中超聯(lián)賽與國外高水平足球聯(lián)賽體制對(duì)比與反思

中圖分類號(hào)：G843 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1009-9328（2016）03-000-01

摘 要 在我國全力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，中國足協(xié)參照《中國足球協(xié)會(huì)章程》和《中華人民共和國體育法》等有關(guān)法，頒布《中國足球職業(yè)聯(lián)賽管辦分離改革方案》相關(guān)法令，目的是盡快匹配我國事業(yè)改革發(fā)展所需，促進(jìn)我國職業(yè)聯(lián)賽管辦分離模式盡快推行，讓我國足球聯(lián)賽能夠持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展下去。但是，管辦分離改革模式和《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)制相背離地方仍然很多，在我國全力宏觀調(diào)控市場公平競爭秩序的階段，這對(duì)職業(yè)體育事業(yè)發(fā)展無疑會(huì)起到一定約束作用。而這也正是本文拿中超聯(lián)賽與國外高水平足球聯(lián)賽體制進(jìn)行對(duì)比，并深入反思的出發(fā)點(diǎn)。

關(guān)鍵詞 中超聯(lián)賽 國外高水平足球聯(lián)賽 體制 對(duì)比 反思

足球?qū)儆谝活惛偧俭w育活動(dòng)，而它的體制形態(tài)則指的是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下競技項(xiàng)目向商業(yè)形態(tài)邁進(jìn)的一類組織形態(tài)。由當(dāng)前體制來看，全球各地結(jié)合體制以兩種類型居多：也就是俱樂部與聯(lián)盟體制這兩種，以這兩種體制為基礎(chǔ)職業(yè)性足球聯(lián)賽其屬性特征也是不一樣的，由實(shí)情出發(fā)我國足球聯(lián)賽維持在中下水平，這和不健全聯(lián)賽體制同樣密不可分。本文主要通過中超聯(lián)賽與國外高水平足球聯(lián)賽體制進(jìn)行對(duì)比反思，尋找到中超聯(lián)賽在體制上的一些缺陷，進(jìn)而基于我國國情，提出對(duì)這些缺陷漏洞的一些彌補(bǔ)辦法，來提升中超聯(lián)賽水平和觀賞性，讓我國的三億多球迷對(duì)我國足球信心與日俱增。

一、中超聯(lián)賽與國外高水平足球聯(lián)賽體制對(duì)比

（一）中超聯(lián)賽體制

縱觀整體我國足球體制多集權(quán)與粗放式管理，由我國的體育總局掌握最終權(quán)力，并負(fù)責(zé)頒發(fā)相關(guān)宏觀管理?xiàng)l例，聯(lián)賽日常管理、獲利及運(yùn)營由足協(xié)和地方機(jī)構(gòu)共同擔(dān)當(dāng)。由于采取集權(quán)管理，我國政府宏觀調(diào)控在制定各種足球政策與平衡各方利益時(shí)重要性是不可代替的，所謂行政足球、政績足球就是一半國家、一半市場的情況。國家太多干涉這會(huì)對(duì)市場資源優(yōu)化配置形成一定阻礙，并使我國足球聯(lián)賽的市場活力消失殆盡，在國家大力調(diào)控庇護(hù)下，中超聯(lián)賽的體制創(chuàng)新也更加縛手縛腳[1]。另外，由于我國當(dāng)前體育類院校教育體制決定，重視競技而忽略教育現(xiàn)象也較多的出現(xiàn)，而義務(wù)教育與常規(guī)大學(xué)中又會(huì)過度重視文化教育，而忽視體育教育，進(jìn)而導(dǎo)致眾多家長在孩子成長過程中，讓孩子遠(yuǎn)離足球競技，甚至傳統(tǒng)觀念會(huì)認(rèn)為，凡是搞體育都是文化課不過關(guān)被淘汰下來的。長此以往，讓我國足球聯(lián)賽長期處于嚴(yán)重缺少后備力量的狀態(tài)中，而這也是中超聯(lián)賽運(yùn)營管理的一大弊病。當(dāng)前中超聯(lián)賽俱樂部盈利主要靠電視轉(zhuǎn)播、租用場地、運(yùn)動(dòng)員衣服廣告和冠名權(quán)等獲得。而通過各屆的中超聯(lián)賽不難發(fā)現(xiàn)，其經(jīng)營公司歸中國足協(xié)管理，所以經(jīng)營權(quán)還是回歸到中國足協(xié)的，俱樂部獲取收益少之又少。

（二）國外聯(lián)賽體制

外國足球聯(lián)賽我們拿法國足聯(lián)舉例，法國足協(xié)同樣為足球最高管理機(jī)構(gòu)，其職能主要有二，其一對(duì)各類教育實(shí)踐進(jìn)行組織籌劃，并對(duì)各俱樂部和聯(lián)盟進(jìn)行組織；其二授權(quán)下屬部門組織各類聯(lián)賽和管理各種聯(lián)盟與裁判[2]。值得一提的是，它專門建立應(yīng)對(duì)足球金融性丑聞而建立的財(cái)政委，該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和懲罰違約經(jīng)營俱樂部，維系聯(lián)賽與俱樂部健康運(yùn)營。針對(duì)后備力量培養(yǎng)，法國非常重視業(yè)余足球與梯隊(duì)建設(shè)，設(shè)置諸多其它性質(zhì)賽事，如青年聯(lián)賽和女子聯(lián)賽等，同社會(huì)上的足球組織建立長期友好關(guān)系，使足球聯(lián)盟地位與威信在不知不覺中提升，也給后期人才培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)人才保障。因?yàn)楹髠淙瞬排囵B(yǎng)體制的差異，使我國聯(lián)賽人才供給上面對(duì)嚴(yán)重?cái)鄬游C(jī)，而這也正是今年我國中超引援的一個(gè)主要原因。

二、針對(duì)對(duì)比情況做出的反思

面對(duì)中超和國外足球聯(lián)賽在體制上的差距，我國需要改進(jìn)的地方仍然很多，本文在這里提出比較重要的兩點(diǎn)建議：一是應(yīng)當(dāng)重視后備人才資源補(bǔ)充。當(dāng)前我國足球事業(yè)面對(duì)隊(duì)員素質(zhì)不高，人才儲(chǔ)備力量嚴(yán)重不足的情況，因而應(yīng)著重完善后備人才培養(yǎng)體制。由娃娃做起，通過各種形式培訓(xùn)促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員能力與素質(zhì)的全面提高[3]。另外社會(huì)大眾同樣是不容忽視的力量，當(dāng)前社會(huì)公眾對(duì)足球事業(yè)普遍沒有過多熱忱，因而我國足協(xié)應(yīng)當(dāng)積極調(diào)動(dòng)社會(huì)大眾參與其中，在其中挑選人才儲(chǔ)備，不斷提升足球事業(yè)公認(rèn)度，促進(jìn)各方面體制走向成熟。二是應(yīng)成立專門財(cái)政機(jī)構(gòu)。聯(lián)盟與俱樂部收入為聯(lián)賽持續(xù)發(fā)展先決要素，因而要確保聯(lián)賽健康發(fā)展便要確保資金供給充足，需要成立專門機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)事業(yè)予以支持。在這方面可效仿法國，構(gòu)建專門機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)管理與運(yùn)用，讓所有資金充分為我國足聯(lián)所用。

三、結(jié)語

綜上所述，很多典型問題說明十多年市場化發(fā)展中我國職業(yè)足聯(lián)在迎接機(jī)遇同時(shí)，也是同時(shí)間挑戰(zhàn)并存的，我國足球事業(yè)也正陷入到發(fā)展困境與阻礙之中。但是，歷史經(jīng)驗(yàn)同時(shí)向我們證實(shí)，當(dāng)各類矛盾沖突積累到巔峰之時(shí)，方能破舊立新，破除原有勢力統(tǒng)治壁壘，新秩序也只有在這種時(shí)刻與背景下方能循序建立起來。歷經(jīng)重重波折中國足球也在發(fā)生質(zhì)性改變，市場這個(gè)隱形標(biāo)桿也在以迅雷不及掩耳之勢重組著我國足球資源，這應(yīng)該是一件值得慶幸的事。

參考文獻(xiàn)：

[1] 曹衛(wèi)華.職業(yè)化改革背景下中日足球發(fā)展水平差距審視[J].西安體育學(xué)院學(xué)報(bào).2013，01：52，57.

[2] 譚建湘，邱雪，金宗強(qiáng).中國足球職業(yè)聯(lián)賽“管辦分離”的研究[J].體育學(xué)刊.2015，03：42，47.

[3] 高巍.中國職業(yè)足球俱樂部的經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究[J].山東體育學(xué)院學(xué)報(bào).2010，01：28-32，36.