新形勢下農村成人教育發展問題研究

[摘 要] 農村成人教育沒有受到重視，農村的人也不自己爭取機會，認為自己都年過半百用不著再去學習，沒文化沒知識也可以安穩過一輩子，可是在新形勢下，一切都發展得太快，如果不接受教育，走出農村之后，連生存都存在著很大問題。從農村成人教育存在的問題和解決方法兩方面來研究農村成人教育問題。

[關 鍵 詞] 農村成人教育；存在問題；困境；方法

[中圖分類號] G718 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）20-0050-01

一、新形勢下農村成人教育存在的問題

當前，我國社會中最為重要的問題是“三農”問題，即農業、農村和農民問題，這是非常重要的，也是必須解決的問題。只有解決好這些問題，才能更好地促進社會的全面進步。在解決這些問題中，最為關鍵的因素是“人”，只有人的素質不斷提高，才能有效地解決這些問題。農村的發展離不開“人”的發展，只有人的素質提高了，才能發展農村經濟。因此，加強農村成人教育非常重要，它直接關系到農民素質的提高，直接關系到農村的發展和穩定。在成人教育中，會遇到很多問題和困難。

（一）對成人教育認識不足

在認識上還認識不到位，對農村成人教育認識比較弱化。第一，思想上不夠重視，只重視成人教育的普及率，而對其質量卻考慮的甚少，也不考慮農民的接受程度，只是對上面應付差事，至于效果和作用一概不管。第二，工作上沒有去真正去抓農村成人教育，對農民的教育不去真正落實，工作力度不夠，不去挖掘成人教育的內涵。第三，覺得農村中的成人教育可有可無，認為他們沒有文化知識，照樣能夠從事農業生產。在農業生產中，根本用不到多少知識，所以，對農村成人教育就當做是一種形式，只是走走過場。

（二）沒有良好的環境政策

在市場經濟中，農村成人教育在法律和法規上明顯不夠。第一，在對其保障上，沒有設有專門的法律和法規。第二，在現有的法律法規中，對其責任界定不清楚，所以，執行起來比較困難。

（三）沒有足夠的經費

在經費上，農村成人教育沒有確定的來源，沒有一定的保障。在農村成人教育中，其經費不能超過教育經費的5%，但是，由于挪用等原因，這些經費得不到有效保障，甚至連2%的經費都保障不了。

（四）農村成人教育在體制上不夠健全

因為沒有一套完整的教育體制，所以就使得在作用上發揮得不夠流暢，也使教育機構和機制不協調。現在的體制一般都是注重目前的發展，沒有長遠的規劃，所以目標就非常模糊，使農村成人教育處于混亂狀態。

（五）農村成人教育硬件缺失且陳舊

教師隊伍比較老化，學歷不高，教學設備老化，而且教學的地方非常狹小。教學經驗豐富的教師缺乏，教師在性別上存在嚴重的不平衡。很多教師年齡偏大，對新鮮的事物不愿意接受，墨守成規，總是按照老舊的方法去教學，思想上不更新，理念上不創新，這就使教學存在明顯的缺陷。另外，農村在教學資源上比較缺乏，沒有足夠的教學資源，一些農民在接受起新鮮事物上顯得非常保守。對農民進行培訓，只是“走過場”，農民一知半解，甚至就是在課上交談或者睡大覺，根本起不到作用。

二、解決方法

要解決以上的困境離不開政府和官員的支持，同時農民也要改變思想，積極主動接受教育，在接受教育的同時參與到教學中，即進行參與式教學。接下來具體說明該怎么做。

（一）用城市經濟帶動農村經濟的同時帶動農村的成人教育

如今城市發展越來越快，應該反過來帶動農村發展，在成人教育方面城市政府要大力支持農村的教學，不管是資金方面還是人才方面都要做出相應的貢獻，為農村成人教育帶去先進的設備或者教學經驗豐富的教師。這對農村成人教育的開展有很大的幫助。

（二）相關法律法規明確作出規定

我國的很多法律都存在主體不明確的問題，在成人教育的有關法律中，要明確指出受教育的主體和負責的主體。不至于出現了問題不知道該找誰負責，這會讓這個機構陷入很尷尬的局面。

（三）增加投入的教育經費

政府適當增加投入農村成人教育的經費，讓農村成人教育能夠完善教育設備，美化教學環境，豐富教學方式，從而對農民更加有吸引力，有了政府的支持，也更加有說服力，讓想加入的農民不再猶豫，擴大受教育群體。

總之，農村成人教育的根本問題在于受教主體即農民的自覺性和主動性不夠，農民要及時改正并提高積極性，否則再好的政策和設備都是白費，只有農民接受這種教育，教育才能得以繼續發展。

參考文獻：

[1]陳文，曾青云，趙清良.新形勢下農村成人教育發展問題研究[J].成人教育，2012，29（4）：73-76.

[2]任燕飛，常雪梅.新形勢下農村成人教育發展困境及對策[J].繼續教育研究，2013（8）：62-63.