工作現(xiàn)狀與對策

工作是一項涉及多層面、多領(lǐng)域的工作。為了適應(yīng)形勢新變化，它以高度的責(zé)任感和改革開拓精神，服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展。衛(wèi)生監(jiān)督檔案是衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的真實記錄和重要環(huán)節(jié)， 也是衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)整體發(fā)展的重要組成部分。必須針對衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作中的存在問題，落實有效舉措，加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督的檔案管理工作，使檔案在衛(wèi)生監(jiān)督的科學(xué)決策、科學(xué)管理、創(chuàng)新工作中發(fā)揮更好的作用。

【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生監(jiān)督" "檔案" 管理

衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)工作職能從原有的以專業(yè)技術(shù)為主轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法和監(jiān)督檔案為主，從原來健康監(jiān)測為主的技術(shù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為日常監(jiān)管執(zhí)法事務(wù)為主，因此檔案的內(nèi)容和重點發(fā)生了一系列的變化，因此在檔案的分類管理、預(yù)立卷和立卷管理、檔案收集的重點內(nèi)容，檔案的收集重點也發(fā)生變化。

衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)體制改革經(jīng)過十年后，在衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)發(fā)展上取得了輝煌的成就，創(chuàng)建了科學(xué)高效的監(jiān)管模式，打造出專業(yè)引領(lǐng)的執(zhí)法隊伍，培育了富有時代特色的衛(wèi)生監(jiān)督精神，檔案管理工作作為后臺性的業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)性的業(yè)務(wù)， 因此往往處于較為次要的地位，在檔案的管理機(jī)制上仍顯滯后。仍然存在檔案組織體系建設(shè)不夠完善，檔案管理制度需進(jìn)一步改進(jìn)創(chuàng)新，檔案信息資源開發(fā)力度不夠，服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的渠道和方式拓寬不足，檔案管理仍停留在收集實物檔案階段，電子檔案和實物檔案“雙軌制”集中管理機(jī)制仍未建立，對專業(yè)檔案、特色檔案、重大活動、重大事件等的文字、聲音、影像檔案的收集力度仍舊不足。由于辦公場所面積所限，衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員大多是兼職，工作重心主要為日常監(jiān)管執(zhí)法事務(wù)，也制約了衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的發(fā)展進(jìn)程。如部分衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)尚未建立專用檔案室，部分單位檔案室面積偏小，檔案工作人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平較差，思想上對檔案的重視程度不足等，上述問題已無法適應(yīng)新時期衛(wèi)生監(jiān)督檔案事業(yè)發(fā)展的需要，也直接制約了為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)服務(wù)的動力和創(chuàng)新力。

堅持科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展和衛(wèi)生執(zhí)法工作需要作為推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主題，建立檔案管理創(chuàng)新體制，積極提升檔案服務(wù)水平為目標(biāo)，在現(xiàn)有發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，追求新的發(fā)展、實現(xiàn)大的突破，全力推進(jìn)檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設(shè)，優(yōu)化檔案管理體制，拓展檔案工作領(lǐng)域，提升檔案管理在衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的影響力和貢獻(xiàn)力，逐步形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭、架構(gòu)清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人的檔案管理體系。隨著信息化時代的到來，信息化建設(shè)的重要性日益突出，信息化水平已成為衡量一個單位、一個系統(tǒng)現(xiàn)代化水平和綜合管理水平的重要標(biāo)志以及能否進(jìn)一步加速發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此，衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理要跟上時代的步伐，檔案管理技術(shù)和手段也要不斷地更新和發(fā)展，實現(xiàn)檔案管理信息化和自動化。通過信息系統(tǒng)加工和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的傳輸，實現(xiàn)檔案資源的合理配置與有序開發(fā)，從而實現(xiàn)檔案信息資源的共享。（對衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員必須著力做到以下兩點：①提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者的政治素質(zhì)。檔案工作的特殊性要求檔案工作者要以衛(wèi)生監(jiān)督大局為重、無私奉獻(xiàn)，甘做無名英雄。②要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理具有很強(qiáng)的基礎(chǔ)性、技術(shù)性的特點， 在檔案管理工作中，檔案收集、立卷、歸檔和安全保管等有復(fù)雜的技術(shù)規(guī)范。完善檔案集中管理機(jī)制。建立健全文件整理、移交、保管、利用、鑒定、銷毀、向檔案室移交的流程和規(guī)范[1]，探索建立衛(wèi)生監(jiān)督檔案集中管理模式。②探索電子、實物檔案“雙軌制”集中管理機(jī)制建設(shè)，建立專題檔案數(shù)據(jù)庫、多媒體信息資源庫，完成所有照片、錄像、錄音檔案的數(shù)字化工作，實現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步運(yùn)行的“雙軌制”歸檔管理。③加強(qiáng)重大活動和重大項目檔案工作。加強(qiáng)專業(yè)檔案、特色檔案、重大活動、重大事件等的文字、聲音、影像檔案的收集工作。

衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理是一項涉及多層面、多領(lǐng)域的工作，具有參與衛(wèi)生監(jiān)督管理的必要性和體現(xiàn)價值的長期性。因此，在檔案管理上要緊跟時代發(fā)展，緊扣時代主題，以高度的責(zé)任感和改革開拓精神，以衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)發(fā)展為行動指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變思想觀念，勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)與衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)業(yè)務(wù)之間的相互協(xié)調(diào)、緊密配合，形成良性互動，共同推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的健康快速發(fā)展，為新時期衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。