施階段，由此可見造價監(jiān)理對于工程項目的整個實施過程和每一個環(huán)節(jié)都有十分重要意義。而整個項目的投資效益與此也是息息相關(guān)。

三、做好土建工程造價管理的有效措施

毫無疑問，預算對于土建項目的工程管理有著十分突出的作用，做好工程預算能夠保證項目的管理者對造價、用料和消耗等各方面費用實施綜合管控。另外，良好的預算計劃能夠?qū)κ┕さ目茖W性、造價的合理性以及管理的全面性起指導作用。因此只有大力提高預算審核水平，才能確保土建工程的價值實現(xiàn)和效益保證。

（一）加強設(shè)計階段的工程造價控制與管理。完善項目設(shè)計對于建筑工程的整體造價控制有著極為重要的意義，需要相關(guān)設(shè)計者對于建筑工程項目進行整體的施工統(tǒng)籌與規(guī)劃，按照相應的標準確定設(shè)計方案，為建筑設(shè)計制定合理的機械設(shè)備采購方案和人力、物力分配計劃。同時需要根據(jù)項目的具體操作情況合理進行造價管理。這些措施不但能夠有效地控制工程造價，針對設(shè)計方案頻繁變更等設(shè)計階段的問題，可以建立設(shè)計竟爭機制，對設(shè)計方案進行評選，對所選設(shè)計方案進行優(yōu)化，盡量減少設(shè)計的變更，控制工程造價。

（二）強化工程量和單價的清查。分清主次是土建工程造價的審核要點，對于每一個重點環(huán)節(jié)，相關(guān)的審核人員都要進行深人的研究，在此之中工程量和單價兩大因素顯得尤為重要。事實上，在綜合考量工程量與單價的審核過程中，尤其要重視對土建工程的基礎(chǔ)部分和土建工程的墻體部分的重點審核，從而形成對造價的全面了解和綜合管控。

（三）確定土建工程各項目的費用基礎(chǔ)。由于土建工程的復雜性決定了其項目費用統(tǒng)計的復雜性，因而在工程造價的管理中，要明晰各個項目的費用基礎(chǔ)，并進行有針對性的造價控制。在此之中打樁和裝修的費用無疑是造價控制的關(guān)鍵，以這兩項為例，一來在對打樁進行價格管理時，基礎(chǔ)費用的計算要依據(jù)不同的樁施工類型而區(qū)別對待。其二是土建的裝修費用計算中，經(jīng)常出現(xiàn)漏記等情況影響最終的費用核算，像升降裝置的卷揚機的耗費、墻體抹灰的原材料價格、地攤使用的綜合考量等都容易造成裝修費用計算失當，從而造成土建工程造價的計算失準。

（四）樹立正確意識，注重工程全過程的造價控制。在土建工程施工中，只有確立正確的造價控制意識，并以之為指導立足于項目工程的整個流程，采取切實可行的造價控制措施。落實到具體的施工過程中就需要有關(guān)單位重視施工現(xiàn)場的管理工作，聘請相應的工程監(jiān)理進行現(xiàn)場旁站巡視，做好平行驗收等。要在保證施工現(xiàn)場安全的同時適當提升業(yè)務(wù)管理水平和管理力度。要求有關(guān)人員嚴格按照施工圖紙進行工程施工，嚴防豆腐渣工程和后期違約等現(xiàn)象，努力做好工程全程的造價管理和質(zhì)量監(jiān)控。

四、強化施工監(jiān)理工作

（一）對于土建工程投資目標分解的監(jiān)理。首先根據(jù)土建工程的工作時序開展針對性的監(jiān)理活動，并在監(jiān)理過程中依據(jù)事先制定的管控目標進行綜合對比。之后是根據(jù)工程的具體環(huán)節(jié)和部位分解建立監(jiān)理管理體系，并依據(jù)施工承包合同量的報價清單考察項目工程造價的實際發(fā)揮情況，將資產(chǎn)控制的監(jiān)理實施到工程的每一個環(huán)節(jié)中，并以此為依據(jù)制定合理的資產(chǎn)管控計劃和目標。

（二）土建施工中的造價監(jiān)理。提高對于施工過程中的造價監(jiān)理同樣重要，在項目的施工階段要嚴格遵照承包合同進行監(jiān)理工作，做好工程施工階段的投資控制，在每一個施工行動前都要預先做好造價分析。同時監(jiān)理還要發(fā)揮施工階段的監(jiān)督、引導作用，只有切實對土建施工單位進行鼓勵，才能推動工程造價的社會經(jīng)濟效益實現(xiàn)。

（三）對投資和項目完成情況的監(jiān)理。工程造價監(jiān)理要保證對當月的投資情況和項目進展情況進行總結(jié)，將實際完成的投資與月度的管理控制目標進行綜合分析，并在對每個月的實際工作情況進行比對評估，對于施工的進展進行分解通過分析各個部位的投資目標和實際情況，推動施工管理更加符合標準，進而推動監(jiān)理目標的實現(xiàn)。

（四）竣工后的造價監(jiān)理工作。當工程進行到竣工結(jié)算階段時，造價監(jiān)理的工作重點也隨之轉(zhuǎn)移到了工程結(jié)算書的審核工作，出現(xiàn)對施工單位所提出的索賠的情況必須公正處理。監(jiān)理部門需要及時完成竣工材料的收集，以便應對日后可能產(chǎn)生的糾紛等間題。

五、結(jié)語

綜上而論，土建工程造價管理在整個工程建設(shè)項目過程中意義非凡，能夠為工程的經(jīng)濟效益提供有效保護。因而相關(guān)管理人員一定要引起足夠重視，運用合理的手段對工程造價進行管控，完善預算審核和監(jiān)理控制。通過一系列的管理措施提高工程成本的綜合利用率，在提升建設(shè)工程質(zhì)量的同時實現(xiàn)有效節(jié)約，最終實現(xiàn)工程建設(shè)的綜合目標。

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