淺析公安邊防部隊士官學校課堂教學質量評價

[摘 要] 課堂教學質量評價是院校教學評價與監控體系中的重要組成部分，是院校科學化管理中必不可少的一環。在探究士官學校課堂教學質量評價現狀和存在問題的基礎上，力求尋找完善評價工作的解決途徑。

[關 鍵 詞] 課堂教學；質量評價；現狀；存在的問題；解決對策

[中圖分類號] G642 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）17-0094-02

課堂教學質量評價是院校進行科學化管理活動中必不可少的一個重要環節。目前，公安邊防部隊士官學校課堂教學質量評價工作已經逐漸開展，但在許多方面還存在不足，筆者在探究士官學校課堂教學質量評價現狀和存在問題的基礎上，力求尋找完善評價工作的解決途徑。

一、公安邊防部隊士官學校課堂教學質量評價的現狀簡況

公安邊防部隊目前正在建設以士官學校為主體的完整配套的士官教育體系，學校逐步建立包括評價的組織形式、評價方式的選擇，評價指標體系、評價數據的處理、評價結果反饋機制的構建等多方面內容的課堂教學評價體系。包括以下這些內容：評價過程一般由學校主管教學的副校長領導，成立由學校教務處、公安邊防部隊院校教學工作評價辦公室、各部系領導、同行教員、學員代表組成的課堂教學質量評價小組，采用領導評價、學員評價等評價方法，運用包括教學態度、教學環節、教學水平、教學效果等方面的評價指標，教務處統一收集整理評價結果并按一定的權重統計后，通過一定的途徑反饋給教員和管理層，作為改進教學和制定政策的依據。

二、公安邊防部隊士官學校課堂教學評價存在的問題

公安邊防部隊士官學校目前采用的課堂教學質量評價工作取得了一定的效果，但是總體來說還存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）對課堂教學質量評價的功能認識不全面，評價導向有偏頗

院校的課堂教學質量評價通常應當具有導向、診斷、激勵、反饋和鑒定五種功能，通過這些功能的發揮推動學校教學質量的不斷提高和促進教員的健康發展。目前公安邊防部隊士官學校的課堂教學質量評價工作在對評價功能的價值取向上有所偏頗，在評價工作中往往關注的是最終對教員帶有總結性的鑒定結果，以“評優”“末位淘汰”為目的，過分強調其“甄別”“遴選”兩大功能，而忽視評價的“診斷”“反饋”“矯正”功能，且評價結果反饋調控作用效果不明顯。主要表現為一方面無法從評價數據中掌握教員課堂教學的真實情況，另一方面在評價結果的使用問題上也缺乏科學的處理方式。實踐中教務部門對評價結果一般是公開發布、秘而不宣、隨意處理等。普遍存在評價信息和結果反映不及時、缺乏時效性的問題，且教員從評價中得到的往往是最后一個評價分數和總排名，并不知道評價中各類評價主體對自己課堂教學工作分析出的利弊得失，不清楚自己的教學具體存在那些不足之處，應該做哪些改進，不知道自己今后的努力方向。

（二）評價指標簡單，內容缺乏創新性和獨特性

評價指標是開展課堂教學質量評價的前提和基礎，又是課堂教學質量評價改革和建設的規范和標準。公安邊防部隊士官學校的課堂教學質量評價體系很大程度上借鑒了地方普通院校和高職高專類學校的課堂教學質量評價體系，再結合本校的特點，經過綜合類比后產生的。評價標準反映公安邊防部隊士官教學“專業性”“技術性”和“部隊性”的特色指標不多，并且指標大多采用了描述性、易于量化的單一因素評價指標，沒有注意區分理論課和實踐課、基礎課和專業課，新學員課程和老學員課程的評價指標差別。

（三）評價主體過于簡單，缺乏科學性和民主性

目前公安邊防部隊士官學校課堂教學質量評價主體主要是領導和學員，領導評價包括教研室、部系、學校三級綜合評價打分，學員評教評學則是多采用參與教學活動的學員代表打分或所有學員集體評價打分的方式，并且在打分時以評價教員的工作態度和上課過程為主。學員雖然是課堂教學活動最主要的參與者，但一個部隊院校的課堂教學質量評價主體只有學員和領導，那這樣的評價主體過于簡單，不能體現評價主體的“多元化”要求。

（四）評價重視特定環節，忽視全程評價，評價結果唯數量化

公安邊防部隊士官學校在課堂教學質量評價工作中往往會出現重視對特定環節的評價，例如：以評價課堂講授為主，而忽視課前準備、課后鞏固的過程評價，這種“取中間而舍前后”的做法違背教學規律，也難以得到客觀公正的評價結果。學校在課堂教學評價中普遍使用量化評價方法，通過大量的表格和數字計算，得出最后的結論（排名結果），教學管理部門認為這種方法更直觀和有效，但課堂教學是一個綜合而復雜的動態活動，僅憑一些數據和表格是難以準確、科學評價其質量的。學校的量化評價忽視對教員教學方法和培養學員實踐能力方面的評價。

三、完善公安邊防部隊士官學校課堂教學質量評價的構思

為了增強學校課堂教學質量評價的客觀性、科學性和可操作性，可以從以下幾個方面完善評價工作：

（一）樹立科學的評價觀，完善教學評價結果反饋制度

課堂教學質量評估作為教學質量監控的一種手段，應當充分發揮評價的導向、反饋和激勵功能。除了構建課堂教學質量評價的科學評價指標體系之外，還需構建科學的評價信息和結果分析、反饋制度，一方面評價信息和結果的反饋要把握反饋時機（包含隨時反饋、每月匯總反饋和學期總結反饋），充分發揮其促進教學的作用。另一方面要注意反饋形式（包含直接反饋、下發簡報反饋和網絡反饋等）的選擇。學校領導和教學管理部門可以將反饋的課堂教學質量評價信息和結果作為制定相關政策的依據。

（二）構建科學、合理的評價指標體系，對課堂教學質量進行全方位、全過程、全環節的評價

公安邊防部隊士官學校教員課堂教學質量評價應當充分考慮武警邊防部隊士官教育的課堂教學特點，體現士官教育課堂教學的目標，建立和完善課堂教學質量評價的一系列評價指標體系。

1.評價內容全面系統。公安邊防部隊士官學校的課程設置與地方普通院校和其他部隊院校的課程設置是不同的，它采用理實一體化的教學模式，以技能訓練為主，理論學習為輔，因此，學校課堂教學質量評價的內容不應只局限于學員對知識了解的程度，而應拓展到學員動手能力、專業技能水平，以及創造性、團隊精神等非智力因素的內容。課堂教學質量評價表在制作時也應該由單一靜態定量的指標轉變為多元動態定性指標。

2.主要評價點的明確。教學質量的好與壞是教員、學員、教學管理者多方面因素綜合影響的結果，但是應當注意的是教員的作用是最主要的。教員的教學理念、教學態度、教學內容和水平、教學方法、教學效果，教學能力等方面是主要的評價點。除此之外，還要突出士官教育課堂教學以技能培養為核心的特殊要求，即教學目標的設計定位取決于崗位技能的培養；教學內容的安排取決于崗位技能的培養；教學方法的運用服務于崗位技能的培養；教學效果的衡量注重崗位技能的培養。

3.評價主體多元化。公安邊防部隊士官學校課堂教學質量評價主體應該包括直接參與教學的教員、學員、學校領導、教員同行、專家、督導組。外部評價主體包括外校、同行業專家，士官學員到部隊機關和基層的實習單位、使用單位。公安邊防部隊士官教育應該特別注重發揮部隊實習單位和用人單位的評價作用，這也是它與普通院校教育相區別的重要方面。

4.評價指標層次化。公安邊防部隊士官學校根據課堂教學評價的各主要評價點，可以將指標分為兩層（理論、實踐課堂教學質量指標評價體系）或多層。各層評價指標的制定要全面、規范和科學，要符合新時期士官教育的教學要求，反映學校的辦學思想和人才培養目標。各因素權重的確定，可以通過聘請專家進行打分的方法產生。

（三）“質性評價”與“量化評價”模式相結合，提高課堂教學質量評價的科學性

課堂教學質量評價方法按其性質分為質性評價方法和量化評價方法兩種，質性評價把學習理解為促進評價的開展，會把它作為討論、決策、行動的資料來源。因此，在課堂教學質量評價實施中，質性評價正好是針對量化評價結果偏失的一種彌補方法，適當地采用回應性評價、解釋性評價、教育鑒賞、教育評論等方法，將教師品格、教師情感等難以量化的因素也作為評價點，將量化課堂教學評價與質性課堂教學評價結合起來，才能保證課堂教學質量評價的科學合理性。

（四）多渠道提高教員自身素質和教學能力，提升學校教學質量

教學過程是教員按照一定的教學目標，選擇合適的教學信息，通過教學媒體把信息傳遞給教學對象的活動。學員愿不愿學，會不會學，學的怎樣等問題很大程度上取決于教員的“教”。“教”的質量包括教員對大綱的理解，對教材的把握，對教學內容的精選組織，對教學方法的選擇，對教學手段（如實驗、電教儀器等）的運用及與學生信息情感交流渠道的溝通等許多方面，所以教員自身的素質與能力對課堂教學質量影響很大。立足學校教員的具體情況，有針對性地安排教員到部隊基層實踐鍛煉，鼓勵教員考取職業技能等級證書，參與科研項目，創造條件送教員進修等，使所有教員根據自身條件得到全面發展。同時聘任部隊或地方專業技術人員擔任兼職教員形成一支穩定的、高水平的“雙師型”專業教員隊伍，進而提升教員教學能力。

公安邊防部隊士官職業技術教育起步晚，時間短，需要學校教學管理部門高度重視課堂教學質量評價的作用，逐漸建立科學、實效、切合武警邊防部隊士官職業技術教育教學實際的評價體系，充分發揮評價對教員的專業發展和學員的成長的積極作用，正確調控學校的教學管理工作，不斷提升學校的教學質量。

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