江北：紅色引擎助推電商發展

近年來，江北區電商發展呈現良好勢頭，尤其是寧波電商經濟創新園區的落戶讓江北的發展站到了互聯網的風口上。為加快電商經濟發展、推動經濟轉型升級，江北區牢固樹立“黨建+互聯網”的理念，注重發揮黨建工作的引領助推作用，積極探索黨建工作與行業發展同步推進的有效舉措，取得了初步成效。

組織架構體系化

推動黨建工作全面覆蓋

完善由“行業黨委—雙線管理—示范性支部”構成的電商領域黨建工作體系，全面推進黨的組織和工作有效覆蓋。

一是行業黨委牽頭抓總。成立電商行業黨委，由區委兩新工委、電商經濟創新園區管委會、區商務局和團區委等部門以及重點電商企業組成，作為綜合性領導機構，發揮統攬全局、統領組織、統籌力量、統管黨員的作用。

二是組織管理“雙線并行”。借鑒“O2O”理念，探索線上線下并行的黨組織和黨員管理模式。線下推行區域化黨建模式，構建“一核多園九片區”組織體系。在電商集聚區分別建立區域性黨組織，由電商行業黨委統籌推進集聚區電商黨建工作。對未納入電商集聚區的電商黨組織，由各街道（鎮）及工業區負責兜底，落實“片區化管理”，完善“行業+區域”的雙重管理。線上利用智慧黨建系統、“在e起”微信公眾號等平臺，組建網絡虛擬黨支部，組織開展支部書記網上競選、網上創意組織生活案例評選等活動，初步實現“支部建在網上，黨員連在線上”的目標。2016年以來，“E聯”“G家”等17家虛擬支部共組織開展各類活動350余次，參與黨員萬余人次。

三是特色支部示范引領。根據電商行業不同業務形態的特點，探索黨建工作有效融入電商運營過程的不同舉措，分別打造亞虎跨境電商交易平臺黨總支、“慈谷”電商園區黨支部和甜蜜時空電子商務公司黨支部等一批電商黨建示范點。通過示范點的孵化輻射作用，指導各類電商企業扎實推進黨建工作。

作用發揮常態化

引領電商行業快速發展

發揮行業黨組織和黨員的先鋒引領和戰斗堡壘作用，實現黨建工作與行業發展同頻共振。

一是出政策把人才引進來。充分發揮黨委的統籌作用，落實“北岸智谷”戰略，協調相關職能部門出臺《關于加快引進培養電子商務人才的意見》。通過實施電子商務領軍人才引進計劃、加大自主培養力度、培育發展平臺、優化社會環境等措施，進一步加快高端電商人才集聚。比如，給予電商領軍團隊最高500萬元資助，特別優秀的可以再增加；電商領軍人才個人最高給予15萬元資助，電商孵化器最高給予50萬元補助等。截至目前，全區累計引進各類電商人才突破7000名，為行業發展提供了有力保證。

二是聚合力助行業強起來。充分發揮黨組織的協調作用，組建電商行業發展服務聯盟，大力吸引類金融產業、智慧信息產業和文化創意產業等周邊服務類企業集聚，通過網站、微信公眾號、黨務QQ群等提供在線服務，打造“電商服務生態圈”，共同助推電商行業發展。目前已有和豐知識產權、移動4G、天地物流等24家服務商加盟入駐，電商經濟生態服務鏈初步形成。

三是樹黨旗讓網店“紅”起來。發揮黨員的先鋒模范作用，組織開展“電商先鋒行”，鼓勵電商“企業網上亮標識，黨員網上亮身份”，公開承諾“放心消費我先行”“正版正品我帶頭”。研究制訂“紅色電商”認定標準和認證辦法，綜合評估網商網店的企業資質和信用等級，以及星級評定、民主評議等情況，認定一批誠實守信、模范經營的“紅色示范店”和“黨員店小二”。用江北黨建網或微信公眾號提供的“雙向鏈接標識”予以認定，廣泛傳播電商行業紅色正能量，引導企業規范有序經營。首批試點示范店“亮標”以后，營業額普遍增長20%以上。

四是優服務把作用顯出來。深化“青春黨建”，舉辦青年電商創業大賽，征集電商創業項目，通過配備創業導師、邀請“網絡大咖”授課和提供“夢想家”貸款等舉措，幫助青年電商成功創業。結合“明日菁英”項目，為在職大學生提供電商行業實踐機會，并在津貼、保險等方面給予資助。探索“e起找出路”的具體舉措，舉辦農村電商培訓班，引導農民通過電商平臺拓寬農產品銷售渠道，170余家農民電商把“毛力”蜜橘和微型盆景等特色產品賣到網上，2016年前三個季度實現銷售額7億多元，比去年同期增長120%以上。聯合殘聯舉辦電子商務公益創業培訓班，為殘障人士提供業務培訓和創業輔導，“純凈生活”等一批由殘障人士創辦的電商成功上線運營。打造電商“e公益”品牌，搭建網絡“e公益旗艦店”，利用大數據技術實現公益項目和微心愿高效對接，2016年成功對接項目34個，完成各類微心愿750余個。

基礎保障規范化

促進綜合效益持續提升

通過搭建一個陣地、組建一支隊伍和完善一套機制，為電商行業黨建工作提供有效保障。

一是打造電商綜合服務中心黨建陣地。為電商企業和黨組織提供黨建指導、政策咨詢以及政務、商務等方面服務。依托服務中心，籌建電商黨校，創新推出“思享匯”和“五彩課堂”等載體，在電商行業黨員群眾中傳播黨建知識，指導電商黨組織規范落實理論學習、“三會一課”和民主生活會等制度。同時，支持規模較大的重點電商企業建設“黨員服務站”，為黨組織開展活動提供場地。

二是培育電商黨務工作者隊伍。通過上級選派、自主培養等辦法，打造一支符合電商行業特點、切實發揮作用的黨務工作者隊伍。從區、街道兩級經濟部門選派“第一書記”和黨建工作指導員，幫助重點電商企業扎實開展黨建規范化建設。定期舉辦電商黨務培訓班，培養既精通電子商務又熟悉黨務的復合型工作者隊伍，并給予五星級黨組織的黨務工作者最高每年2000元的工作經費補助。另外，充分發揮黨務工作者隊伍作用，組建“紅色小娘舅”糾紛調解隊，設立“網上調解工作室”，主動參與網購消費糾紛的處理，維護行業經營秩序。

三是探索電商黨建“4H工作法”。找準黨建工作與電商行業發展的契合點，探索完善以 “核、禾、和、合4H工作法”為主要內容的電商黨建工作機制。發揮“凝核作用”，以黨建為引領，以黨組織為核心凝聚各方力量。推進“助禾培育”，以青春黨建為抓手，在助力青年電商創業的同時，吸引他們逐步向黨組織靠攏。強化“黨建親和”，堅持發展共謀、活力共創、責任共擔，培育黨旗引領下的電商企業紅色文化。落實“匯合聚力”，強化政治引領作用，引導工、團、婦等組織共同推進“黨建就是生產力”理念在電商行業的具體實踐。

2016年以來，江北區依托電商創業園區平臺，共引進電商類企業1873家，注冊資金176.9億元，實現電子商務交易額400億元，同比增長670%。下一步，江北區將著力打造創業發展“在e起”黨建品牌，加大黨建“紅客榜”研發推廣力度，為早日實現寧波電商經濟創新園區躋身全國前三強的目標提供有力的組織保障。

責任編輯：林依臻穎