芻議當前植物檢疫工作面臨的形勢和任務

[摘 要] 作為一項技術性很強的行政執法工作，植物檢疫工作的開展能夠為農業生產安全提供有力的保障，且逐漸受到了世界各國的普遍重視。目前，我國檢疫工作內容主要分為農業植物、森林植物以及出入境植物的檢疫。隨著社會經濟的高速發展，植物檢疫工作也迎來了新一輪發展挑戰。

[關 鍵 詞] 植物檢疫工作；形勢；任務

[中圖分類號] S412 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）36-0179-01

新中國成立以后，我國植物檢疫工作雖然取得了較為顯著的發展成果，也有著良好的發展趨勢，但是由于種種因素的制約以及其各項檢疫工作自身特點的影響，工作在具體落實過程中還存在諸多有待解決的問題，在新形勢下，對植物檢疫也提出了新的工作任務，相關部門及其工作人員應給予深入研究。

一、植物檢疫工作面臨的新形勢

（一）農業結構調整帶來的挑戰

為了進一步提升農業經濟、社會經濟的發展，近幾年，很多地區都對農業結構做出了一些調整。一方面，在種植業結構上，高附加值的種植面積隨之逐步增加，很多優良品種也得到廣泛推廣，植物、植物產品的國內調運、國際流通也更加頻繁。另一方面，在西部大開發的過程中，我國也實施了還草工程、退耕還林，推動了西部地區果樹、牧草需求量的穩定增加。同時，這些種子一般都是從外地調運來的，甚至是產自于國外，這也在某種程度上增加了植物檢疫的工作難度。近幾年，檢疫性有害生物也頻頻出現，造成了巨大的經濟損失，必須要給予重視與控制。

（二）加入WTO后面臨的新形勢[1]

雖然，我國加入世貿組織已經較長時間了，但是其對植物檢疫工作帶來的影響、沖擊仍然存在。根據世貿組織的多邊協定，農產品、檢疫需逐漸放開，各項檢疫工作的開展，不僅要全面適應國內需求，還要對國際標準，要求做出全面考慮。但隨著我國農產品的不斷增加，逐漸走向國際，針對進出口方面的植物檢疫也頻頻出現各種爭端，并深深影響著我國農業發展。相比于一些發達國家，我國在植物檢疫工作方面還未制定出一套完善的法律法規以及管理體制，檢疫技術也比較落后，這也在一定程度上制約著我國植物檢疫工作水平的提升。

二、植物檢疫工作面臨的新任務

（一）更新工作理念，把握工作重點

首先，各級植物檢疫部門在落實各項工作過程中，應結合實際情況選用更科學、適合的檢疫犯法與技術，并在做好有害生物風險分析的前提下進行，這樣不僅能夠全面適應國際通行的做法要求，也能夠獲得明確的科學依據。另外，對有害生物風險來講，其主要是指會對某地植物群落產生不利影響的一系列動植物，在工作落實過程中，應從這一層面入手，充分結合當地植物群落特征來安排各項檢驗工作[2]。

其次，對當地農產品生產區域來講，應合理劃分為非疫區、非疫生產點，前者主要是指沒有受到生物污染的區域，而后者是指雖然本區域存在相關疫情，但其生產區域為非疫生產點。通過這種細致劃分，不僅可以滿足國際通行做法要求，也能夠對需要開展植物檢疫工作的主要區域進行準確把握，以此來不斷增強工作的針對性，也能夠為我國農產品出口創造良好的條件。

再者，應對農業植物有害生物疫情數據庫做出進一步優化，其構建、優化工作必須要由國家相關部門來負責。目前，我國雖然還未對這一層面做出詳細規劃，但是不代表未來不會規劃，因為從農業戰略層面來講，可以允許各地方政府做出一些嘗試。

（二）注重有害生物的預防工作

近年來，一些有害生物的侵入嚴重威脅著我國生物安全。如水葫蘆，由于各地未落實好植物檢疫工作，使其在我國逐漸呈現出較為嚴重的擴散趨勢，帶來了巨大的經濟損失。因此，相關部門必須要重視起各項工作職責的履行，重視對一些有害生物的預防[3]。

首先，在積累了豐富的PRA經驗后，應積極引進區域引種檢疫審批制度，其他地區植物種子若想要進入本地，必須要做好分類、分批次的檢疫審批工作，且只有在審批合格后，才能夠落實銷售、種植工作。其次，國外、外地種苗在入鏡前應開展隔離始終、疫情監測等工作，若發現疫情，必須要立刻沒收整批種子。再次，對于本地區現有的一些疫情，應及時做好各種撲滅、治理措施，并加強封鎖控制，以此來避免疫情擴散。

綜上所述，為了給農業生產安全型、生態安全性提供有力的保障，相關部門應充分重視各項植物檢疫工作的開展，不斷加強創新探索。而對現階段植物檢疫工作面臨的新形勢與任務來講，各檢疫部門應對其進行準確把握，通過不斷嘗試各種新型檢疫技術與手段，促進植物檢疫工作水平的逐步提升。

參考文獻：

[1]陳萌山.當前植物檢疫工作面臨的形勢和任務[J].植保技術與推廣，2001，21（11）：3-6，11.

[2]宋慧玲.新時期地方植物檢疫工作面臨的形勢和任務[J].河南農業，2015（5）：35.

[3]陳萌山.當前農業植物檢疫工作面臨的形勢與任務[J].植保技術與推廣，2000，20（5）：5-6，25.