“政校聯合”打造人力資源市場 “校企融合”貫通人才就業渠道

[摘 要] 如何整合政府、行業、企業、學校資源的力量，形成四者之間的良性循環，齊心合力培養社會、企業所需要的高技能型人才，并貫通高技能型人才就業渠道，這是目前我國職業教育改革與發展亟須解決的重要課題。報告圍繞這一主題，對江蘇省宜興中等專業學校多年來在“‘政校聯合’打造人力資源市場，‘校企融合’貫通人才就業渠道”方面的探索與實踐進行了較長時間的調查與研究，總結出了一些可供借鑒的成功做法，希冀能起到拋磚引玉的作用。

[關 鍵 詞] 政校聯合；校企融合；人力資源市場；人才就業渠道

[中圖分類號] G712 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）17-0032-02

如何充分發揮地方高職院校的作用、使其成為地方政府招商引資的名片，如何有效地發揮地方政府在職業教育發展中的主導作用、為加強校企深度融合提供更多更好的平臺，如何為企業的轉型升級、促進地方經濟發展提供更好的人才支撐，這是江蘇省宜興中等專業學校多年來一直在思考、探索和實踐的問題。通過多年的探索與實踐，該校在“‘政校聯合’打造人力資源市場，‘校企融合’貫通人才就業渠道”方面取得了豐碩的成績，受到了各方面的好評。

一、所做工作

（一）更新觀念，統一認識，樹立“主動出擊”和“主動服務”理念

首先該校認為職業學校要取得穩定和長足的發展，在苦練內功、辦出特色的同時，還必須主動出擊，積極爭取社會各方面的理解和支持，這其中主要是政府的支持。這方面該校做了許多工作。其次，該校全體員工通過學習，統一認識，樹立了“主動服務企業”理念，主動走訪企業，主動為企業提供服務，努力尋找利益趨同點和合作結合點，以服務求生存，以服務促發展。

（二）政校聯合，各司其職，合力打造人力資源市場

1.打造經過

宜興屬經濟發達的沿海開放城市，綜合經濟實力在全國縣（市）中名列前茅。在經濟發展過程中，我市各企業對人才尤其是實用技術技能型人才的需求極其旺盛。尤其是2007年中國經濟技術開發區成立以后，這方面的需求更為迫切。江蘇省宜興中等專業學校從服務地方經濟的全局出發，主動走訪企業，反復論證，寫成調查報告，遞交給有關政府部門，終于促成經濟開發區管委會于2007年6月投資200多萬成立了宜興市首個人力資源服務中心——宜興經濟開發區人力資源服務中心。該中心2013年被評為“江蘇省誠信人力服務單位”。經多方努力，該校促成宜興市人力資源和社會保障局從“失業救濟金”中拿出2000多萬元投資建設新的實訓中心，經過兩年多建設，在政府的關心、指導、協調下，新的實訓中心于2012年投入使用，使其成為該校的一個新亮點。學校與宜興市人力資源和社會保障局多次溝通，達成共識，2013年6月起，宜興市人力資源和社會保障局把我市最大的人力資源市場——宜興市人力資源市場搬遷至該校實訓中心，此舉開創了將人力資源市場直接辦在學校的新格局，既方便了該校學生求職，也加強了該校與各企業之間的溝通與交流。

2.開拓創新，充分發揮人力資源市場的作用

人力資源市場以“真心為企業招才鋪路，誠意為英才擺渡”為宗旨，內引外聯，定期、不定期地舉行人才招聘會，真正起到了連接企業與人才的橋梁作用，很好地體現了政府把建立人力資源市場作為為企業、為人才辦實事的重要舉措的目的。

3.各司其職，分工明確

在政校合力打造人力資源市場的過程中，政府和學校各司其職，分工明確。政府主要起設計、規劃、協調、評估作用，負責出臺有關政策、法規、籌措資金；學校主要起調研、出點子、執行、反饋作用，負責具體項目的落實、管理。

（三）校企融合，無縫對接，齊心貫通人才就業渠道

人力資源市場的建立，為人才的需求與供給搭建了一個溝通平臺。而要真正貫通人才就業渠道，使學校培養的學生與社會需求無縫對接，還必須在校企合作上花工夫。為此，該校在就業處的牽頭下，做了以下工作：

1.成立校企合作工作機構

2008年該校成立了校理事會，2012年成立了校企聯誼會。兩機構定期召開會議，研究和解決校企合作中出現的問題，決策重大事項，指導開展工作，使校企合作走向正常化、規范化。

2.建立健全校企合作制度

學校制定了《校理事會章程》《校企合作協議》《校企合作發展規劃》，建立健全校企合作工作制度。（1）建立校企合作聯席會議制度。負責制定落實推進校企合作工作的有關政策和措施，定期組織專題調研，解決校企合作中的突出問題。（2）建立校企合作洽談會制度。學校向企業通報專業設置、人才培養、畢業人數等情況，企業向學校通報近期人才需求、職工培訓等情況，并介紹各自工作中新的做法與想法。（3）建立校企不定期聯系制度。學校與企業都事先商定，平時可不定期相互走訪，或了解情況，或解決突發事件，或滿足臨時需求。

3.創新校企合作新載體

（1）以專業建設為載體，創新校企合作共建機制

校企雙方通過校理事會、校企聯誼會兩個平臺，共同開發企業崗位素質標準、編寫企業員工培訓教材，聯合建設行業技能鑒定題庫，共同組織實施專業課程改革，共同建設實訓中心。近幾年來，教師到企業實踐累計420多人次，“雙師型”教師198人，錢文等36位老師被企業聘為兼職工程師；加強企業兼職教師隊伍建設，制定了《兼職教師管理辦法》《特聘專家管理辦法》等文件，聘請58企業技術專家和能工巧匠擔任學校兼職教師。

（2）以冠名班培養為載體，創新校企合作共育機制

2010年該校與江蘇俊知技術有限公司、盛世桃園宜興店等17家企業簽訂了合作辦冠名班協議，創新了校企合作的新載體。校企雙方通過校理事會、校企聯誼會兩個平臺，建立冠名班組建與教學工作流程，共同選拔學生組建冠名班，協商制定培養方案，共同組織教學與考核評價。自2010年以來，累計冠名培養學生1651名，在校冠名班有14個。

（3）以頂崗實習為載體，創新校企合作共贏機制

首先與有關企業聯系，落實頂崗實習企業；繼而召開學生以及學生家長會議，告知頂崗實習單位、期限、實習內容及其注意事項；第三，簽訂頂崗實習校、企、生三方協議，明確各自職責，規定頂崗實習管理流程；第四，該校尤其注重頂崗實習的安全教育，編寫了《安全基礎知識》，并組織學生學習，還為每位學生投了頂崗實習險。

（4）以共同研發為載體，創新校企合作共研機制

該校依托我校實訓中心和企業研發中心，與企業共組科研團隊，共攻技術難關，共同提升研發能力。2013年，該校教師朱輝星、何偉、史群良與盛世桃園宜興店八位一級廚師組成了“宜興地方特色菜”研發團隊，共同研究開發宜興地方特色菜，經過幾年的研究，現已初見成效。2014年該校教師錢文、莫俊明、傅華與宜興陽源檢測科技有限公司研究人員一起，共同研究、開發“檢測中心實驗室”。2015年10月，檢測中心實驗室正式開張營業。

二、實際成效與產生的積極影響

（一）促進政府與職校之間的緊密聯系，較好地發揮了政府在職業教育發展中的主導作用

通過積極行動、辦出特色、校企合作，尤其與政府合力打造人力資源市場，讓政府看到了職業教育在社會經濟發展中不可替代的重要作用，政府由原來的被動服務變為主動服務，形成了政府與職校之間的良性互動，很好地發揮了政府在職業教育發展中的主導作用。2014年我市教育局出臺政策，規定該校“中職與本科3+4分段培養”項目與四星級高中同一批次錄取，大大提高了生源質量。

（二）構建了校企溝通新的平臺，有力地促進了校企的深度融合

人力資源市場的建立與完善，提供了校企溝通新的平臺，使學校與企業有了更深的了解和認識，促使校企合作向深處發展，共同建設、開辦冠名班、訂單培養、頂崗實習、互兼互聘、共同研發等成為合作常態。

（三）錘煉了專業教師隊伍

該校每年舉辦師生“技能比賽月”，下企業實踐、帶學生頂崗實習，尤其是與企業合作研發，有效地激發了教師鉆研技術、發明創造的熱情與動力，也極大地提升了該校專業教師的專業動手能力、創新能力和科研教學能力。近幾年來該校獲得15個專利，劉彬、周曉瑜、劉松辰等6位教師在全國“創新杯”說課比賽中獲第一名，劉彬、郭群等7位教師在江蘇省“兩課”說課比賽中獲示范課。

（四）提高了學生的綜合能力，提升了優秀就業率和對口就業率

會計、電子、數控、建筑、旅游等五大專業的課程改革與制造類、工程類、信息技術類和商貿類等7個實訓中心的建立，“技能競賽月”的有序開展，冠名班培養、學生頂崗實習等創新有效地提高了該校學生的實際操作能力和職業素養。近幾年來學校在省級及以上技能大賽中有76人次獲獎，在無錫市技能大賽中，有251人次獲獎。2015年在江蘇省技能大賽中獲4金8銀24銅共36塊獎牌的歷史性好成績。

（五）極大地提高了辦學整體水平，提升了我校的社會影響力和吸引力

人力資源市場的打造、校企合作機制的建設有效地貫通了人才就業渠道，與該校合作企業由53家提高到現在的83家，冠名合作企業由17家增加到現在的31家。“出口旺”帶來了“進口旺”，近幾年該校招生情況始終在我市同類學校中名列前茅，2014年該校的“中職與本科3+4分段培養”項目錄取分數線超出全市四星級高中7.5分，2015年第一批“中職與本科3+4分段培養”項目實現88人83人轉段成功的好成績。

三、體會與思考

通過更新觀念，銳意創新，該校“政校聯合”合力打造宜興人力資源市場，既方便人才找工作，又方便企業招員工；該校“校企融合”，使學生與企業零距離接觸，無縫對接，貫通了人才就業渠道，真正做到了“政府推動、市場引導”。此舉受到了社會各界的好評，對我國職業教育及其校企合作的發展具有較強的借鑒和引導作用。

1.校企合作是一項政府、企業、學校共同參與的系統工程。只有政府、企業、學校三方統一認識、積極互動、共同參與，才能把校企合作引向健康、良性發展的軌道，也才能切實提高職校畢業生的綜合素質和就業質量。

2.職業學校必須確立“主動出擊”和“主動服務”的理念，主動出擊，積極爭取政府的支持和引導，促進政府制定和實施相關政策法規，支持和引導校企合作的探索與發展，并給予財政上的支持和制度上的保障。

3.政府各級部門要充分認識職業教育在社會經濟發展中的重要地位和作用，積極參與職業教育的改革與發展。要進一步提高對就業工作的認識，加大對人力資源市場建設的投入，完善其實施設備，并加大宣傳力度，進一步拓寬人才就業渠道。

4.企業要從自己的長遠發展和社會責任出發，更新觀念，積極創新，內引外聯，多措并用，主動參與校企合作，努力為提高職校學生各方面素質創造條件、獻計獻策，為我國實現 “制造大國”向“制造強國”的轉變作出自己最大的貢獻。

參考文獻：

韓啟峰.實現校企無縫對接探索人才培養模式[J].山東房地產，2010（2）.