淺析中國近代體育制度發展史的特點

中圖分類號：G811.3 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2016）03-000-01

摘 要 從鴉片戰爭到中華人民共和國成立這一期間體育制度呈現出復雜多變的歷史特點。本文以體育史為基礎，對中國近代體育制度進行梳理與分析，探究和理解中國體育發展之路，對這一時期中國體育制度的演進過程進行研究，并對每一階段制度發展的背景及特點進行分析。

關鍵詞 體育史 近代體育 體育制度

近代中國社會關系矛盾復雜，內憂外患，中華民族在民族危機中奮發圖強，開始了民族復興之路。在這一時期各行各業都有了新的發展特點，體育在這一特定社會進程中也呈現出復雜多變的歷史特點，以體育史為基礎，來探究和解讀中國近代體育制度的發展。

一、研究對象與方法

（一）研究對象

以中國近代體育制度的演變過程的特點為研究對象。

（二）研究方法

1.文獻資料法

依據本研究的目的和內容的需要，在鄭州市圖書館，鄭州大學圖書館，中國期刊網以及其他相關網站上查詢有關此項研究的內容，了解國內外前人的研究成果，為本項研究提供文獻支持。

2.邏輯分析法

本研究在科學界定體育制度這一概念的基礎上，對不同時期不同領域的體育制度進行分類、歸納，比較其前后變化的特點，并對其變化的原因進行邏輯分析，對本文相關知識點進行論證。

二、分析與討論

（一）體育制度發展的萌芽期特點

在清末時期，隨著新政學制的改革，原來在軍隊中開展的兵操訓練確立為學校的教育內容，推動學校體育初步制度化，在學校范圍內確立了體育的內容，并規范了其發展方向。在學校體育中，更側重于體育課程化的建設，規定教學目標、規定學時、規定內容、培養師資，對其他如課外體育活動、體育比賽還鮮有涉及。晚清時期的體育制度主要內容就是強調兵操訓練，其主旨是為了培養“新兵”、培養軍國民，使“幼稚者以游戲體操發育其身體，稍長者以兵式體操嚴整其紀律，而尤時時助以守秩序，養威重，以造成完全之人格”’。無論是在軍隊還是在學校，都是要通過兵式體操達到練兵之第一要務，這是晚清時期體育制度的主要內容和核心要義。這個時期以軍國民教育為主的體育制度主要是取法西洋，以照搬日本、德國的制度為主，處于萌芽階段。

（二）體育制度發展的轉折期發展特點

在北洋軍閥時期，體育制度的發展處于轉折期，政府開始對體育競賽制度進行了引導，全國性體育組織的成立也為體育競賽制度的進一步發展奠定了基礎。學校體育制度出現重大變革，學校體育教育內容出現變化，“體操科”更名為“體育科”，兵操被廢除，田徑、球類、游戲、普通體操等競技運動成為學校體育教育的主要內容，豐富了體育教育的內容，在學制中予以確立。學校體育教育的方式也發生變化，在體育課之外，提倡開展課外體育活動和學校運動會等。

（三）體育制度發展的高潮期的發展特點

在抗日戰爭前期，體育制度建設的發展進入了一個高潮期。國民政府在1929年頒布施行的國民體育法使體育制度建設有了突破性的發展，體育事業的發展有了基本的指導方向，也有了高層次的法律規范，不再只是由教育部門頒布的部門規章，而直接上升到國家行政法的層面。隨著體育法的確立，體育制度初步建立了以國民政府公布的國民體育法為核心、以教育部公布的國民體育實施方案為指導綱要，涉及學校體育、社會體育、體育競賽等各個方面的體育制度體系，層次基本清晰，內容也較為豐富，為繼續推進體育事業的發展起著積極的作用。南京國民政府建立后對社會體育和體育競賽這兩方面的制度建設有了突飛猛進的發展。這一時期的各項法規、政策正是體育專家群體結合中國社會實際、中國體育發展中存在的問題進行具體分析、認識的結果。根據國民體育法規定，訓練總監部和教育部共同對體育事業有管理的職能，訓練總監部職責更多，體育制度的發展主要是由教育部門推動的。

（四）體育制度發展的成熟期發展特點

在1937-1949年這一時期，國民體育法這一體育基本制度及原有的一些體育制度均重新修訂。在學校體育方面，《各級學校體育實施方案》是在原有學校體育課程標準和課外運動要求的基礎上進行的重要完善，對學校體育各個方面進行了極其詳盡的要求，向著綜合全面規范學校各項體育工作方面發展。在社會體育方面，以體育場為核心的社會體育發展方向在制度上得到強化，體育節的創設對全民參與體育運動有著積極的助推作用。此外，體育行政制度、體育師資制度等也有了專門的規范性文件。除體育競賽制度之外，這一時期其他各項制度均有所創新、制度建設成果顯著。

三、結論

從鴉片戰爭到新中國建立，體育制度的發展從單純的模仿照搬到初步結合中國國情的自主創新經歷了萌芽、轉折、高潮和成熟四個時期。近代體育制度從軍隊拓展到學校，從學校體育拓展到社會體育、體育競賽層面，并最終涵蓋體育發展的各個具體方面。近代體育制度還從學制中的體育要求發展到國家最高層次的專門性行政法規，并隨著配套法規的不斷完善，形成了以體育法為核心的體育制度體系在側重點上，體育制度從側重學校體育發展到側重社會體育再到側重體育行政、體育師資對體育普及的保障作用在制度設計層面上。

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