“互聯網”背景下高職《報關實務》課程教學改革的構想

[摘 要] 當前經濟形勢下我國的外貿發展正面臨嚴峻復雜的考驗，海關總署署長強調要不斷優化海關的監管服務，落實“三互”大通關建設，推動建立全國一體化通關管理格局，探索“互聯網+易通關、制度通關”等改革。作為報關與國際貨運專業的主干課程，《報關實務》課程的教學理念、教學模式及教學方法等也勢必要順應互聯網時代要求作出一些改變。

[關 鍵 詞] 互聯網；報關實務；課程教學改革

[中圖分類號] G712 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）36-0080-02

一、高職《報關實務》課程的性質界定

《報關實務》作為報關與國際貨運專業的一門專業核心課程，極具實踐性特征。它涵蓋了報關企業、報關員專業知識、進出口相關法律法規、商品規類、各類海關業務報關程序、國內環節稅與費用的計算及報關單的填制與改錯等內容，是報關與貨代人員必須掌握的專業知識。熟練掌握該門課程的相關知識與技能，對于提高進出口報關業務申報質量、加快進出口貨物通關速度，以及幫助學生畢業后快速適應工作崗位等都有相當積極的作用。

二、互聯網背景下報關行業政策環境現狀分析

“十三五”規劃提出，全面實施通關一體化，這就意味著一旦“多地通關，如同一關”，全參數標準化，全國參數數據共享將擴至全國，聯網核查問題也將迎刃而解；對于企業而言，申報將更自由、手續更簡便，無需再辦理轉關運輸。

（一）區域通關一體化

為落實區域協同發展重要的國家戰略，加快經濟緊密聯系地區區域通關一體化改革步伐，為進出口企業創造更加公平、公正的進出口環境，切實提高通關效率，有力促進貿易便利，海關總署決定在上海、南京、杭州、寧波、合肥、南昌、武漢、長沙、重慶、成都、貴陽、昆明海關啟動長江經濟帶海關區域通關一體化改革，建立區域通關中心，構建統一的申報平臺、風險防控平臺、專業審單平臺和現場接單平臺，形成涵蓋長江經濟帶海關通關全流程的一體化管理機制和運行模式，實現長江經濟帶通關作業一體化。一體化改革將大幅減少通關審批手續和通關環節，進出口企業辦理跨關區貨物通關的時間成本、經濟成本都將顯著降低。

（二）無紙化政策進一步深化

通關作業無紙化改革工作在全國各地海關全面推進，依據AEO管理辦法，高級認證企業和一般認證企業申報的經營單位，在貨物通關時，將不僅不再急著需要提交紙質資料，更無需將隨附單證的電子數據作為申報條件，只需要在貨物放行后10天內向海關提交電子數據即可。現在隨著區域通關一體化政策的推行，報關地海關接受這類貨物申報也不需要提供紙質單證。值得期待的是快件、郵運貨物通關作業也已經啟動無紙化通關改革試點。

（三）網上稅費支付便捷化

網上支付是中國電子口岸的配套服務項目之一，是利用現代信息技術，由海關業務系統、中國電子口岸網上支付系統、銀行業務系統三部分組成，通過中國電子口岸數據中心平臺將海關業務系統與銀行業務系統相連接，用戶只需要一次性辦理相關手續，即能改變傳統的稅費支付方式，準確、方便、快捷地完成網上繳納稅費業務。目前，整合后的稅費支付平臺，大大方便了企業支付海關稅費，縮短通關時間，提高通關效率，降低貿易成本。

以上種種海關通關制度的全面改革使通關便捷高效，這將使低價值的報關業務不復存在。云計算、物聯網、信息化、智能化的快速發展與應用，將徹底改變報關業務模式甚至整個報關行業、報關企業必須尋找新的利潤源才能得以繼續生存。

三、互聯網背景下《報關實務》課程教學改革的幾點構想

互聯網給學生學習帶來的便利是超時空的，學生學習場所不再限于學校，學習知識的來源也不僅限于教師或書本，網絡為學生獲得知識提供了新的渠道，“互聯網+”使學生學習有了更多的選擇；但另一方面，作為互聯網時代的高職學生不再滿足于課堂單一的聽講學習方式，雖然他們熱衷于網絡，但對于專業知識學習的主動性較低，學習目標不明確，自我控制能力較弱，很容易沉迷于網絡。

隨著以互聯網為主的信息技術在進出口通關業務方面的擴散與應用，通關效率快速提高，報關企業急需既懂外貿與通關專業知識，又會跨境電子商務與電子口岸平臺操作，同時又有較強計算機、網絡操作技能的復合型高端人才。然而，結合之前對于高職學生在互聯網背景下的學習方面存在的問題，我們在《報關實務》這門課程的教學過程中必須進行一些改革。

（一）實踐型教學理念——校企合作，同程共生，協同育人

隨著報關員資格全國考試制度的取消，高職院校應重新定位報關實務課程的教學，轉變教學思路，實現由重“教知識”的理論教學到重“崗位實踐”的應用教學的理念轉變。結合互聯網優勢，高職院校可以與行業企業聯合開展“現代學徒制”培養試點，推動實現校企共同制定和實施人才培養方案，雖然單一報關企業人才需求量有限，但可以區域內需求集中化，合作企業將國家與地方的最新政策或措施信息與學校共享，在培養報關人才過程中一起出力，發揮各自優勢，協同育人。

（二）教學模式——開發利用網絡信息資源，學習任務團隊項目化運作

高職學生學習目標不明確，學習不主動，自我控制能力差，傳統教學中讓學生自主預習課本的做法往往并無實質效果，這就要求教師轉變教學模式。教師課前利用好已有的教學軟硬件設備，建設課程資源庫，并開發手機APP客戶端學習平臺，將課程標準、課程教案、課件，以及課程試題庫和課程拓展資源等放到資源庫及APP客戶端平臺，方便學生學習、練習及自我檢測學習效果。課前準備好微課、云班課等網絡資源，用一定的方式引導學生有目的地應用這些資源，進行趣味性學習；課中引導學生在團隊合作式的操作、討論，匯報情況的過程中發現問題、分析問題、解決問題，培養學生的知識能力與職業素養能力；課后，除引導學生完成鞏固知識的任務外，還可自己查缺補漏，并將知識進行拓展、延伸，培養學生終身學習的意識與學習能力。

（三）教學內容——課程體系業務模塊化，抽象流程生動具體化

報關實務課程實踐教學，由于各種原因，不可能讓學生進行真實業務操作。但卻可以依據海關申報系統及企業業務內容，利用實訓軟件進行仿真練習。目前有不少軟件開發公司研發了類似的報關實務課程實訓軟件。實訓軟件往往是根據實際的報關業務模塊設計開發，將原本文字描述的抽象的業務流程，運用三維立體的動畫展現，并讓學生“身臨其境”，知道每一步對應的具體內容，學生學習的積極性和參與度都明顯高出很多，對于有疑問的地方學生可以反復多次進行訓練，一旦出錯無法進行下一步，系統也會及時提醒。更重要的是，這些具有內在聯系的業務模塊與業務部門還可以聯網協作，讓學生以不同身份進行互換角色、申報訓練。這對學生快速理解報關知識點，掌握報關技能有很大幫助。

教育是培養能適應未來社會的人，必須應用“互聯網+”思維改變原有教育模式與理念。隨著通關一體化工作推進與無紙化通關的進一步深化，報關實務課程教學再也不能將目光鎖在“紙質填單”上，我們要緊隨互聯網時代步伐，積極探索高效的教學方法和教學模式，利用好信息技術與互聯網資源，引導高職學生養成良好的“互聯網+”的學習習慣，實實在在提升學生的報關業務能力，實現校企人才培養的無縫對接。

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