道路旅客運輸安全影響因素與管理建議淺析

摘 要：道路旅客運輸能夠為旅客提供方便、舒適、快捷的服務，日益受到出行旅客的青睞，但是多年來居高不下的道路交通事故成為旅客選擇道路運輸?shù)恼系K。本文在闡述道路旅客運輸發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，分析了道路旅客運輸安全的影響因素，并據(jù)此提出安全管理建議。

關(guān)鍵詞：道路旅客運輸；安全；影響因素；管理建議

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，居民出行需求日益增加，道路旅客運輸因其固有的優(yōu)勢日益受到出行居民的青睞。相對于方便、快捷、舒適這些運輸需求，人們更關(guān)心道路旅客運輸?shù)陌踩裕缘缆房瓦\企業(yè)應了解道路旅客運輸安全的影響因素，進行相關(guān)的安全管理，才能減少道路旅客運輸安全事故的發(fā)生。

一、道路旅客運輸發(fā)展現(xiàn)狀

道路旅客運輸行業(yè)發(fā)展迅速。截止2014年末，我國擁有公路營運載客汽車84.58萬輛、2189.55萬客位，其中，大型客車30.67萬輛、1326.24萬客位，分別增長2.6%和3.4%。2014年全國營業(yè)性客運車輛完成公路客運量190.82億人、旅客周轉(zhuǎn)量12084.10億人公里，比上年分別增長3.0%和7.4%。

道路旅客運輸?shù)陌l(fā)展需要基礎設施的不斷建設與完善。截至2014年末，我國公路總里程達 446.39萬公里，全國等級公路里程390.08萬公里，比上年末增加14.53萬公里。等級公路占公路總里程87.4%，提高1.2個百分點。其中，二級及以上公路里程54.56萬公里，增加2.13萬公里，占公路總里程12.2%，提高0.2個百分點。

道路旅客運輸為旅客提供了舒適、快捷、方便的服務，實現(xiàn)了旅客空間的位移，但在運輸過程中，也會帶來人員的傷亡與財產(chǎn)的損失。2014年我國的交通事故死亡人數(shù)為34292.34人，比2013年的死亡31604.3人增加了2688.04人，增長率為8.5%；相比2012年的死亡30222.5人，增加了4069.84人，增長率為13.46%；相比2011年的死亡29618人，增加了4676.34人，增長率為15.78%。2014年全年的涉及人員傷亡道路交通事故在16萬起左右，直接財產(chǎn)損失在8億元左右。

二、道路旅客運輸安全影響因素分析

（一）企業(yè)因素。（1）安全管理意識薄弱。道路客運企業(yè)領導若安全管理意識薄弱，輕視安全管理，對事故隱患抱有僥幸心理，發(fā)生事故后仍不追查責任，進行整改，則會導致事故頻發(fā)，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。（2）安全管理機構(gòu)不健全。道路旅客運輸企業(yè)缺少專門的安全管理機構(gòu)，沒有配備專業(yè)的安全管理人員，特別是對車輛以及車輛管理人員的管理，直接導致責任劃分不清，責任推諉，事故前后均無明確的人員管理。（3）安全管理制度欠缺。道路旅客運輸企業(yè)安全管理制度不完善，缺少人員安全教育、培訓、考核制度，即使制定相關(guān)安全管理制度，一些企業(yè)也不落實，只是為了應付有關(guān)部門的檢查。（4）安全管理設備落后。道路旅客運輸企業(yè)安全管理設備落后，特別是車輛的安全檢查與修理設備，不能保證車輛無隱患作業(yè)，缺少車輛追蹤設備，出現(xiàn)事故時不能第一時間獲取相關(guān)信息等。

（二）人的因素。（1）駕駛員因素。駕駛員安全意識薄弱、技術(shù)生疏、不熟悉路況、超速駕駛、酒后開車、疲勞駕駛等原因均會導致交通事故的發(fā)生，而且在交通事故因素分析中占有很高的比重。（2）旅客因素。旅客因素包括三項，一是旅客自身的安全性，特別是旅客的精神狀況和身體狀況；二是行包的安全性，是否為危險品；三是旅客人數(shù)超過客車核定人數(shù)，客車超載行駛。

（三）環(huán)境因素。環(huán)境因素包括路況、天氣、周圍的環(huán)境，有的地方特別是山區(qū)，視野范圍窄、危險路段多，平時就容易發(fā)生交通事故，一旦碰到道路濕滑、多霧的天氣更將加大危險性。

三、道路旅客運輸安全管理建議

（1）加強安全管理意識。道路客運企業(yè)應提高道路旅客運輸企業(yè)領導的安全管理意識，加強企業(yè)安全管理，總結(jié)事故教訓，不斷整改，消除事故隱患。（2）制定、落實安全管理制度。道路客運企業(yè)應建立安全管理機構(gòu)，配備專業(yè)的安全管理人員，制定并落實安全管理制度，落實責任，制定有關(guān)人員的安全教育、培訓、考核制度。（3）加強車輛安全管理。對營運車輛做到勤檢查、勤調(diào)整、勤保養(yǎng)，加強車輛的維修保養(yǎng)工作，駕駛?cè)藛T做到出車前、行車中、收車后做好車輛的安全檢查工作。（4）加強旅客及行包安全檢查。保證客運站加強旅客自身與行包的安全檢查工作，避免精神不正常影響客車運行的旅客乘車，杜絕旅客攜帶易燃易爆危險品乘車，嚴格清點乘車人數(shù)，抵制超載行駛。（5）加強駕駛員技術(shù)與安全意識培訓。駕駛員的安全意識、技術(shù)都直接影響旅客的安全，所以道路旅客運輸企業(yè)應該加強駕駛員的技術(shù)與安全意識培訓，使其認識到安全培訓的重要性，正確認識駕駛員職責，避免超速、酒后、疲勞駕駛。（6）加強環(huán)境了解強度。對于環(huán)境的了解需要駕駛員以及企業(yè)調(diào)度人員的共同努力。對于交通事故多發(fā)地段，駕駛?cè)藛T需要盡量多的了解地段路況，盡量做到避免事故發(fā)生和事故發(fā)生后及時妥善的處理；調(diào)度人員應關(guān)注事故多發(fā)地段的天氣情況，在氣候惡劣的情況下阻止駕駛員通行危險路段，與駕駛員保持聯(lián)系。