摘 要:為了提高管理效率,我們應進一步制定和完善管理對策,管控力度,以造價管控關鍵環節為基礎,結合管控要素與工程造價的相關性,加大造價的動態監測和管控,以此提高電氣工程建設效率和效益。基于此,本文就將對電氣工程造價控制要點進行分析探討。
關鍵詞:電氣工程;造價控制;問題;措施
一、工程造價的含義
作為工程建設項目的技術經濟指標,是指建設單位在整個工程項目建設過程中所花費的費用總和。簡單地講,即工程的建設成本。要實現對工程造價的有效控制,就有必要首先對工程造價管理和控制的總體目標加以明確。工程造價管理和控制的總體目標有兩層含義:一是經濟合理,二是不超限額。所謂經濟合理,是要求工程項目整體的建設方案必須是經過技術經濟的充分論證、優化選擇的結果,使建設項目無論是從整體還是從局部、無論是從近期還是從遠期上來看都具有較好的經濟效益和社會效益,是經濟的。工程造價控制雖然有降低工程造價的意思,但并不等同于降低工程造價在字面上的含義。
工程造價控制并不是指限制工程造價的上漲,而是指要降低工程造價的上漲幅度,即控制的是工程造價上漲的相對量,而非絕對量。另一方面,控制工程造價也不能通過對工程建設承發包價格的不合理壓價來實現。目前我國的工程建設市場屬于買方市場,建設單位如果利用買方市場的優勢地位來對工程造價實施不合理的控制,不能反映工程的真實價值,勢必造成承包單位在工程施工上的偷工減料,工程質量無法得到保證,最終損害的是建設單位的利益。工程造價管理和控制總體目標的第二點是不超限額。這里所謂的限額,是指工程項目的投資估算。不超限額,就是要求工程建設以投資估算為最高限額進行投資包干,這樣才能對工程造價從源頭上把住關,從而實現對工程造價的有效控制。
二、電氣工程造價控制存在的主要問題表現
(一)招投標階段造價控制問題
在市場競爭日益激烈的背景下,由于招投標市場還不夠規范,在相關的制度方面缺乏完善的管理,所以施工單位為了獲得工程項目,暗箱操作以及定價過高等惡性競爭行為頻發,導致施工單位無法對工程造價進行正確的控制。
(二)施工階段造價控制問題
施工階段是工程項目的重點,也是工程造價控制的關鍵,在造價控制的過程中一定要把握住每一個環節。但是在實際的施工中,由于施工單位之前沒有對施工環境進行細致的勘察,造成施工中不確定因素的出現,不僅影響了整個工程進度,也對造價控制工作產生了一定的影響。為了解決施工中出現的問題,就加大成本的投入,降低企業的利潤值。
(三)相關人員問題
對于電氣工程的造價控制,不僅要體現在招投標與施工中的各個環節,還應該在加強管理人員的造價控制意識。而在實際操作的過程中,相關人員的造價控制意識比較淡薄,沒有認識到造價控制的重要性,所以導致施工的過程中造價失控的局面,嚴重影響到工程的經濟效益。
三、電氣工程造價控制問題原因分析
(一)電氣施工地與工程規模
電氣工程施工地點的選擇關乎該項目的發展前景,施工地點也是影響工程造價控制的一個重要因素。近幾年里,為了滿足地方經濟的發展和電負荷的需求,電氣工程在施工時依舊會選擇使用高參數、大容量的發變電設備。大容量的發變電設備在建設過程中投資風險較高,但具有能耗低的優點,經濟效益良好,可有效降低電氣工程的成本;小容量的發變電設備,投資較低,且較為環保,適用于綜合能用方面。總的來說,只有在確定電氣施工地點和工程規模,采用適合容量發變電設備的基礎上,對電氣工程的造價進行控制,才能使企業實現長遠發展。
(二)項目的可行性與工程投資估算
根據可行性研究報告能夠確定項目的投資估算。在對電氣工程進行造價控制時,需要對項目進行具體分析,最大限度的確保電氣工程的可行性,提高工程投資估算的精確度,為電氣工程的造價控制奠定基礎。
(三)電氣工程的建設水平與技術
電氣工程的建設水平與技術對電氣工程的造價控制有很大的影響,工程的建設水平與技術和招標方的實際能力是確立電氣建設標準的重要依據。電氣建設的標準過高,會導致工程造價的增加,造成不必要的資金浪費;而過低的電氣建設標準也會嚴重影響到工程的整體質量、安全性以及未來的使用。只有充分認識電氣工程的建設水平與技術和招標方的經濟能力,才能合理的控制電氣工程的造價。
四、強化電氣工程造價控制的措施探討
(一)項目投資決策階段造價控制
對工程造價產生的影響,傳統觀念認為主要集中在施工階段。在工程造價控制方面,長期以來,我國工程造價控制主要集中在施工階段,這是因為在該階段,主要是對施工圖預算進行審核、對建筑安裝工程價款進行結算,根本沒有重視工程項目建設前期的投資決策。根據數據資料顯示,在電氣工程項目施工過程中,對項目進行投資決策時,通常會嚴重影響工程造價。在投資決策期間,通過組織開展造價控制工作,可以進一步決定電氣工程的工程規模、工程標準等,尤其對工程投資的估算產生重大影響。因此,造價控制人員需要在項目投資決策期,從整個工程的初始規劃的角度,全面的把握工程項目建設的規模、建設的標準等指標,進而在一定程度上獲得造價估算數據,進而為控制工程造價奠定基礎、提供保證。
(二)項目設計階段造價控制
1.設計招投標工作中的造價控制設計招投標工作的開展可以很好地促進工程企業互相競爭,從而選取最優方案,確保工程的質量。工程項目法人在招投標中,需要兼顧工程質量與造價,如果設計方案存在費用過高存在改進必要,則應修改,以保證造價最低。2.造價控制,嚴格執行限額設計。這是在工程造價控制中比較重要的手段。限額設計在要求提高設計的合理性的前提下,還要鼓勵優化設計,分析設計方案的技術、經濟,在確保設計要求與使用功能的前提下,保證設計方案的先進、適用與經濟合理。3.確保設計質量,提升設計深度。在電氣工程中,看似限額設計與設計深度矛盾,但實際上并不是如此,假如電氣工程的設計深度不夠,再限制造價也完全沒有意義;在工程施工之前,要切實的加強施工組織設計、編制施工預算,同時要對施工過程中可能出現的各種情況全面、準確進行綜合分析與預判,保證施工階段順利進行。
(三)項目施工階段造價控制
由于電氣工程的施工量大、涉及領域廣,施工會受到很多因素的影響,所以對工程中有可能出現的突發事件,開展工程造價控制工作非常重要。為保證施工階段的工程決算在預算范圍內,對可能出現的造價失控的情況,需要做到三點。一是實行工程量清單計價,一定準確的對清單的工程量與材料、工藝要求等進行描述,以達到協助招投標工作;其次需要對設計的變更管理提升,確保電氣工程造價的控制管理順利;二是加強對人員、材料、施工設備的監管,保證人員素質與材料質量。在保證工程質量的情況下,最大程度地降低工程成本;三是電氣工程竣工結算階段造價控制雖然說竣工結算對電氣工程造價控制管理的總體的影響很小,但仍不可忽視,首先,需要工程造價控制人員之間密切配合、嚴格把關;其次,工程結算書中的分包與自營工程應該扣除,避免發生重復買單現象;最后,需要進行整體的核算,認真對工程的資金投入比對,分析產生偏差的原因,并注意扣回甲方支付的款項。
(四)項目竣工階段造價控制
在對電氣工程造價進行控制的過程中,竣工階段是最后的環節。通常情況下,這一階段的主要工作就是對竣工資料進行詳細的審核,在審核竣工資料的過程中,需要依據施工圖、竣工圖、施工合同等進行詳細的核對。對相關手續的齊全性進行分析,核實現場簽證的重復性等。對于驗收人員來說,需要熟悉核算工期、材料、工程量等方面的技術,同時需要掌握相關費用的市場行情,進而在一定程度上對重復計算現象進行檢驗,以及是否存在過多計算的情況,通過提高竣工決算的質量,進一步對工程造價進行控制。總言之,在實際的電氣工程工作中,做好其造價的過程動態管控是非常重要的一項工作,要做好這門知識性、專業性和政策性極強的工作。因此,在以后的實際工作中,我們必須要嚴格遵守電氣工程造價管理的相關原則及規則,不斷優化管理技術,積極探索和研究一套先進、規范的輸變電工程建設全面造價動態管控體系,以此為相關企業贏得更多的經濟以及社會效益。
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