淺談土建造價預(yù)結(jié)算的審核方法

摘 要：土建造價預(yù)結(jié)算的審核方法包括投資項目的確立，投資方案的實施，以及最終的項目完成等等，在這個審核方法中，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，都有可能會使整個土建前功盡棄。另外，對于土建的投資不僅關(guān)系到整個工程的順利實施，而且還會影響投資單位的經(jīng)濟(jì)效益。本文筆者將立足于我國當(dāng)前土建投資的現(xiàn)狀，對于土建造價預(yù)結(jié)算的每一個環(huán)節(jié)尤其是審核方法的控制做出深入探討，以供各位同僚參考交流。

關(guān)鍵詞：土建造價預(yù)結(jié)算，審核方法控制，研究

一、前言

最近幾年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入，我國的建筑業(yè)的發(fā)展速度更是日益加快，尤其是在土木工程的建設(shè)方面。然而土木公司的建設(shè)是一個綜合性問題，其不僅需要從投資，設(shè)計方面進(jìn)行詳細(xì)的計劃，還需要在工程項目的具體實施階段進(jìn)行深入的控制，確保整個工程的髙效進(jìn)行。在我國土木工程建設(shè)發(fā)展的同時，這些問題不可避免的要成為投資工程企業(yè)的重點研究問題。施工企業(yè)只有做好對于土建造價預(yù)結(jié)算各個階段的控制，才能夠最大限度地縮短工期，降低建筑成本，避免因為土建建設(shè)中出現(xiàn)某些問題而導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，或者是項目不能如期竣工，又或者是出現(xiàn)重大的建筑事故，這些都是施工企業(yè)所不愿意見到的。

二、概述土建造價預(yù)結(jié)算

對于土建的造價預(yù)結(jié)算進(jìn)行一定的審核分析是土建建設(shè)中的重要問題，并且隨著土建建設(shè)規(guī)模的增大，工程的造價預(yù)結(jié)算在工程中的位置更是顯得不言而喻。然而，在土建建設(shè)的技術(shù)進(jìn)步的同時，也隨之遇到了一些問題，這些問題不僅僅在很大程度上影響了土建的建設(shè)質(zhì)量，同時也影響建設(shè)單位工作人員的工作效率。為了縮小工程整體的造價，需要從土建建設(shè)的各個時期入手，探討工程在實際建設(shè)中出現(xiàn)的問題以及一些安全隱患，從而，為土建的進(jìn)一步應(yīng)用以及推廣鋪路。土建的預(yù)結(jié)算審核分析在我國的發(fā)展，雖然起步較晚，但是隨著我國建筑實力的不斷增強(qiáng)。土建造價預(yù)結(jié)算已經(jīng)從各方面得到了良好的控制，并且取得了令人滿意的效果，而且其建筑的質(zhì)量也達(dá)到了一定的高度。對于建筑造價預(yù)結(jié)算的審核，是在土建施工中不可缺少的兩大內(nèi)容。土建的造價，簡而言之，就是指在土建建設(shè)的整個過程中，建設(shè)公司所需要投入的資金的總和。隨著建筑建設(shè)工程的日益增多，土建的造價正在飛速增長，這對于建設(shè)公司來說，無疑是一個嚴(yán)峻的形勢。因此，如何縮短建筑建設(shè)工程的造價，做到以最小的成本來建設(shè)最好的建筑，是當(dāng)前所有土建的建設(shè)公司所必須面臨的首要問題。同時，提高工程整體的管理水平對于土建的如期完成也有著重要的意義。

土建造價預(yù)結(jié)算的含義是多方面的，它最初的含義是指在土建施工階段中所需要投入的全部人力物力資源，而現(xiàn)今在時代發(fā)展的需要下，土建的造價預(yù)結(jié)算已經(jīng)涉及到從土建的投資和竣工等整個過程。有目的性的對土建的造價預(yù)結(jié)算做出一定的規(guī)劃，可以降低施工所需要的資源，從而達(dá)到有效節(jié)省人力物力的目的，保證了施工的順利進(jìn)行和可持續(xù)發(fā)展的社會要求。對土建造價預(yù)結(jié)算的審核方法進(jìn)行控制是項目進(jìn)行的必要表現(xiàn)在各個方面，例如控制工程造價預(yù)結(jié)算可以保證施工企業(yè)的項目效益的提高，保證社會對土建項目質(zhì)量的認(rèn)可等等。并且由于我國的地域遼闊，土建的建設(shè)存在明顯的地區(qū)差異，因而做好土建的投資可以明顯適應(yīng)當(dāng)?shù)氐墓こ虡?biāo)準(zhǔn)，從而實現(xiàn)因地制宜。

三、當(dāng)前土建中造價預(yù)結(jié)算所存在的各項問題

長期以來，我國的土建造價預(yù)結(jié)算的控制存在投資不明確，預(yù)算不合理，施工不規(guī)范等各項問題。這就嚴(yán)重影響了土建建設(shè)的順利進(jìn)行，不利于施工單位經(jīng)濟(jì)效益的提高，更加對施工企業(yè)的長期發(fā)展有著不利的影響。因此，施工人員需要對于施工造價預(yù)結(jié)算做到心中有數(shù)，以下將對土建造價預(yù)結(jié)算的審核控制存在的一些問題做出深入探討。

（一）預(yù)算不明確。無論是哪一種建筑的施工建設(shè)，在前期都需要做好一定的項目預(yù)算。尤其是對于土建這種各個過程都較為復(fù)雜的施工項目來說，更是如此。而在我國目前的建筑行業(yè)市場中，有太多的是施工單位不注意對于施工預(yù)算的規(guī)定，出現(xiàn)較多的施工實際的造價預(yù)結(jié)算超出標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，嚴(yán)重降低了施工的質(zhì)量。并且還有些施工承包商為了一己私利，片面加大施工預(yù)算，而使施工在造價預(yù)結(jié)算控制中存在明顯的疏漏，這樣不僅延長了施工的周期，減少了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還會造成惡劣的社會影響。

（二）審核體系不明確。在我國目前市場經(jīng)濟(jì)的大形勢下，對于建筑市場的造價預(yù)結(jié)算控制更是得到了施工企業(yè)的重視。由于目前諸多的施工單位存在明顯的招投標(biāo)階段報價不合理的現(xiàn)象，使得施工的企業(yè)不能得到有效的市場行情，導(dǎo)致難以對施工造價預(yù)結(jié)算的審核方法進(jìn)行嚴(yán)密的控制，從而影響企業(yè)的施工方案的制定。并且，目前我國的土建的造價預(yù)結(jié)算控制存在明顯的效率低下的問題，其中最為主要的目的就是負(fù)責(zé)土建造價預(yù)結(jié)算控制的各個部門是獨立進(jìn)行的，并沒有形成統(tǒng)一的控制標(biāo)準(zhǔn)，這就會無法進(jìn)行高效的造價預(yù)結(jié)算控制。

（三）審核標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性。在當(dāng)前的建筑行業(yè)中，往往存在這樣那樣的問題而使土建的造價預(yù)結(jié)算控制無法進(jìn)行。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性就是其中一個顯著的問題，對于土建來說，設(shè)計階段無論是對于是施工的流程還是對于施工的最后完成來說都是不可缺少的，施工的設(shè)計階段對于整體土建建筑質(zhì)量的提高有著重要的影響。然而目前許多的施工單位并沒有認(rèn)識到這一點，而使將整個施工的重心放在施工的建設(shè)階段。這樣做往往會造成工期的延長，不利于施工造價預(yù)結(jié)算的整體控制，難以形成有效的土建建設(shè)體系。

（四）造價預(yù)結(jié)算控制人員素質(zhì)低下。在我國目前土建造價預(yù)結(jié)算控制的階段中，存在明顯的施工造價預(yù)結(jié)算控制人員的素質(zhì)良莠不齊的局面。缺乏有效的職業(yè)素質(zhì)人員考核標(biāo)準(zhǔn)，使得我國土建的造價預(yù)結(jié)算控制長期以來存在明顯的滯后性。無法適應(yīng)建筑也不斷發(fā)展的新局面，因而我國的施工單位需要提高對于人員素質(zhì)的重視程度，以提高造價預(yù)結(jié)算控制的規(guī)范性，保證施工的造價預(yù)結(jié)算不超過工程的前期預(yù)算。

（五）造價和預(yù)算呈現(xiàn)波動的態(tài)勢由于市場經(jīng)濟(jì)的變幻莫測，導(dǎo)致土建的建設(shè)人員經(jīng)常對于市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制把握不準(zhǔn)，造成土建的成本預(yù)算出現(xiàn)一定的波動，甚至使建設(shè)企業(yè)面臨一定的市場風(fēng)險。這也在另一個方面體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)的缺陷性，舉個例子來說，市場的價格每天都在發(fā)生變化，降低了工程預(yù)算的穩(wěn)定性。并且由于土建的施工范圍超過一般的工程建設(shè)，造成了成本預(yù)算往往不能和施工的實際規(guī)模相符。并且，在在這種造價預(yù)算的過程中，還極為容易發(fā)生一些人員通過不恰當(dāng)?shù)氖袌龈偁帿@取各人的利益，這更加造成了造價和預(yù)算在一定的時期內(nèi)不能夠與施工的實際情況相符合。

（六）工程預(yù)結(jié)算理論缺乏一定的可執(zhí)行性。從世界上先進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平上說，我國的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然需要很長的路要走。然而，這并不能夠說明我國的市場經(jīng)濟(jì)理論存在著瑕疵。實際上，我國土建的建設(shè)理論發(fā)展的歷史是極其短暫的，在理論的水平上確實不足。尤其是土建的建設(shè)由于市場經(jīng)濟(jì)的影響而出現(xiàn)的不可預(yù)測性，并且人為的因素在這方面的影響也是不可忽略的。然而，建立一整套的系統(tǒng)性的土建的造價預(yù)算的理論可以減少市場經(jīng)濟(jì)對于工程的建設(shè)所帶來的影響。

四 解決土建造價預(yù)結(jié)算審核相關(guān)問題的措施

針對我國當(dāng)下存在的許多在土建造價預(yù)結(jié)算控制中存在的問題，現(xiàn)筆者提出對其的解決措施，以有利于形成一個造價預(yù)結(jié)算控制的有效體系。提高土建的建設(shè)質(zhì)量。

（一）改進(jìn)造價預(yù)結(jié)算管理體系。針對于當(dāng)前土建的建設(shè)現(xiàn)狀，改進(jìn)造價預(yù)結(jié)算管理的體系迫在眉睫。改進(jìn)造價預(yù)結(jié)算管理體系僅僅是施工單位自身進(jìn)行改革是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要政府的大力支持。政府應(yīng)當(dāng)提供土建造價預(yù)結(jié)算過程中的一切有關(guān)法律法規(guī)的信息，同時企業(yè)也應(yīng)帶加強(qiáng)對于建筑材料市場波動的研究，加強(qiáng)自身造價預(yù)結(jié)算管理措施的改革。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督手段。在土建的實際施工階段中，經(jīng)常會出現(xiàn)相關(guān)施工人員不按照規(guī)定的施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，增加施工所用的造價預(yù)結(jié)算，這樣的后果往往導(dǎo)致工程無法定期完成。針對于這項情況，政府必須加強(qiáng)對于土建施工的管理措施，必要時，提供一定的監(jiān)督人員而對施工的過程進(jìn)行監(jiān)督，已達(dá)到預(yù)期的工程水平。

（三）深化招投標(biāo)管理。招投標(biāo)階段對于整體的造價預(yù)結(jié)算控制來說也具有密不可分的聯(lián)系。首先，招投標(biāo)管理不僅可以有利于項目投資方案的制定，而且還會在一定程度上降低施工單位對于造價預(yù)結(jié)算管理的壓力。確保施工能夠按照預(yù)期的方案順利實施。另外，強(qiáng)化招投標(biāo)的管理還應(yīng)該做到深入分析建筑市場的行情，否則會取得事倍功半的效果。

（四）做好對于造價預(yù)結(jié)算管理的經(jīng)濟(jì)控制。改革造價預(yù)結(jié)算管理的控制體系必須從做好對于造價預(yù)結(jié)算管理的經(jīng)濟(jì)控制入手，從各個方面對于土建進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，保證工程的造價預(yù)結(jié)算在規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。同時，施工人員應(yīng)該做到恪盡職守，避免工程產(chǎn)生重大的經(jīng)濟(jì)損失。

（五）制定預(yù)結(jié)算的審核標(biāo)準(zhǔn)。為了減小對于土建造價預(yù)算中由于施工人員的方法不當(dāng)而帶來的誤差，需要提高對于工程預(yù)算的審核力度，人為預(yù)算的不確定性是在任何工程的建設(shè)中都不可避免的，然而，進(jìn)行準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)核算卻可以減小此類問題發(fā)生的概率。工程預(yù)算的審核不僅可以保證工程造價目標(biāo)的實現(xiàn)，還可以在確定企業(yè)的管理決策方面，為企業(yè)的工程建設(shè)提供方向。

（六）謹(jǐn)慎制定工程的設(shè)計方案。由于土建的施工周期一般很長，因此需要施工方對于施工的方案進(jìn)行準(zhǔn)確的制定，保證施工方的職能得以實現(xiàn)。一般來說，一旦工程的建設(shè)開始進(jìn)行，工程的規(guī)模以及施工的標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)確定，不能因為管理方的效益而擅自變更工程的建設(shè)內(nèi)容。同時，還需要施工方對于施工的管理目標(biāo)做到心中有數(shù)，一旦在工程建設(shè)的過程中出現(xiàn)造價高于成本的現(xiàn)象，工程人員要根據(jù)施工的實際進(jìn)度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，確保工程預(yù)算不出差錯。

五、結(jié)語

綜上所述，做好土建造價預(yù)結(jié)算的審核方法分析，不僅可以提高土建的建設(shè)質(zhì)量，最大限度上有利于施工水平的發(fā)揮，而且還會明顯降低工程預(yù)算，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高施工單位的發(fā)展?jié)摿ΑＣ鞔_土建中造價預(yù)結(jié)算的審核基本內(nèi)容，并針對土建造價預(yù)結(jié)算審核的一些問題提出相應(yīng)的解決辦法，對于施工單位的造價控制有著積極的影響，并顯著提高工程質(zhì)量，切實減小我國的土建的成本造價。

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