淺析建筑企業(yè)法律風險及其防范

近年來，建筑行業(yè)伴隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各地方不斷加強建設(shè)行業(yè)的投資力度，建筑行業(yè)也隨之突飛猛進的發(fā)展。為建筑施工企業(yè)帶來大好發(fā)展機遇的同時，也帶來更多的競爭挑戰(zhàn)，由于競爭的加劇和各種主、客觀原因的影響，建筑市場的風險呈現(xiàn)愈來愈多的趨勢，以法律風險最為突出， 訴訟案件也層出不窮，如何規(guī)避和防范法律風險，研究這個問題對于建筑企業(yè)的生存與發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義和借鑒作用。

一、印章管理不規(guī)范的風險及防控

建筑施工大部分工程所在地與公司不在同一地區(qū)，為了方便經(jīng)營管理，建筑企業(yè)每成立一個項目部就會刻制一枚項目部印章，有多少個項目部就有多少枚印章。由于項目部是企業(yè)的分支機構(gòu)，均不具備法人資格，不能對外獨立承擔法律責任，其對外行為的法律責任必然歸責于企業(yè)，使用項目部印章對企業(yè)的經(jīng)營活動產(chǎn)生重大影響。印章管理不規(guī)范都將導(dǎo)致建筑企業(yè)權(quán)利不受控，引發(fā)一系列的法律糾紛。針對印章管理不規(guī)范問題，應(yīng)采取如下措施進行法律風險防控：一是完善項目部印章管理。為完善項目部印章管理，建筑企業(yè)應(yīng)制定完善的《印章管理制度》，完善印章使用的申請、審批、使用和登記備案程序，要加強考核力度，減少或避免印章管理過程中的失誤，提高印章管理水平。二是嚴禁出借項目部印章。業(yè)務(wù)往來單位及工作人員不能以任何理由借取項目部印章，如需使用項目部印章辦理工程業(yè)務(wù)，項目部印章保管人員應(yīng)親自蓋章或是在其監(jiān)督下加蓋印章。三是增強項目部印章防盜意識。印章保管人員要增強印章管理過程中的防范意識，加大對印章的保管力度和防盜措施。一旦發(fā)生項目部印章被盜事件，及時向公安機關(guān)報案，注意留存報案資料，有效規(guī)避企業(yè)因項目部印章被盜引發(fā)對外經(jīng)濟糾紛帶來的法律風險。

二、項目經(jīng)理濫用簽字權(quán)的風險及防控

項目經(jīng)理是受建筑企業(yè)及法定代表人委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，是建筑企業(yè)及法定代表人在工程項目上的代理人。根據(jù)司法實踐來看在工程施工合同履行過程中，項目經(jīng)理對該工程的質(zhì)量、工期、價款、工程量等問題簽署意見，即便沒有加蓋建筑企業(yè)或項目部印章，同樣被認定為企業(yè)行為，應(yīng)由公司承擔法律責任。雖然施工現(xiàn)場會出現(xiàn)項目經(jīng)理簽發(fā)部分現(xiàn)場簽證內(nèi)容不合理，但項目經(jīng)理代表建筑企業(yè)對分包單位的施工內(nèi)容予以認可是不可否認。該案中，建筑企業(yè)不得不為自己的管理疏忽買單。項目經(jīng)理要慎用簽字權(quán)在簽署涉及工程款項的文件，項目經(jīng)理要謹記自己是代表企業(yè)進行職務(wù)行為，充分考慮可能存在的法律風險。在工程施工過程中，不能隨意簽字認可工程量或增加費用，在簽字前要對相關(guān)內(nèi)容進行核實后才能進行簽字確認，不能盲目的認可工程量或費用。

三、債權(quán)訴訟時效屆滿的風險及防范

訴訟時效是指權(quán)利人通過訴訟程序請求人民法院保護其民事權(quán)利的有效時間。法律對訴訟時效的要求、中止、中斷、延長都作了明確的規(guī)定。除適用人身損害、租金、商品質(zhì)量、寄存財務(wù)特殊情形外，一般訴訟時效法律規(guī)定為兩年。如果因建筑企業(yè)管理人員對訴訟時效認識不足，疏忽債權(quán)追要工作，使企業(yè)可以勝訴的債權(quán)喪失了司法保護的權(quán)利，給了債務(wù)人賴賬的機會，建筑企業(yè)的利益就會遭受損失。因此，建筑企業(yè)要做好以下工作，防止債權(quán)因訴訟時效屆滿喪失勝訴權(quán)。一方面，建筑企業(yè)要加強欠款審查工作。每半年應(yīng)對各類欠款進行清理并進行分析：一是審查訴訟時效是否存在問題，并進行分類，對已屆滿和即將屆滿的應(yīng)及時提出處理意見（對訴訟時效即將屆滿的項目應(yīng)立即采取應(yīng)對措施如簽訂還款協(xié)議、發(fā)送催款函）;二是審查還款義務(wù)人是否發(fā)生變更，債務(wù)是否轉(zhuǎn)讓等，審查債務(wù)人變更是實體變更，還是名稱變更，如果是實體變更，應(yīng)收集實體變更的證據(jù)，初步評價對清欠的影響。另一方面，對超過訴訟時效的債權(quán)進行補救，如爭取債務(wù)人主動償還欠款、債務(wù)人在債務(wù)履行通知書上簽字或蓋章表示愿意償還欠款、雙方協(xié)商簽署還款協(xié)議。

四、合同簽訂缺乏風險管控及審核的風險及防范

合同對于雙方當事人來說就是法律文件，它在法律上起三點作用：依法保護合同當事人雙方的權(quán)益，追究違反合同的法律依據(jù)，調(diào)解、仲裁和審理合同糾紛的依據(jù)。因此，建筑企業(yè)對外簽訂時，一定要全面考慮多種關(guān)系和因素，仔細斟酌每一條款，尤其應(yīng)明確合同雙方權(quán)利義務(wù)及合同履行過程中事故責任劃分，否則都可能造成合同履行中留有責任主體不明的隱患。合同文本應(yīng)經(jīng)法律審核，從合同有效性、完整性、嚴謹性提出有關(guān)意見，從源頭上進行風險防控。合同條款遺漏或不嚴謹，將會導(dǎo)致發(fā)生合同糾紛時無據(jù)可依，而使建筑企業(yè)陷入被動狀態(tài)。一是要強化合同風險防控能力。在對外簽訂合同時，盡量全面考慮合同履行過程中可能發(fā)生的風險，逐一列出合同風險點，并在合同條款約定相應(yīng)的責任劃分，從而做到發(fā)生爭議時有據(jù)可依，從源頭筑起抵御風險的堅實堡壘。二是要加強合同法律審核。建筑企業(yè)在對外簽訂各類合同時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行法律審批手續(xù)，即在合同簽訂前，合同文本應(yīng)經(jīng)過企業(yè)法律部門審核，針對具體的合同條款提出防控意見，避免在今后合同履行中留下隱患。

以上主要是建筑企業(yè)常見風險及其防范，只要我們認真對國家法律法規(guī)學習，針對出現(xiàn)的風險及時研究對策，借鑒和總結(jié)各種不同經(jīng)驗，并提出治理措施，進一步提高關(guān)鍵崗位人員的責任意識，進一步增強管理人員抵御市場風險的能力，更多的做好“事前防范”，建筑企業(yè)無論遇到何種風險，都能將風險化解或?qū)L險降至最低點。