“五老”骨干隊(duì)伍建設(shè)推 進(jìn)關(guān)工委工作上新水平

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，關(guān)心下一代工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“關(guān)工委”）工作面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。如何與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)關(guān)工委工作，進(jìn)一步提升關(guān)心下一代工作的水平，成為擺在各級(jí)關(guān)工委面前的重要課題。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要特別注意弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，大力推進(jìn)體制機(jī)制、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新，研究新情況新問(wèn)題，在攻堅(jiān)克難中創(chuàng)新發(fā)展。”這明確指出了創(chuàng)新的極端重要性和根本要求。為搞清關(guān)工委工作中的新情況新問(wèn)題，我們深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)我區(qū)關(guān)工委工作存在著一些亟待解決的問(wèn)題。一是“五老”隊(duì)伍高齡化問(wèn)題較為突出，直接影響著關(guān)工委工作的開(kāi)展；二是工作上不同程度地存在著“行政化”現(xiàn)象；三是在工作資源上存在單一化現(xiàn)象，如關(guān)工委的工作經(jīng)費(fèi)主要由政府安排，想要多搞一些服務(wù)青少年的活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)上往往有困難。我們?cè)谏钊胝{(diào)研和分析的基礎(chǔ)上，決定把“五老”骨干隊(duì)伍建設(shè)作為切入點(diǎn)和突破口，積極探索和創(chuàng)新工作機(jī)制、工作模式，摸索出了一些工作方法。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做到隊(duì)伍組合聯(lián)誼化。我們實(shí)施“領(lǐng)頭雁”建設(shè)工程，重視工作團(tuán)隊(duì)的帶頭人培養(yǎng)，通過(guò)組織推薦、上門(mén)求賢等辦法，在區(qū)內(nèi)積極挖掘、物色一批有熱心愛(ài)心、有組織能力、有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的老同志擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人，并根據(jù)實(shí)際組建了八個(gè)工作團(tuán)隊(duì)（銀發(fā)護(hù)航、育苗、護(hù)苗、心理指導(dǎo)、紅燭愛(ài)心、特殊教育、凈網(wǎng)、才藝工作室）。目前，我區(qū)“五老”骨干隊(duì)伍主要由知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的老同志組成，年齡在70歲以下的占79%，工作上呈現(xiàn)出你追我趕的良好局面。如，我們邀請(qǐng)寧波廣播電視大學(xué)原黨委書(shū)記朱中人擔(dān)任銀發(fā)育苗講師工作室負(fù)責(zé)人，他滿(mǎn)腔熱情地投入工作，利用在市委黨校和教育系統(tǒng)工作的人脈資源優(yōu)勢(shì)，積極物色和挑選了在教育崗位上從事德育、歷史、心理健康等教育的老教師和社會(huì)上有教育特長(zhǎng)的愛(ài)心人士20人，組成工作團(tuán)體，為街道、社區(qū)關(guān)工委編寫(xiě)宣講資料，現(xiàn)已完成《革命傳統(tǒng)與革命精神》《講故事 明哲理》《科學(xué)家的故事》《寧波歷史文化之旅》等18個(gè)系列課件，以菜單方式下發(fā)給各街道和社區(qū)關(guān)工委，供基層關(guān)工委開(kāi)展宣講選用。通過(guò)聯(lián)誼化組合，使每個(gè)工作團(tuán)隊(duì)的凝聚力、向心力得到不斷提升，銀發(fā)志愿者相互之間不僅成為工作上的好隊(duì)友，而且成為生活上的好朋友。

完善機(jī)制，做到團(tuán)隊(duì)管理社團(tuán)化。八個(gè)工作室組建后，隨著各項(xiàng)工作的不斷拓展，我們感到迫切需要有一個(gè)總攬、協(xié)調(diào)、管理的組織來(lái)凝聚力量和推進(jìn)工作。為此，我們以區(qū)關(guān)工委作為注冊(cè)登記單位，經(jīng)區(qū)民政局批準(zhǔn)，以“五老”骨干為主體，吸納社會(huì)上有志于關(guān)心下一代工作的有識(shí)之士，成立了“海曙區(qū)關(guān)心下一代銀發(fā)志愿者協(xié)會(huì)”，將各工作室納入?yún)f(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)按照章程進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，讓每個(gè)會(huì)員都享受權(quán)利，并履行相應(yīng)義務(wù)。協(xié)會(huì)的成立，為全區(qū)關(guān)工委工作提供了更為廣闊的發(fā)展空間，初步形成了區(qū)關(guān)工委、區(qū)銀發(fā)志愿者協(xié)會(huì)、銀發(fā)工作室三方面齊心協(xié)力、各盡其能的良好局面。去年，為搞好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年活動(dòng)，協(xié)會(huì)按照區(qū)關(guān)工委的統(tǒng)一部署，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，共同搞好紀(jì)念活動(dòng)。銀發(fā)護(hù)航工作室和銀發(fā)育苗講師工作室組織開(kāi)展學(xué)抗戰(zhàn)英烈、聽(tīng)抗戰(zhàn)故事、看抗戰(zhàn)影片、唱抗戰(zhàn)歌曲活動(dòng)，對(duì)廣大青少年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育。銀發(fā)才藝工作室組織銀發(fā)文藝工作者編排紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年文藝節(jié)目，在市青少年宮為500多人作了演出。同時(shí)還組織“老少書(shū)畫(huà)展”，用書(shū)畫(huà)教育青少年牢記歷史、珍惜現(xiàn)在。

注重統(tǒng)籌，做到工作運(yùn)作項(xiàng)目化。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出：“推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)合同、委托等方式向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。”隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)正在不斷推進(jìn)。2014年，我區(qū)、街道、社區(qū)關(guān)工委上報(bào)和推出服務(wù)青少年項(xiàng)目18個(gè)，2015年上報(bào)和推出服務(wù)青少年項(xiàng)目23個(gè)。這兩年中，由于我們對(duì)項(xiàng)目選得準(zhǔn)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)科學(xué)，區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)關(guān)工委上報(bào)推進(jìn)的41個(gè)項(xiàng)目，全部被政府和社會(huì)組織認(rèn)購(gòu)，共獲得項(xiàng)目資金40.55萬(wàn)元。有了資金的支助，工作室工作的開(kāi)展更有了信心和活力。2015年在以“海之夢(mèng)”為主題的中小學(xué)生暑期社會(huì)活動(dòng)中，區(qū)關(guān)工委會(huì)同區(qū)教育局，以社會(huì)考察、社會(huì)服務(wù)等多種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為載體，開(kāi)發(fā)了163個(gè)實(shí)踐基地，有2800多名中小學(xué)生應(yīng)聘1520個(gè)實(shí)踐崗位。區(qū)、街道、社區(qū)銀發(fā)護(hù)航工作室（站）組織發(fā)動(dòng)206名護(hù)航志愿者，幫助引導(dǎo)中小學(xué)生應(yīng)聘實(shí)踐崗位、參加社會(huì)實(shí)踐、注意人身安全，使他們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中受到了鍛煉，學(xué)到了知識(shí)。

以人為本，做到開(kāi)展服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。目前，已初步形成了包括思想道德教育、心理健康教育和指導(dǎo)、困難青少年幫困解難、失足失范青少年幫教、未成年人合法權(quán)益維護(hù)、特殊中小學(xué)生的教育幫助、未成年人成長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)化、貧困青少年和外來(lái)民工子女的藝術(shù)援教等八個(gè)方面的服務(wù)系統(tǒng)。如銀發(fā)護(hù)苗工作室擔(dān)負(fù)著青少年法治教育、失足失范青少年幫教和未成年人合法權(quán)益維護(hù)等職責(zé)，兩年多來(lái)，他們運(yùn)用專(zhuān)業(yè)化知識(shí)，以愛(ài)心、誠(chéng)心、耐心“一對(duì)一”地幫教失足失范青少年11人，使這11人都有了明顯進(jìn)步和轉(zhuǎn)變。工作室中有16位同志被海曙區(qū)法院聘為公益代理人和社會(huì)觀護(hù)員，至今已成功參與區(qū)公安局、檢察院提審和法院審理涉及未成年人案件50多起，同時(shí)協(xié)理海曙區(qū)法院建立未成年人刑滿(mǎn)釋放人員安置基地2處。

責(zé)任編輯：毛思潔