韓國服務貿易的國際競爭力研究

摘 要：隨著經濟全球化的不斷深入和產業結構的優化升級，世界主要的發達國家在1970年前后，逐漸從依賴制造業的產業結構向依賴服務業的產業結構轉變。與此同時，韓國的服務貿易也得到了巨大的發展，但不論是總額上還是競爭力上，韓國的服務貿易發展都相對滯后。本文的第一部分在整體上對韓國的服務貿易進行概述，第二部分利用三個測度國際競爭力的常用指標進行總量和結構上的進一步研究，本文的最后一個部分對于競爭力提高的路徑選擇給出幾點政策建議。

關鍵字：服務貿易；國際競爭力；RCA指數；TC指數；IMS指數

一、韓國服務貿易概況

在1980年以前，韓國經濟發展的重心在制造業，而直到90年代，韓國的服務業才得到重視，并不斷發展。近十年來，韓國的服務貿易發展迅猛，然而從總量上看，韓國的服務貿易進出口總額與其他發達國家相比依舊較低，整體競爭力不足；從進出口差額上看，韓國服務貿易長期保持逆差，直到2012開始才開始輕微順差。

（一）服務貿易規模

韓國的服務貿易在1980之后開始發展起來，而貨物貿易的發展相對更早。而由于韓國的政策等原因，服務貿易相比貨物貿易發展一直比較滯后。根據UNCTAD可知，在2014年，韓國服務貿易的進出口額為2218.74億美元，略高于2013年，其中進口額為1150.18億美元，比2013年增加3.00%，出口額為1068.55億美元，比2013年增加4.34%，韓國的服務貿易順差為81.63億美元。

表一為韓國服務貿易進出口與世界的占比，由表可知韓國作為一個發達國家比值是相對較低的，在2008年之前一直都是低于2%的，2008年之后有所提高，但整體也基本維持在2%左右。從表中發達國家的總體占比也可知，韓國服務貿易競爭力不足的情況。

（二）服務貿易結構

韓國服務貿易結構相對集中在運輸、其他商業服務、旅游和建筑。這四大部門的出口占服務總出口的絕大比例，雖然運輸、旅游的比重相對逐步下滑，但仍是主要的出口部門。近些年來，韓國的新興服務業增長速度較快，比重不斷提高，表明韓國服務貿易目前存在向這類技術資本知識密集型的行業發展的傾向。

韓國的服務貿易行業中出口最多的依次為運輸（33.05%），其他商業服務（19.31%），旅游（16.98%），建筑（16.01%），這四個部分占了韓國服務貿易出口總額的85.35%，由此可見韓國的服務貿易出口部門是非常集中的，出口占比最低的部門保險以及個人文化娛樂服務。

二、韓國服務貿易整體和結構的國際競爭力研究

（一）用顯示性比較優勢（RCA）指標進行分析

由表二可知，2005年至2014年，韓國服務貿易RCA一直沒有超過1，且沒有明顯的增長趨勢，說明競爭力的不足。

（二）用國際市場占有率（IMS）進行分析

就韓國整體服務貿易出口而言，與其他的國家相比，尤其一些發達國家，例如美國、德國、英國和日本而言，其在國際市場的占比以及由此反映出的競爭力都是相對較差的。

從整體上看，近十年來，韓國服務貿易的IMS維持在2.18%，占比較低。分不同的部門來看，傳統的運輸部門占比約為4.32%，超過整體占比，但整體國際市場占有率在近10年里是不斷下降的；另外一個國際市場占有率較高的部門是建筑，IMS指數為13%，遠遠超過其他部門和整體服務貿易，說明韓國的建筑業具有明顯的競爭優勢；而IMS最低的部門是保險、通訊和計算機信息服務等，表明韓國的出口結構是需要進一步向新興服務業完善的。

（三）用凈出口（TC）指標進行分析

從服務貿易整體上來看，韓國2012年之前一直是服務貿易逆差國，不具備競爭優勢，但可以看出其服務貿易逆差有不斷縮小趨勢。直至2012年，韓國服務貿易由逆差轉為順差，且TC指數基本保持上升態勢，說明韓國的服務貿易整體競爭力是不斷增強的。

分不同部門來看，四個主要的部門中只有建筑和運輸貿易處于順差，具備較好的競爭力。其中運輸是傳統的優勢部門，也是出口結構中比重最大的部門；其他商業服務和旅游都是逆差，但從這兩個部門的整體趨勢來看，整體數值越來越接近0，說明其他商業服務和旅游這兩個部門貿易競爭力是在不斷提升的。

三、提升其競爭力的政策建議

根據上述整體和結構的研究，得出以下目前存在的問題。從總量和整體來看，韓國服務貿易總量少，競爭力也相對于同等發展程度的發達國家不足；從貿易結構上看，也集中出口的是一些勞動、自然資源導向型的部門，而知識技術資本導向型的現代服務部門并不具備比較優勢。基于以上分析，提出以下政策建議。一方面，政府主導不斷推進服務貿易向技術、知識密集型的新興部門轉移，并著力培養這些行業的高素質人才。建立完備的人才培養計劃和體系，有力解決人才外流的問題，為這些部門的發展奠定良好的人才儲備基礎。另一方面，通過一系列的政策稅收優惠和產業傾斜政策，促進國家的資源、人才等向保險、金融和信息服務等部門的轉移，同時繼續保持相對而言具備比較優勢的行業比如建筑，強化這些部門的優勢，加大其對外貿易，并不斷挖掘創新和突破，進而達到提高韓國服務貿易整體競爭力的目的。

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