珠三角出口貿易現狀及應對國際低碳貿易壁壘的措施研究

[摘 要] 隨著全球低碳經濟的高速發展，我國的國際貿易受到低碳貿易壁壘的影響，低碳經濟將成為我國未來參與國際經濟貿易的重要形式。在我國的珠三角地區主要以加工貿易出口為主，隨著經濟增長的趨勢逐漸減緩，珠三角地區的出口貿易受到嚴重沖擊，其出口商品主要以機電產品為主，市場主要面向香港和美國等市場，在商品貿易上伴隨著“高投入、低收益”的特點。國際低碳貿易壁壘對珠三角地區的經濟發展產生了極大的影響，低碳技術越發先進，低碳貿易壁壘逐漸增高，使珠三角地區的商品成本逐漸增高，必須優化珠三角地區的產業結構，降低碳排量，提高低碳技術水平，才能與國際市場接軌，解決珠三角地區的產業結構問題。就珠三角出口貿易現狀以及應對國際低碳貿易壁壘的措施進行了深入分析。

[關 鍵 詞] 珠三角；出口貿易；國際低碳貿易壁壘

[中圖分類號] F752.62 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）36-0048-02

近幾年以來，全球氣候環境急劇變化，西方發達國家逐漸對發展中國家的高碳產品貿易設置了低碳壁壘，只能允許低碳產品進入其國內市場，進一步強化了碳關稅、碳標簽等綠色壁壘。而我國正處于高速發展的階段，也是全球市場結構中的第一貿易大國和碳排放大國，為了增強國際競爭力，促進我國經濟的發展，必須對當前的貿易行業結構進行調整，才能滿足國際貿易市場的發展需求。珠三角地區主要指的是廣東省廣州、深圳、佛山 等9個城市，而這些城市正處于經濟開放的重要地帶，其出口貿易主要以加工行業為主，缺乏一次性能源，所以為了應對國際低碳貿易壁壘，不得不對出口貿易結構進行轉型升級，發展低碳經濟，才能更好地參與到國際低碳貿易博弈中。本文在珠三角出口貿易現狀的基礎上，對國際貿易結構以及珠三角地區應對國際低碳貿易壁壘的措施進行了深入分析。

一、珠三角出口貿易現狀分析

根據2015年珠三角海關統計局統計的貿易數據顯示，珠三角地區在2015年時的進出口貿易總額達到106542.12億元人民幣，換算成美元約等于15220.2億美元，已經達到了廣東省全年進出口貿易總額的93.7%（具體如表1所示）。由此可以看出，珠三角進出口貿易在廣東省的進出口貿易中占據著首要位置，同時也是促進我國出口貿易增長的關鍵因素。

（一）珠三角的出口貿易以加工貿易為主，經濟增長呈現下滑趨勢

根據2015年珠三角海關統計局統計的貿易數據顯示，在2009～2015年間珠三角地區的外貿行業主要以加工業為主，但是在近幾年發展的歷程中，珠三角地區的加工外貿行業經濟增長呈現下滑趨勢。總結來看，截止到2015年，珠三角地區的經濟增速下降了2.6%。在珠三角地區的貿易活動主要以加工貿易為主要部分，普通貿易和其他貿易為次要部分（如表2所示）。

（二）珠三角地區的出口貿易商品主要為機電產品

珠三角地區作為我國出口貿易的主要地區，其出口貿易商品主要以機電產品為主，其中包括了機械制造品、電子電器產品、電子儀器儀表以及其他機械設備。根據珠三角海關貿易統計顯示，在2015年間機電產品的出口貿易總額達到了5876.3億美元，在珠三角地區的出口貿易總額中所占的比例達到38.61%。而電子電器產品是珠三角地區的主要出口貿易產品。除此之外，一些勞動成本比較低和資源消耗比較大的產業也是珠三角地區的熱門外貿行業，珠三角地區的經濟發展和貿易生產伴隨著大量的資源消耗。

（三）珠三角地區的出口貿易市場主要面向于歐盟、美國以及香港等地區

根據2015年珠三角海關貿易統計顯示，在2015年間，珠三角地區對香港的出口貿易總額達到了4587.9億美元，在出口貿易市場的總額中所占的比例為30.14%，對歐盟地區的出口貿易總額達到1247.9億美元，所占的比例為17.8%，對美國地區的出口貿易總額達到2763.8億美元，所占的比例為27.5%（如表3所示）。香港是國際貿易中的自由港口，在國際貿易中占據著極大的優勢，資金流動量比較大，而貿易稅收比較低，所以我國的珠三角地區許多企業把產品由香港中轉之后，出口到美國和歐盟等國家。香港作為重要的中轉市場，所以珠三角地區對香港的出口貿易規模最大。

二、低碳貿易壁壘對珠三角出口貿易的影響

自西方發達國家建立低碳貿易壁壘以來，對珠三角地區貿易結構產生了深遠影響。珠三角地區作為資源消耗、成本導向型的外貿地區，低碳貿易壁壘的設立對珠三角地區的資源勞動產業發展產生了一些不利影響，可能會提高珠三角地區的就業壓力，許多不達標的企業面臨著破產倒閉的風險，這些企業必須進行產業升級轉型，加強引進先進的低碳技術，才能改變當前勞動密集型產業和資源消耗型產業的貿易結構，提高中國的國際競爭地位。下面就碳關稅、碳標簽和低碳技術標準三個方面進行具體分析。

（一）碳關稅

自從西方發達國家出臺了征收低碳稅的法律法規，珠三角地區的出口貿易產品進入歐美市場必然會被征收一定數量的碳關稅，征收碳關稅將會造成珠三角地區的進出口貿易收益減少，同時也會對珠三角地區的進出口產業結構造成影響，使進出口產品的生產成本增加。

（二）碳標簽

目前，在歐盟和美國等國家紛紛出臺了碳標簽政策，也就是在產品生產、流通以及消費等各個環節減少碳的排放，節約資源。因此，消費者在購買產品時，更多地關心產品的能源消耗，因為能源消耗與產品的使用成本存在直接的聯系。

由于珠三角地區在進出口貿易中，主要以高能耗產品生產為主，而碳標簽產品政策的出臺，將會給珠三角產品生產、流通和銷售造成不良影響。

（三）低碳技術標準

近年來，我國逐漸宣傳低碳環保無污染，但是低碳技術標準的發展是一個長期、復雜的過程，同時，相對于西方發達國家，珠三角地區的低碳貿易發展比較緩慢，存在較大的差距。而當前珠三角地區出口貿易的現狀是，低碳技術標準無明顯提高，低碳貿易產業結構不夠完善，即使產品成本增加后，也并未減少碳排量。

三、應對國際低碳貿易壁壘的措施分析

（一）積極響應國際低碳貿易，減少能源損耗

我國正處于高速發展的重要階段，為了增加國際市場競爭力，必須積極響應國際低碳貿易呼聲，抓住國際低碳貿易壁壘的發展機會，承擔節能減排的義務。加強引進新能源替代技術，提高低碳技術標準，促進產業結構轉型升級，才能穩步促進珠三角外貿經濟可持續發展。具體來看，首先，必須大力推廣低碳經濟發展機制，完善珠三角低碳貿易市場體系，充分利用當前的勞動力和資源優勢，促進低碳產業可持續發展。其次，加強碳貿易知識的培訓和大力宣傳，讓相關外貿企業能夠合理開展碳交易活動，促進珠三角地區碳貿易可持續發展。再次，開發應用清潔貿易發展模式，為珠三角外貿建立完善的綠色貿易市場。最后，借鑒國內外先進國家的碳貿易經驗，提高珠三角地區的碳交易市場競爭力，積極和發達國家進行碳交易。

（二）獲取碳減排量

珠三角地區的外貿產業主要以能源損耗為主，而且珠三角地區的能源比較匱乏，所以在珠三角地區的加工貿易資源主要來源于其他地區。珠三角地區的機電產品制造需要碳排量比較高的鋼材、塑膠和鋁制品，所以完全利用原材料來減少碳排量非常困難，因此，只能按照商業計劃來獲取碳減排量，尋求低碳經濟發展路徑。近幾年以來，我國的可再生能源損耗量非常大，其中風能、電能和太陽能的容量達到3.7億千瓦，所以說碳減排量的供應非常大。而且隨著國際碳價不斷降低，珠三角地區企業可以通過低成本來獲取碳減排量，同時也要學會運用自身的優勢，加強原材料采購，降低碳減排的成本。

（三）建立完善的低碳貿易管理政策

為了促進珠三角地區的低碳貿易出口，積極應對國際低碳貿易壁壘，必須建立與低碳貿易相適應的管理政策。具體而言，主要通過這樣幾步來完善低碳貿易管理機制。第一，建立《低碳經濟貿易法》，制定完善的低碳經濟發展規劃。國務院可以借鑒和吸收發達國家的低碳經濟發展規劃，積極應對當前的國際經濟環境變化，加強建立資源節約型和環境友好型社會。第二，珠三角地區政府要完善低碳技術標準和考核機制。在出口貿易上，以環境保護為中心發展經濟，從上要制定完善的法律政策，從下要制定積極的應對策略。相關企業要落實低碳經濟政策，大力推行低碳考核制度。第三，建立完善的低碳認證制度。也就是珠三角地區的產品出口必須經過低碳質量檢驗，才允許進行出口貿易。同時，對產品的生產、流通和消費進行嚴格管理，提高企業的低碳意識，建立完善的低碳技術標準，才能夠促進珠三角地區低碳經濟貿易的發展。

綜上所述，珠三角出口貿易受到國際低碳貿易壁壘的影響，經濟增長呈現放緩趨勢，珠三角地區的出口貿易產品主要為機電產品，市場面向歐盟、美國以及香港等地區。為了促進珠三角地區出口貿易經濟的增長，必須優化珠三角地區的產業結構，降低碳排量，提高低碳技術水平，完善低碳貿易管理政策，才能與國際市場接軌，走出珠三角地區的低碳貿易困境。

參考文獻：

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