第四部分 標準化作用與成效

標準讓生活更美好

標準化讓行政許可和政務服務更便捷

過去，老百姓一提起到政府辦事，首先想到的是龐雜繁瑣的審批環節。審批環節多，時間長，隨意性大，公開透明度不夠……這些呼聲的實質是要求提高行政許可和政務服務的效率。而標準化，正成為政府開展公共治理、規范行政權力運行的有效抓手。

山東新泰政務服務中心自2005年開始實施行政許可標準化，解決行政許可流程設計不合理，自由裁量權過大，透明度不高等問題，建立了全流程標準化審批制度，市、鄉、村三級實體服務平臺，以及三級聯動網上審批系統和電子監察系統。開展行政許可標準化工作后，新泰政務中心將工商、公安、質監、國·地稅五部門26份企業注冊申請表整合為一張表，填寫內容由原來的108項減少到34項，五部門審批手續辦理時間由原來最少16個工作日減少到2個小時。而行政許可中最為復雜的建設項目審批，由原來最少189個工作日壓縮到32個工作日。基層群眾小事不出村，大事不出鎮，網上服務事項不出戶，解決了群眾辦事難，辦事遠，來回跑等問題。

北京市西城區圍繞提高服務效能，制定了800多項標準，形成了《西城區行政服務標準體系》，涵蓋從服務配置、服務提供、服務運行管理、服務監督與考核、服務評價與改進，到服務辦理等政務服務的各個環節。基于這些標準，西城區從行政服務咨詢，到接件受理，再到審核辦結，全程實施服務監控和績效管理。通過標準實施，西城區統一規范各級服務大廳名稱，內外部形象，功能區設置等，為群眾提供了均質化、無差別的行政服務環境。同時，通過推進績效管理，開展標準化工作日常巡查和定期檢查，行政服務檢測等工作，實行對全區標準化工作從輸入到輸出各環節的規范和控制，實現了“沒有游離于事項外的標準，也沒有游離于標準外的事項”，促進了標準體系的持續改進和逐步完善，增強了行政服務工作人員的標準意識，工作規則意識，提高了行政服務能力和水平，規范了行政環境和服務行為，提升了政府公信度和群眾滿意度。

圖形導向標準 方便百姓出行

當你初到一個陌生的城市，如何才能在人流如織的機場、車站、商場、公園中尋找到目的地？“指示牌很清晰醒目，一看就知道怎么走。”標準化的道路指示牌、導向牌，能夠讓你的出行變得簡單。

城市圖形導向系統是一架能夠跨越語言與文化障礙，進行信息溝通的橋梁。借助標準，科學確定城市圖形導向系統的符號、標志、顏色等信息內容，并合理選擇設置位置，以最佳的方式提供人們所需要的公共信息。標準化的公共圖形符號已成為世界范圍的通用性語言，直觀、簡明、易懂，不同民族，不同文化層次和不同語言的人都能理解。

我國早在1990年舉辦北京亞運會期間，就開始使用標準化的城市圖形導向為運動員和觀眾提供導向服務。2008年北京奧運會和2010年上海世博會期間，各種標準化圖形導向系統為數以百萬計的國內外游客提供了導向服務，極大方便了游客的參觀游覽。目前我國已經構建了由GB/T 10001《公共信息圖形符號》、GB/T 20501《公共信息導向系統 導向要素的設計原則與要求》和GB/T 15566《公共信息導向系統 設置原則與要求》三個系列標準為主的城市圖形導向系統國家標準體系。這些標準在我國的城市建設中得到廣泛應用，有力地支持了我國的城市建設。

標準化讓小作坊食品更安全

過去，人們對食品小作坊的印象是蒼蠅遍地，臟水橫流，對其生產加工產品的質量安全心存憂慮。但是，隨著標準化被引入小作坊生產加工質量管理與控制，人們的食品安全得到了更好的保障，小作坊也即將摘掉臟亂差的“帽子”。

為了讓小作坊的質量管控走上正軌，同時使普通經營者更好的認識、理解、應用標準，GB/T 23734-2009《食品生產加工小作坊質量管理與控制標準》提煉出控制措施關鍵信息，并將其圖解化，創造性地形成了68幅質量控制措施圖幅，編繪了食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求圖解，創建了幫扶和監管食品生產加工小作坊的標準化新舉措。通過這些形象、生動的圖解，原本專業化、技術化的標準要求，被普通小作坊業主迅速掌握，并在生產經營中加以應用。“標準化”、“質量管理”這些原本專業的詞匯真正落到了實地。同時，食品生產加工小作坊標準也為政府的幫扶、監管提供了幫助，更好地發揮了小作坊的優勢，為老百姓提供特色鮮明、安全保質的各類食品。

目前，這一國家標準已被全國大部分食品生產加工小作坊采用，并獲得各食品生產加工小作坊監管部門認可。貴州省貴陽市等30余省（自治區）、市、縣等部門印發的文件中，明確提出了食品生產加工小作坊應符合GB/T 23734-2009的要求。很多食品生產加工小作坊還主動利用相關標準開展食品生產過程中風險控制和質量提升活動。

標準與小作坊食品生產加工的結合，不僅是管理技術上的一次進步，同時也產生了積極的社會效益。借力標準，小作坊經營生產走上了規范化道路，食品安全得到有效保障；推廣標準，政府走出了社會管理和食品安全監管的新道路，大大降低了管理成本。

感官分析標準化讓食品更美味

“民以食為天、食以安為先”。過去，人們看重食品的安全與營養。而現在，隨著消費者需求的日趨多元化，食品不僅要安全、營養，還要色、香、味俱全。感觀分析標準化，基于消費者對食品的視覺、嗅覺、味覺特性等感官享受，將如何實現，如何評價，怎么評價等技術環節形成標準，覆蓋了感官分析基礎、方法、環境與人員管理，輔助器具和應用等領域。

作為一個復雜的技術系統，食品感官分析涉及如何做到，如何評價，怎么評價等技術環節，需綜合考慮“人、機、樣、法、環”等要素控制與合理使用。長期以來，我國食品行業的感觀分析技術應用得不到重視。許多生產廠商因無具體標準、規范做為參照，繼而照貓畫虎隨大流，在感觀分析應用中搞“形式主義”。可以說，缺乏統一的標準及流程規范，是阻礙感官分析技術普及推廣的主要因素，影響了我國食品行業綜合競爭力的進一步提升。

美化食品，標準先行！經過詳盡的行業背景調研，我國制定了評價方法，人員考核，分析環境等多項國家標準，通過專著、信息管理系統、技術培訓、技術服務等方式開展了標準化應用，實現了技術普及，優化了產品品質，推動了整個行業“軟實力”的提高。

感官分析標準化將消費者的喜好通過標準化進行量化測評，不僅給生產廠商提供了感觀分析的科學方案，更為統一感官評價尺度，強化質量特色控制提供指導。目前，包括伊利集團在內的許多國內食品行業的龍頭企業，均在食品感官分析標準化方面邁出了堅實步伐。老百姓餐桌上越來越多的美味珍饈，也注入了標準化的作用與力量。

人類工效標準化的“人性化關懷”

產品的人性化設計日益成為潮流和趨勢所向。座椅要多高，大多數人坐著才舒服？藥盒上的字體多大，老人才能看清楚？服裝號型中身高和腰圍的比例是多少，才能適體？人類工效標準化工作，能為人性化設計提供科學的參數。

人類工效學標準基于人類工效數據形成，主要由身體尺寸、力量、運動能力、視覺能力、聽覺能力、觸覺能力、反應時等各類與產品設計密切相關的人體特性參數組成。人類工效標準化是國家最基本的基礎標準化工作之一，其應用幾乎涉及人類活動的所有領域，包括生產制造、服務業之設備及工作環境、公共及生活空間、消費產品設計、計算機硬件及軟件、交通、電訊、醫療系統、航天系統、國防武器系統等等。然而，只有用中國人的數據才能設計和生產出適合中國人的產品。根據人類工效學基礎參數調查數據開展的標準化工作，可以得出中國人某項指標分布特點，告訴設計師什么尺寸適合最多的中國人。例如，過去由于缺乏中國人頭型數據，眼鏡企業生產的眼鏡中不適合國人頭型的比例就特別大，極易造成貨品嚴重積壓。

我國自上世紀80年代起就開展了大范圍的成年人人體測量，采集了包括身高、腰圍、臀圍、足長、體重、握力等73項工效學基礎數據。在此基礎上發布了我國成年人人體尺寸的系列國家標準，提供了我國成年人人體尺寸的基礎數值。該標準已經成為服裝、家具、汽車等許多行業領域技術標準的基礎標準。近30年來，我國人民生活水平有了質的飛躍，身體體型發生了很大變化。在國家科技基礎性工作專項的支持下，中國標準化研究院正在開展中國成年人工效學基礎參數調查，每個被調查者將被采集和測量包括形態、力學、視覺、聽覺、觸覺5大類共200多項的人類工效學基礎數據。基于這些數據制修訂的標準，將為各行業的科研，設計生產，勞動安全防護以及政府相關政策法規的制定提供科學數據的支持，協助企業為我國國民“量身定制”適合的產品與舒適的環境。

標準化讓市民熱線更快更熱

“您好，這里是市民服務熱線”，從接電話這一刻起，一套流程自動啟動，1090項服務標準覆蓋熱線受理、轉辦辦理、督辦、回訪以及服務質量控制等全過程。古城濟南“12345市民服務熱線”在開通不到8年的時間里，先后已有超過幾十萬人次的濟南市民和外地游客，撥通了這條熱線。熱線服務中引入的標準化的理念和方法，為市民服務提供了更高效的幫助。

在受理大廳，每一名受理員的桌子上都擺著一面鏡子，這不是因為姑娘愛美，而是服務標準檢測器，微笑也要讓市民都能感覺到。2008年，濟南市在原有市長公開電話的基礎上，進行了全面升級改造，整合了城管、市政、工商、供電等方面的38條政務類公共服務熱線，正式開通了“12345市民服務熱線”，并逐步在熱線服務中引入標準化的理念和方法，建立了規范的工作流程和規章制度。市政府辦公廳，市質量技術監督局，市發展環境投訴中心和市政府各部門，各縣市區政府分管領導組成服務標準化試點工作領導小組，市政府秘書長任組長。設立了濟南市12345熱線服務標準化委員會，組建了標準化管理辦公室，制定了《濟南市12345市民服務熱線標準化建設方案》，確保了標準化建設工作的扎實推進。

自實施標準化以來，濟南12345市民服務熱線取得了顯著的社會效益。市民服務熱線的受理人力成本、設備成本和管理成本都降低了近四成。每個訴求的辦理時限從原來的10～15天縮短為5天，辦結率從原來的80%增長到97%。濟南市行政效能投訴下降了0.5個百分點，市民幸福指數不斷提高。就在2016年7月，濟南12345熱線主導制定的“政府熱線服務規范”通過國家標準審查會的審查，有望發布為國家標準，讓更多人享受更便捷的公共服務。

家政服務標準化，溫暖千萬家

在有些地方家政服務業還處于“小、散、亂”的時候，濟南的陽光大姐憑借“標準化”的管理之道，實現了規范、可持續發展，凸顯出規模效益，成為中國家政服務的知名品牌。

陽光大姐是山東濟南市婦聯為促進婦女就業于2001年10月創辦的家政服務公司。2004年陽光大姐開始市場化運作，卻出現了一系列問題：服務不規范、隨意性強，服務員和顧客對服務理解有偏差，消費糾紛不斷。在不斷探索中，陽光大姐意識到要做好家政服務只有“愛心”還不夠，還需要“規則”來規范。他們找到了“標準”這個抓手，實現家政服務“簡化、統一、協調、優化”。2007年7月和10月，公司相繼被確定為山東省和國家級服務業標準化試點單位。陽光大姐用標準來規范服務，用800余項標準固化管理和服務，使管理和服務系統、規范、有序進行，其中母嬰生活護理員、居家養老、育嬰服務、家務服務、醫院陪護等9項標準已經成為山東省地方標準，家務服務等4項標準制定為國家標準，填補了家政服務業標準的空白。

陽光大姐家政服務鮮明地提出，標準化是發展的基石。公司提供的各類家政服務產品，從內容到操作，從評估到考核的各個環節的做法都用標準來規范，用一整套標準體系的運用和實踐，初步實現了將傳統的家政服務提升為現代服務產業的目標，推動了家政服務業的規范發展。

2013年11月，習近平總書記在山東視察時對陽光大姐的家政服務工作給予了充分肯定：家政服務大有可為，要講誠信，提高職業化水平，做到與人方便與己方便。標準讓服務變得清晰明了，推動了家政服務規范化、快速化發展。陽光大姐連續多年各項經濟指標在全國同行業排名第一，真正實現了“質”的飛躍和“量”的增長。此外，以標準化為基礎，有利于陽光大姐家政服務通過連鎖加盟方式不斷在山東省內外進行復制，帶動了江蘇、上海、四川等地一大批有影響力的家政服務品牌企業脫穎而出，形成了產業化發展和較為完善的產業鏈條。

快遞服務 想說愛你更容易

網上輕點鼠標下單，網下寶貝即刻送到，這是許多網購族覺得最愜意的事兒。然而，這在以前卻沒那么容易。2006年，我國郵政業實現政企分開，快遞業起步發展。當時，由于沒有相應的標準和規范對快遞服務質量進行約束，服務質量參差不齊，投訴量迅速上升。2006年，快遞服務的月投訴量1月份為53起，到12月份就達到503起，增加了近10倍。90%的投訴沒有得到滿意處理和賠償，有的甚至“一拖、二賴、三消失”，消費者的權益得不到應有的保障，全行業持續健康發展也面臨巨大挑戰。

為此，國家郵政局制定了《快遞服務》行業標準，并于2011年上升為國家標準。標準一經發布，就受到全社會的廣泛關注。快遞服務系列標準被《快遞市場管理辦法》直接引用，成為快遞市場監管和行政執法的重要依據，有力地規范了快遞企業各項經營行為，有效保障了消費者合法權益。

在《快遞服務》標準的推動下，我國快遞行業進一步蓬勃發展，快遞市場規模不斷擴大。2015年快遞業務量完成206.7億件，是2006年的20倍。2010年至2015年，快遞業務量平均增長54.6%，為同期GDP增長率的7倍，被李克強總理譽為“中國經濟的黑馬”。我國快遞已經于2014年超越美國，成為世界第一快遞大國。在快速發展的同時，快遞服務質量持續提升，公眾滿意度連續7年穩步提高，由2010年的70.9分上升到2015年的79.4分。我國快遞業初步實現了速度與質量的協調發展，已經成為我國現代服務業的重要組成部分。

煙花爆竹標準保安全

美麗的煙花屬于易燃易爆品。標準化為煙花爆竹的生產、經營、運輸、儲存及燃放管理提供了支持。我國2013年3月實施的新版《煙花爆竹 安全與質量》國家標準，在產品分類、藥量控制、結構要求、檢測手段等方面做出了規定，在引領行業轉型提質升級，提升產品質量安全，穩步促進行業安全環保發展方面起到了巨大作用。

標準實施后，全國各地有6000多名從業人員參加了標準推廣。企業在貫徹實施標準的同時，也為自身發展找到了新的方向，產業逐步實現轉型升級。主產區的標準執行力度增強，多數企業的銷售額明顯增長。例如，瀏陽市頤和隆煙花集團有限公司在按照新標準要求生產產品后，銷售額由2013年的3個億，上升到2014年的6個億。煙花生產企業嚴格按照標準要求生產，產品轉而向小而精的方向發展，注重產品質量和文化創意設計，行業整體質量水平得到了很大提升。

隨著標準的執行，整個產業加大了安全、環保新產品的研發力度，環保型鞭炮、無引線連接等新研發的原輔材料和產品不斷問世，促進了產品結構向著無硫、微煙、安全性高、廢棄后可分解等方向發展，大大提升了產品的安全環保性能。據有關監管部門統計，新標準執行以來，因為產品質量造成的安全事故較2013年下降了8%。

新標準的實施使得監管部門、檢測機構在執法、檢驗過程中有標可依，也為產品質量的提升起到了很好的保障作用。根據國家抽檢數據統計，2014年湖南、江西等12個省市200多家企業的煙花爆竹產品國家抽檢結果合格率為87.6%，比2013年的84.3%上升了3.3個百分點。

標準令環境更優美

“美麗鄉村”標準令鄉村更美麗

“美麗鄉村”建設離不開標準的指引、推動。浙江安吉的標準化實踐充分展現了標準與鄉村建設之間的正向互動。

2005年，根據“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷，“美麗鄉村”成為吉安發展的一條主脈絡。在抓好工業布局集中、產業集聚、資源集約的同時，安吉人大力推進“美麗鄉村”建設并開展標準化實踐。

2015年，以安吉創建“美麗鄉村”標準化試點工作經驗為基礎的《美麗鄉村建設指南》國家標準發布。《指南》分為總則、村莊規劃、村莊建設、生態環境、經濟發展、公共服務、鄉風文明、基層組織、長效管理等9個部分。技術內容采取定性和定量相結合的方法，匯集了財政、環保、住建、農業等部委的相關工作要求，明確了“美麗鄉村”建設在總體方向和基本要求上的“最大公約數”，在村莊建設、生態環境、經濟發展、公共服務等領域規定了21項量化指標，對“美麗鄉村”建設給予目標性指導。此外，標準還對鄉風文明和基層組織建設進行了規定，明確了公眾參與和監督兩個長效管理機制，鼓勵開展第三方村民滿意度調查，確保在高標準建設“美麗鄉村”的同時，進一步完善村民自治機制，保障村民合法權益。

作為《美麗鄉村建設指南》國家標準的第一起草單位，安吉縣在“中國第一竹鄉”、首個“國家生態縣”之后，又獲得了“美麗鄉村”這一全國金字招牌。現在，安吉已建立了圍繞45項“美麗鄉村”建設指標，涵蓋農村基礎設施建設、環境提升、服務保障、產業經營、公共服務等5個子體系280多項標準組成的標準體系。

通過標準化的“美麗鄉村”建設，生態農業、生態工業和生態旅游讓安吉人收獲富足。而美麗鄉村國家標準的實施，將把安吉的經驗推廣到中國的廣大農村。

能效標準降低產品能耗

如今，消費者在購買家電的時候，都會在電器較明顯的位置看到一個藍色標識。沒錯！這就是為我們節約能源、健康生活提供指引的中國能效標識。

能效標識在問世之前，消費者在購買家電的時候，常常會感到十分迷茫；購買的產品是否達到節能的標準，耗電量是否偏高？通常情況下，消費者只能查看產品的說明書了解耗電量，以確定功耗高低的問題。但這種方式，對普通人而言，實在太不方便，也很不直觀。為解決這種局面，早在2005年，我國就著手進行能效標識的研究和推廣工作，并逐漸形成大家今天看到的能效標識，而支撐能效標識體系的基礎則是能效標準體系。

我國自1980年代末引入能效標準，用來淘汰低效產品，推廣高效產品。中國的能效標準體系結合了我國具體國情與國際先進經驗，注重與ISO、IEC等國際標準和國外先進標準的協調一致。經過近30年的發展，中國能效標準從無到有，發展成為今天涵蓋家電、工業設備、商用設備、照明器具等64項主要用能產品的龐大體系。其中，空調、冰箱等能效標準的主要技術要求已達到國際先進水平。

能效標準通過最低能效限定值，淘汰低效、高能耗產品，通過設定節能評價值，認定推廣高效、節能產品，真正起到了引導消費者識別購買節能產品、便利市場監督的作用。此外，能效標準有力支撐了“能效標識制度”、“家電下鄉”、“節能產品惠民工程”、“節能產品政府采購”等重要政策的實施。可以說，能效標準不僅倡導了節能健康的理念，還給老百姓的生活帶來了便利與實惠。

標準促進油品質量升級

“有什么樣的標準，就有什么樣的質量”。油品質量標準是油品質量升級的前提。只有確定了標準技術指標，才能開展相應的煉油裝置改造和汽車發動機設計，并依據煉油工業的投入和國民經濟運行狀況，確定油品的價格和稅收政策。因此，油品質量標準對我國經濟運行具有重要意義。

2013年我國對第四階段車用油品質量標準進行了修訂，批準發布了第五階段車用油品質量標準，進一步嚴格了硫、錳、芳烴、烯烴等物質限值，提升了油品質量要求，使我國汽車排放水平達到第五階段水平。標準發布后，上海、廣東、江蘇等部分地區的煉廠加大投入，抓緊完成了裝置升級改造工作，為這些地區提前供應了第五階段油品。2015年4月28日國務院常務會議部署了成品油質量升級國家專項行動，決定提前在全國范圍內全面實施第五階段車用油品標準。據初步測算，這次升級工作將累計拉動煉油企業直接投資約680億元，相應的油價調整預計可提升CPI和PPI 0.02和0.06個百分點。

油品質量標準涉及的產業鏈很長，上游關系到加氯脫硫、催化重整、芳烴抽提等煉油裝置生產加工，下游關系到一百多家汽車生產企業的研發生產。因此，看似專業化、技術化的油品質量標準，卻能間接帶動上下游產業的巨額投資、消費，解決大量就業問題。

標準與溫室氣體減排

很多人認為，控制溫室氣體排放，主要依靠技術進步與國際協調。其實，從近年的國際發展經驗看，標準化是當前減緩全球氣候變暖的重要途徑，尤其在溫室氣體減排的“三可”（可測量、可報告、可核查）方面，標準化正扮演著越來越重要的角色。

為了對企業溫室氣體排放“算什么”、“怎么算”做出統一要求，2015年11月，我國發布了GB/T 32150《工業企業溫室氣體排放核算和報告通則》國家標準，以及發電、電網、鋼鐵、水泥、陶瓷、民航等10個行業共計11項企業溫室氣體排放核算與報告要求的系列國家標準。這些標準充分吸納了我國碳排放權交易試點經驗，同時參考了有關國際標準的做法，有效解決了溫室氣體排放標準缺失，核算方法不統一等問題，實現了我國溫室氣體管理國家標準從無到有的重大突破，為全國碳排放交易市場的建立提供了技術支撐。

作為一個全球性話題，控制溫室氣體排放領域的國際標準化工作得到了各國的高度關注。我國在這一領域成績斐然。2007年，國際標準化組織環境管理技術委員會（ISO/TC 207）成立溫室氣體管理分技術委員會（SC7），這是ISO在溫室氣體減排領域的第一個標準化分技術委員會，由加拿大和中國聯合承擔秘書處，實現了中國實質性參與碳排放管理領域國際標準化工作的重大突破。2011年9月，ISO成立碳捕獲與碳儲存技術委員會（ISO/TC 265），加拿大和中國承擔聯合秘書處。2013年9月，ISO成立ISO氣候變化協調委員會，由美國和中國分別承擔該委員會的主席和副主席。這些成績都擴大了中國溫室氣體減排領域標準化工作的國際影響，提升了我國在控制氣候變化國際舞臺的軟實力。

標準使產業更強大

標準支撐國家堅強智能電網建設

為保障電網安全、穩定、高效運行，為我國經濟社會發展提供優質電力供應，國家電網公司以支撐堅強智能電網發展戰略為指引，持續強化頂層設計，推動科研與標準互動，以統一標準體系、狠抓標準實施為落腳點，著力破解堅強智能電網建設與運行難題，取得顯著成效。

科學發展離不開戰略指引。國家電網公司率先組織開展了公司技術標準戰略研究，完成《堅強智能電網國際標準體系及工作策略研究》等20余項重大科研課題，為優化公司技術標準戰略布局，促進先進技術成果向標準轉化以及推動標準國際化進程發揮了重要作用。

質量保證源于機制創新。國家電網公司持續加強技術標準頂層設計，制定全公司統一的技術標準管理辦法，成立6個公司級標準化技術委員會，實現與掛靠公司系統單位的36個全國行業標準化技術委員會秘書處的協同管理；系統打造公司技術標準創制體系，建設12個公司級技術標準創新基地，設立公司技術標準創新貢獻獎，催生大批標準化優秀成果。“十二五”期間，共制定公司企業標準1195項，形成國家標準、行業標準839項，有力支撐了堅強智能電網建設，在提高新能源消納水平，提升供電質量和供電服務水平等方面發揮了重要作用。2010年以來，連續榮獲4項中國標準創新貢獻獎一等獎，新能源并網技術標準體系榮獲首屆中國電力創新獎一等獎。

國家電網公司積極倡導科技研發、標準制定與工程應用一體化推進，將技術標準作為科技成果推廣應用的有效載體，實現了技術標準與實際工程的完美結合。創造性構建了“4個層級、6個環節、25個評價對象、60個關鍵問題”的公司技術標準實施評價體系，形成完善的技術標準實施與評價監督機制，推動技術標準精準、高效落地。按照綜合標準化思路研究構建了國際上首套特高壓技術標準體系并有效實施，全面支撐了我國特高壓工程建設和穩定運行；國際上首套新能源并網技術標準體系，為新能源裝備研發、系統調試和調度運行提供了統一的標準依據，支撐我國成為世界上新能源裝機容量最大、發展最快的國家。

在堅強智能電網標準化建設成果基礎上，國家電網公司大力推進標準國際化工作。發起成立我國第一個自主申請并獲批成立的IEC技術委員會—“高壓直流輸電”技術委員會（IEC/TC 115），以及其他3個IEC技術委員會/分技術委員會，占同期IEC新成立技術委員會/分技術委員會的50%，實現了我國國際標準化的重大突破；主導制定IEC、IEEE標準36項，新能源并網評價、電動汽車電池更換系統等IEC標準均為本領域世界首創；提出數十項IEC、IEEE標準提案，使我國成為智能電網國際標準提案最多的國家。2013年，時任公司總經理舒印彪當選IEC副主席。2014年以來，連續成功中標巴西美麗山水電特高壓直流輸出等重大工程；并在國際上公開發布智能電網技術標準體系，為全球智能電網建設貢獻了中國力量。

標準化助力中關村打造全球科技創新中心

中關村作為第一個國家級高新區、自主創新示范區，從標準化、品牌、檢測認證等多方面探索發展新路徑，以創新引領支撐質量工作，持續優化創新創業生態系統，取得了良好成效。

中關村開展標準創新試點的五年中，共累計培育306家標準示范單位，積極籌建國家技術標準創新基地，探索建立了標準與科技研發、知識產權、產業發展協同推進機制及中關村團體標準運行機制。有效整合北京地區優勢資源，吸引國內外標準檢測認證權威機構入駐，搭建了“中關村標準檢測認證公共服務平臺”，積極推動標準檢測認證一體化服務，為企業、聯盟提供“一站式”檢測認證信息服務和咨詢服務。

在中關村標準化戰略的引領下，中關村技術標準創新能力居全國前列。2011年到2015年，中關村企業和聯盟共創制標準1471項，包括國際和國外標準106項，國家標準843項、行業標準452項、地方標準70項。此外，還制定了大量的團體標準，對產業發展起到了至關重要的作用。“中關村標準”正推動形成一批以標準為紐帶的產業聯盟，聚集一批覆蓋各層級的標準化人才隊伍，打造一批有國際影響力和標準化活力的創新型企業。中關村企業和產業聯盟逐步掌握了標準化工作方法，成功運用標準化解決產業發展過程中面臨的問題。一些企業通過標準化工作將產業鏈上下游企業聚集在一起，共同謀劃產業發展；以標準化為紐帶，推進了與國際產業組織的實質性合作。標準化已經成為中關村打造全球科技創新中心的有力抓手。

陽光集團的標準化飛躍

正當一些企業在為是否要搞標準化，是否參與國際標準化問題上舉棋不定時，中國毛紡行業的龍頭企業江蘇陽光集團實現了從執行標準向制定標準的完美躍升，嘗到了標準化給企業帶來的“甜頭”。

2007年，ISO/TC 38紡織品技術委員會國際秘書處落戶陽光集團。該技術委員會工作范圍涵蓋了與紡織品有關的所有技術內容。陽光集團通過承擔ISO/TC 38的秘書處，深入參與了標準制修訂工作，掌握國際標準化發展趨勢，并推動我國紡織行業的技術升級。陽光集團負責人說：“為了保證技術創新能力始終保持國際領先地位，從1997年開始，我們從僅僅被動依照國家標準、國際標準生產產品，拓展到主動參與中國毛紡行業相關標準的制修訂工作，確立了‘立足高起點，利用高科技，發展高精尖，創出高效益’的經營方針和打造‘國際一流企業，國際一流品牌’的企業目標，實現了由遵循標準向制定標準的完美躍升。”

除了承擔ISO技術委員會秘書處工作，陽光集團還承擔了全國紡織品標準化技術委員會的工作，制定了《半精紡毛織品》、《精粗梳交織毛織品》兩項國家標準及《絲光防縮羊毛條》、《精梳絲毛織品》兩項行業標準。目前，陽光集團共主持和參與國際、國家或行業標準達37項，紡織品的技術達到國際領先水平。

標準化服務業成為新的經濟增長點

近年來，中國的標準化服務業發展迅速。部分專業標準化研究機構年營業收入超過1億，帶動其他標準化專業研究機構發展壯大：北京、武漢等地紛紛建立標準化事務所，探索標準化服務的專業模式；成都市高新區開展標準增信融資，取得良好成果。據初步估計，2015年，標準化服務業產業增加值約800億元，僅標準化研究院所和標準實施評價企業就達1萬余家。按《中國服務2025》確定的服務業年均增長8%計算，到2020年，標準化服務業增加值將達到1200億。

未來，隨著經濟快速發展，全社會對標準化服務的市場需求不斷擴大，標準化服務業市場規模有望持續提升，標準化服務業將成為科技服務業的重要領域，以及中國經濟發展的重要增長極。

標準化提升央企管理效能

中國大唐集團公司（以下簡稱“大唐集團”）是中央直接管理的特大型發電企業集團，是中國“五大”發電集團之一，主要從事電力、熱力生產和供應，與電力相關的煤炭資源開發生產以及相關專業技術服務。

標準化工作模式

“十二五”期間，大唐集團編制了《中國大唐集團公司技術標準“2013-2015”專項規劃》，提出了大唐集團2013～2015年標準化建設重點任務和主要目標，細化分解和制定每年的總體工作計劃，并督導落實。2016年頒布了《中國大唐集團公司技術標準“十三五”規劃》，提出了“十三五”期間的五大發展目標，并對重點領域的標準化建設工作進行具體部署。

大唐集團在各級企業建立了標準化委員會，總經理兼任標準化委員會主任。標委會責任包括標準制定、標準審核、標準發布和標準運營等事項。同時明確各單位的總工程師是標準化建設與執行的第一責任人，明確集團總部、分子公司、基層企業三級責任主體在標準化工作的責任分工。

大唐集團注重標準化工作的激勵與考核。集團將企業的技術標準工作統一納入科技創新體系中，進行年度工作部署。將技術標準相關工作的經費納入企業科技創新經費中，實行單項列支。對年度技術標準編制情況進行排序和通報，對下屬企業標準化完成情況進行年度考核。大唐集團制定了《標準獎評審管理辦法》，每年度評選一次，表彰集團公司系統內在標準化活動中做出突出貢獻的單位和個人。在人員培訓上，集團總部每年舉辦1～2次全系統標準化培訓班，下屬企業舉辦各種形式培訓班。

標準化成效

大唐集團累計主持或參與制定國家標準、行業標準210項，國際標準30項。發布了“電廠化學監督規范”等在行業具有較大影響的技術標準。主導發起了我國電力企業首個國際產學研聯盟：IEEE“綠色發電”產學研聯盟。發布了首個中國發電企業主編的國際標準：IEEE 2400-2016《風電場氣動噪聲測量技術標準》。主導編制了我國電力企業首個ISO標準《火電廠節能量評估技術指南》。此外，大唐集團公司先后共有20家企業榮獲4A級“標準化良好行為企業”稱號，位居行業領先地位。

標準化效益評估

標準化是大唐集團提升管理水平，提高經濟效益的重要手段。2015年大唐集團與中國標準化研究院成立項目組，在現有ISO價值鏈模型評估方法的基礎上，結合火電廠生產經營和管理實際，創新性地提出了一套全新的方法理論—基于關鍵成本要素的火電廠經濟效益評估方法，并選擇以天津大唐國際盤山發電有限責任公司為典型案例來測試，應用該方法。

經測算，2011年至2014年天津大唐國際盤山發電公司標準化累計產生經濟效益7800多萬元，年平均1900多萬元。標準化經濟效益約占公司年利潤的6.6%。同時，標準化也帶來了顯著的社會效益。截至2014年底，該公司實現連續安全生產4761天的好成績。在環境保護方面，公司執行新環保標準后，實現年平均減排二氧化硫770余噸，氮氧化物4800余噸。在節能消耗方面，四年來公司通過實施標準化，累計降低標準煤消耗近4.6萬噸，節約用水200余萬噸。

標準化打造最高級別的核能安全

切爾諾貝利核事故、日本福島核泄漏造成的影響讓人觸目驚心。所以，當我國宣布重新啟動新的核電項目時，對建設企業提出了要求——新建核電站的安全級別必須是全世界最高的。2015年4月，中核工程公司采用國際最高安全標準，開始了“華龍一號”建設工程。

如何使新建的核電站達到最高的安全標準，這關系到反應堆堆芯、能量轉換設備蒸發器、冷卻系統以及核反應堆的安全殼等一系列裝置的安全性能。攻克一道道難關，突破一項又一項障礙，我國核反應堆堆芯的控制系統能夠在規定的兩秒內迅速完成停堆要求。中核工程公司設計的不用電也可以運行的冷卻系統，通過采用能動和非能動相結合的技術，使得核電站的安全水平大幅提升，達到世界上最先進的壓水堆核電站同級水平，這項技術我國擁有自主知識產權。“華龍一號”采用雙層安全殼設計建造，從地下到地面，組成一個完整的嚴密核島，保證如果核電站發生事故，控制棒能迅速終止核反應。即使停電，也能通過獨創的三套不用電的非能動系統自動運行，冷卻反應堆，確保安全殼內部的安全。假如意外發生在核島外部，比如颶風，外部飛射物或者猛烈撞擊，1.8米厚的外殼完全可以獨立承受保證核電站內部不受任何影響。

2014年底，“華龍一號”順利通過國際原子能機構的評估，達到世界核電最高安全級別。這是我國唯一具有完整自主知識產權的第三代核電產品，打破了歐美壟斷核電市場的局面，成為世界上第四個擁有第三代核電技術的國家。這一創新成果不僅有利于我國能源結構的調整，同時也將帶動我國裝備制造業走向國際市場。

小小托盤標準托起物流產業發展

一塊托盤能夠托舉重物，一塊托盤能夠上車上架，一塊托盤能夠改變世界。托盤是物流產業中最基本的集裝單元和搬運工具。由于行業與行業、企業與企業之間的托盤標準沒有統一，影響了物流標準化的程度，大大降低了物流效率。這也是造成我國物流成本占GDP的比重長期維持在18%左右的重要原因。

推動托盤標準化以及標準化托盤的循環共用成為當下降低物流成本、提高物流效率的當務之急。2013年我國有各類托盤8.6億個，一半以上是企業內部使用。實現標準化托盤循環應用，其降低的物流成本至少可占GDP的兩個百分點。標準化托盤的循環共用對企業運營成本的節約更直觀。如果推廣全國性托盤循環共用系統，僅這一項每年至少可降低物流費用5000億元左右。

除了顯著降低物流成本之外，托盤標準化應用還會大大提升企業物流效率。據1號店倉儲運營高級物流總監介紹，以一輛12.5米廂式卡車為例，散貨運輸時裝卸時間為3至4小時，托盤共用后裝卸時間約為20至30分鐘，裝卸效率提高了90%，貨品破損率也降低了50%。目前已有不少企業開始實踐循環共用托盤，取得了很好的效果。使用托盤租賃服務的企業也比使用自采托盤的企業數量增加了很多，平均節約使用成本18%，使用效率平均提升了四倍以上。

在社會物流成本居高不下的環境下，物流標準化是降低物流成本的重要途徑。實現托盤標準化，將會提升我國在物流領域的整體優勢，這種優勢將超越國界影響世界。

冷鏈物流標準化發展

為食品安全保駕護航

隨著消費者對農產品品質、安全性以及營養性等要求的提高，全程冷鏈物流已成為保障農產品品質與安全的重要手段。

我國已經發布實施的冷鏈物流相關標準多達200多項，涵蓋了冷鏈物流各個環節。各相關機構通過宣貫、解讀、試點、培訓、達標、示范等活動，鼓勵和引導行業學習應用冷鏈相關標準。首批《食品冷鏈物流追溯管理要求》有國家標準示范企業10家。在標準實施應用過程中，示范企業秉承冷鏈物流各個環節的追溯管理，在三個方面取得了良好的成效。一是提升了冷鏈物流企業的高效服務能力。實現了產品從入庫、在庫、出庫、在途、終端的全過程監控，提高了作業效率，整體費用率下降3%，提高客戶服務滿意度至97%，準時到貨率97.5%、回單及時率97.3%，有效投訴率降低至0.8%。二是規范管理，嚴格控制各環節，有效規避了食品安全風險，降低了運營成本。三是為利益相關方提供服務保障，實現互利雙贏。倉儲管理信息系統對倉庫進行全面的管理和監控，縮短了庫存信息流轉時間，使管理層次分明，與上下游企業信息系統能夠有效銜接；運輸管理系統對運輸車輛進行實時在線監控，有效保證上下游客戶的產品品質。

隨著中國冷鏈物流的快速發展，以及各級政府對冷鏈物流的發展重視，冷鏈物流標準化將從基礎、技術、操作等多層面成為政府管理、規范行業企業的有效抓手。

品牌評價標準化提升中國品牌價值

改革開放30年來，我國經濟發展取得舉世矚目的成就，經濟總量已經躍居世界第二，貨物進出口總額更是穩居世界第一。然而，與此形成鮮明對比的是我國國際知名的品牌數量寥寥無幾。盡管近年來華為、聯想、海爾、阿里巴巴等中國品牌在國際上知名度顯著提高，但是在幾大知名國際品牌價值排行榜當中卻鮮有中國身影。分析其中的原因，一方面我國品牌建設基礎相對薄弱，另一方面也與我們對品牌評價國際標準的認知不足有關。為此，我國從2008年開始跟蹤參與品牌評價國際標準制定。8年來歷經跟蹤參與、落地發展、走向國際三個階段，實現了品牌評價標準化工作的“引進來、走出去”，為展示中國品牌風采、助力中國產品向中國品牌轉變提供了有力支撐。

品牌貨幣價值評價是國際品牌競爭的一種主流做法，但各個評價機構的辦法、評價指標、過程并不完全對外公開，企業無法根據評價結果分析審視自身不足，改進提升品牌價值。2010年發布的國際標準ISO 10668《品牌評價 品牌價值評價要求》僅作為框架性指南提供了一般性指導，難以滿足我國現階段開展品牌建設的技術需求。為了快速提升我國品牌建設基礎水平，近年來我國先后制定了21項品牌評價國家標準，包括品牌評價術語、要素、要求等基礎標準，多周期超額收益法等方法標準，以及行業應用指南標準，為我國各行業、各領域開展品牌評價、品牌建設工作提供了標準指導。

2012年至今，我國累計評價企業（產品）品牌1200余個，評價結果在中央電視臺等權威媒體上面向全球公開發布。大量優秀中國品牌的建設成果在各類平臺上展示，為企業的后續品牌建設工作提供了支持，產生了積極的社會影響。

標準塑造企業質量誠信

2016年“3.15央視晚會”曝光了國內一些知名企業銷售假冒偽劣商品事件，涉及消費者衣食住行各個方面。我國一些企業的質量誠信意識還很淡薄。而加強企業質量誠信體系建設的重要抓手正是開展質量信用標準化工作，建立質量信用國家標準體系。

目前，我國已制定了GB/T 23791-2009《企業質量信用等級劃分通則》、GB/T 31950-2015《企業誠信管理體系》、GB/T 31863-2015《企業質量信用評價指標》、GB/T 31870-2015《企業質量信用報告編寫指南》等企業質量信用相關國家標準。這些標準主要是針對企業質量誠信缺失的突出問題和基本原因，以質量承諾為主線建立質量誠信管理機制，促進企業建立覆蓋設計、生產和營銷等全過程的質量誠信管理制度。引導企業從質量理念、質量管理、質量誠信管理、質量管理基礎和產品質量責任五個方面編制企業質量信用報告。企業質量信用相關標準的實施，對于企業和相關部門加強質量誠信管理、提高企業質量信用水平、實現可持續發展，在全社會形成守信激勵和失信懲戒的機制，不斷增強企業質量誠信意識，發展先進的質量文化，營造公平競爭、優勝劣汰的市場環境具有重要意義。

2013年至2015年，國家質檢總局在全國范圍推動企業建立質量誠信管理機制，連續三年組織企業發布企業質量信用報告，并委托相關機構根據GB/T 31870-2015《企業質量信用報告編寫指南》對各省、自治區、直轄市和相關協會提交的報告進行評審，推薦典型報告向社會發布和展示。今后，國家質檢總局還將考慮引入第三方征信與信評機構，以增強報告內容的可信度，加大報告公開力度，拓展報告應用范圍，真正發揮企業質量信用報告在市場經濟中的作用，降低重大產品質量事件發生的概率，為提升人民群眾生活質量和安全提供保障。

標準伴我們走向世界

標準化提升華為國際競爭力

華為是一家成立于1987年的民營企業，初始資本只有21000元人民幣。經過近30年的發展，目前華為已成長為全球領先的信息與通信技術解決方案供應商。2015年，華為年銷售規模達3950億元人民幣，利潤369億元人民幣。如今，華為產品應用于全球170多個國家和地區，服務全球近30億人口。華為的發展，離不開對技術研發和標準化工作的重視。華為每年將超過10%銷售收入投入到研發中。截至2015年，華為公司已加入了300多個標準組織和開源組織；企業專家承擔超過180個重要職位，在許多國際上具有影響力的標準組織中擔任董事會成員。2014年提交的各類標準提案超過4800項。

華為的標準化道路經歷了從跟隨到參與，從融入到最終引領和主導世界主流標準的發展過程。在2G無線通信時代，主流國際標準GSM主要由歐美國家的運營商制定。上世紀90年代末，當華為進入無線領域時，基本沒有專利積累，市場開拓困難重重。在3G無線通信時代，華為逐漸成為3G標準的主要參與者。2002年，華為3G主力產品面試，2006年主力產品銷售收入超過50億美元，全球市場份額排名第三。2009年起，華為3G核心標準的提案總數和通過數均位居業界第一。在4G無線通信時代，華為是4G無線通信標準的主要制定者，與愛立信、諾基亞、諾西、阿朗等公司共同主導制定無線通信相關國際標準。2008年，華為4G主力產品面世，2010年主力產品的市場份額全球領先。2016年，華為5G無線通信標準化已經啟動，正在引導業界5G標準生態圈的建設。預計到2020年，5G國際主流標準將形成規模商用。

從跟隨、參與到主導，華為發展歷程表明，只有通過強有力的研發投入，才可能在國際標準的發展中獲得主動權，從而全面提升國際影響力。

國際標準助推我國造船業發展

氣囊下水是我國獨創的一項造船工藝。氣囊下水技術以其省工、省時、省投資、機動靈活、安全可靠、綜合經濟效益高等優點，逐步成為中小型船廠船舶下水的首選。隨著我國氣囊下水技術的不斷成熟，在我國CB/T 3795《船舶上排、下水用氣囊》行業標準的基礎上，由我國牽頭，美國、韓國、英國、日本共同參與，成立了氣囊國際標準編制工作組。從2009年12月正式立項以來，歷時近2年時間最終由ISO正式發布為ISO 14409：2011《船舶與海上技術 船舶下水用氣囊》國際標準。這標志著我國船舶氣囊下水技術得到世界造船界的認可，進一步提高了我國在國際造船領域的影響力。

目前，我國船舶氣囊下水技術已經推廣到印度尼西亞、泰國、緬甸、馬來西亞、土耳其、伊朗等國。當這項國際標準發布之后，不斷有國外客戶向我國企業進行咨詢，產品訂單快速增長。2011年9月，40只高承載力氣囊裝箱發往印度尼西亞；同年10月，馬來西亞一家企業一次就訂購了上百只氣囊。可見，制定國際標準是我國獨創工藝和自主研發技術獲得國際認可的最佳方式，也是打開國際市場大門的一把金鑰匙。從這個角度看，ISO 14409國際標準的發布對我國造船業來說具有里程碑式的意義。

國際標準帶領中醫藥搭上國際快車

中醫藥是中華民族的寶貴遺產。目前，全世界每年僅中成藥的銷售額就達到了300億美元，而盡管我國擁有中藥材資源的絕對優勢，但市場份額卻不足5%。更為嚴峻的是，即使這僅有的5%市場份額還在不斷地萎縮。我國的中藥出口受阻，主要原因在于我國的中成藥企業未通過歐盟頒布的《傳統植物藥注冊程序指令》，中成藥無法以藥品身份進入歐盟這個世界最大的植物藥市場。中國的中醫藥想要順利進入國際市場，首先要獲得準入門檻的通行證，而這個通行證就是國際標準。

2009年9月，ISO正式通過了由中國提出的成立中醫藥技術委員會的提案，成立了ISO/TC 249中醫藥技術委員會，開展中醫藥領域的國際標準化工作，并在中國上海落戶組建秘書處。

自中醫藥技術委員會成立以來，為確保國際標準的順利通過，中國首輪的中醫藥項目選擇了一些最具優勢的技術進行申報，包括人參種子、種苗，一次性使用無菌針灸針等。經過嚴格的評審，2015年10月，中醫藥技術委員會正式通過了中國提出的人參種子、種苗、一次性使用無菌針灸針等5項中醫藥國際標準提案的立項申請，實現了我國中醫藥國際標準零的突破。目前正在制定的32項中醫藥國際標準中，有21項由中國提出并主導制定，這21項標準將為中國的中醫藥走向世界提供強勁的動力。

國際標準的制定，開啟了我國中醫藥國際標準的破冰之旅，這對于促進中醫藥國際貿易和中醫藥國際化具有深遠的影響。國際標準帶領我國中醫藥企業搭上了國際快車，在巨大的中成藥國際市場中，中國可以走得更快更遠。

小企業的國際標準化大抱負

48秒，不到一分鐘的時間，你能做什么？能走大概100米路吧。但這對于生產高分子樹脂材料的山東昊月樹脂有限公司來說，卻意味生死存亡的紅線。48秒，這是正在制定的高吸收性樹脂材料性能最新的國際標準，也就是說1克高分子樹脂材料吸收5毫克模擬血液的速度是48秒，這是一個新的速度，而這個國際標準的提出者正式一家位于山東省章丘市埠村鎮的小企業。

十幾年前，國內市場上，生產衛生巾、紙尿布所用的高性能樹脂材料，幾乎全部依賴進口。日本和美國的幾家大型化學公司占據了中國超過90%的市場份額，在當時，昊月公司，遇到了和所有創業公司一樣的困境，產品沒有市場，無力同大公司競爭，企業瀕臨絕境。也正是在這樣的情況下，公司堅定了獨立自主發展技術的決心。該公司認為，沒有自己的核心技術，企業發展終究是無源之水，更甭提與國際巨頭競爭了。

公司克服重重困難，經歷多年努力，終于研制出了對人體尿液和血液具有超強和快速吸收能力的產品，并得到了市場認可。然而，當自助研發的技術被大公司破解后，公司認識到，需要把自己的核心技術制定成標準，幫助企業進入更寬廣的市場。通過艱苦卓絕的努力，昊月以國家標準為基礎提出的兩項ISO國際標準提案成功立項，目前這兩項標準都已順利進入到了最終國際標準的投票階段。

昊月這樣一家小微企業能夠成功主導國際標準的制定，無疑給了更多中國企業信心和啟示：注重參與國際標準的制定，才能參與全球化的市場發展，走向世界。

標準助力中國高鐵“走出去”

高鐵不僅是技術進步的象征，也是反映國家實力的一張靚麗“名片”。2009年中國正式提出高鐵“走出去”戰略。這對于擴大我國影響力，實現與相關國家友好合作具有重要作用。目前我國高鐵技術已經非常先進，有的技術指標甚至世界領先。但是，大部分國家對中國高鐵標準不了解，要求中方企業必須按其認可的國家或地區的技術標準重新設計制造各種設備與材料，并接受相應的技術檢測與質量認證，增加了中國高鐵“走出去”的成本，提高了施工的復雜程度。

高鐵“走出去”，標準先行，而在“走出去”之前，標準的信息比對與分析十分重要。自2009年以來，為配合南車集團推出中國高鐵走出去標準化戰略規劃，青島四方機車車輛股份有限公司全面研究我國、日本、美國、歐洲四個標準體系差異，對標準中關鍵技術指標進行對比，系統掌握了其他國家高鐵標準的主要結構特點、功能指標、性能參數、試驗方法等主要內容，并將相關內容應用于分析和提升中國標準。看似繁瑣的標準數據分析與比對，卻在高鐵“走出去”的過程中起到了舉足輕重的作用。標準指標比對檢索系統的應用，提高了企業效率，降低了設計人員的勞動強度，同時，標準比對分析數據為青島四方機車的產品出口歐盟奠定了技術基礎，降低了技術貿易風險。

設“防電墻”標準 拓全球化之路

電熱水器用電燒水，水本身導電，電和水的結合使得電熱水器的安全用電成了問題。而且，在居民的實際用電環境中也存在著不少隱患，就算是熱水器本身合格，在安裝的過程中稍有疏忽，或者是使用過程中日積月累造成電路老化，都容易造成漏電事故，給使用者帶來傷害。

經過多年研究，我國家電企業推出了熱水器“防電墻”技術。研究人員從全國各地的兩千多家用戶中采取水質樣品，進行水質分析，知道了各個地區水的酸堿度，電導率指標等，研究人員計算防電墻的參數，設計防電墻的結構。通過把防電墻零件安裝在熱水器的入水口和出水口，可以將電壓控制在人體可以承受的范圍。這樣，即使熱水器發生漏電情況，加了防電墻技術的熱水器，水流經過人體也是非常安全的。

2002年，我國生產出第一臺帶有防電墻技術的電熱水器。2003年，我國防電墻提案被正式列入國際電工委員會議題。經過了長達六年的努力，2008年我國防電墻技術以國家差異的形式，正式補充到國際標準中。這不僅避免了很多電熱水器的安全隱患，也讓我國電熱水器產品在國際市場上擁有了更強的影響力。2015年9月，隨著北京消費者在國美選購的熱水器安裝成功，我國的防電墻技術已經進入了第6500萬個家庭。

標準化讓蔬菜出口不再困難

山東省安丘市是我國重要的蔬菜出口基地。2006年前后，由于歐美、日本等大幅提高食品安全標準，大量蔬菜因農藥殘留超標賣不出去，菜農損失慘重。2007年開始，安丘狠抓農產品質量安全標準，全力把出口蔬菜這根支柱再扶起來。2011年，全市進一步實行“兩個市場，一個標準”，推動內銷蔬菜指標也要達到國際標準。

實現農產品質量安全，首先要實現生產的規模化、標準化，從而實現蔬菜生產的現代化。在安丘農產品生產基地里，大棚滴灌高效節水灌溉、農產品質量安全速測、測土配方施肥檢測等裝備一應俱全，殺蟲燈等生物防治措施隨處可見。目前，安丘市建成了國家大型商品糧基地和蔥姜蒜出口基地各40萬畝，還有10萬畝國家地理標志產品花生生產基地，以及草莓、桑蠶等基地。安丘市還制定了生姜、大蒜、草莓等33個農產品生產技術操作規程和200多個生產標準，參與制定了《初級農產品質量安全區域化管理體系要求》國家標準。這些標準為安丘實現蔬菜生產的規模化和標準化，打牢了質量安全基礎。同時，也讓“安丘模式”成為全國蔬菜生產的樣板。

近年來，根據國家權威部門公布的結果，安丘市農產品抽檢合格率已連續多年保持100%的記錄。日本兼松株式會社采購顧問花岡肇來安丘考察后說：“我們對安丘蔬菜的安全質量非常放心、滿意。”安丘經驗被國家質檢總局和山東省政府總結為“安丘模式”，在全省和全國推廣。此外，安丘市還先后被評為全國出口食品農產品質量安全典型示范區、國家級農業綜合標準化優秀示范市。

地點代碼標準便利國際貿易

實現國家地區之間的商品高效快速流通，需要所涉及的檢驗檢疫、海關、稅務、民航、鐵道、交通等政府部門都使用統一的口岸及相關地點代碼。制定統一的口岸及相關代碼標準，有利于協調國內各部門電子政務系統數據的交換與共享，提升國際商品貨物進入我國的速度和效率。

GB/T 15514-2015《中華人民共和國口岸及相關地點代碼》是我國實施的口岸及相關代碼國家標準。該標準是聯合國口岸及相關地點代碼（UN/LOCODE）的中國部分，并提交到聯合國貿易便利化與電子業務中心。聯合國貿易便利化與電子業務中心在1981年發布了《聯合國口岸及相關地點代碼》。此后，為了滿足國際貿易對于各國口岸與相關地點的需求，聯合國貿易便利化與電子業務中心要求世界各國向聯合國提交本國的口岸與相關地點代碼，并由其匯總為“聯合國口岸與相關地點代碼”國際標準。該國際標準實行動態維護，每年更新兩次。

國家標準《中華人民共和國口岸及相關地點代碼》對降低企業貿易成本，提升商品進口效率具有重要作用。例如，江蘇如皋一大型石材進出口企業，每年進口石材原料30萬集裝箱。在沒有申請聯合國口岸及相關地點代碼時，外國出口商只能發貨到上海港，再從上海港公路運輸到如皋。申請到聯合國口岸及相關地點代碼后，外國出口商可以直接發貨到如皋港，每個集裝箱節省費用約1000元，一年就節省約3億元。2014年11月，如皋港國際代碼納入新修訂的《中華人民共和國口岸及相關地點代碼》，如皋港國際代碼確定為“CNRGG”。聯合國貿易便利化與電子業務中心在2014年12月底正式將如皋港的國際代碼“CNRGG”納入聯合國口岸及相關地點代碼并向世界公布。如皋港獲得“國際身份證”，有利于如皋港進一步完善國家一類開放口岸的功能，為如皋港直接開展國際港口貿易打開了方便之門。