民辦高校輔導員隊伍建設現(xiàn)狀分析

【摘要】：加強輔導員隊伍建設是做好新時期高校學生工作的現(xiàn)實需要，也是貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》的一項重要舉措。文章通過對民辦高校學生輔導員隊伍建設現(xiàn)狀調(diào)查和具體分析，探討民辦高校輔導員設置模式、任職要求、工作職責、管理辦法及職業(yè)化培養(yǎng)的方法，提出了切實加強民辦高校輔導員隊伍建設的相應對策。

【關鍵詞】：民辦高校;輔導員;現(xiàn)狀分析

隨著高等教育大眾化進程和高等職業(yè)院校迅猛發(fā)展，民辦高校在校生數(shù)逐年上升，萬人規(guī)模民辦高校方興未艾，民辦教育已占高等教育的半壁江山，但由于民辦高校大多建校歷史較短，大多民辦高校是由原獨立學院轉(zhuǎn)設或合并組建而成的，加之部分民辦高校尚未形成完善的大學生思想政治教育體系，普遍缺乏相應的工作機制和配套的工作隊伍。因而在加強和改進大學生思想政治教育，全面貫徹黨的教育方針過程中，民辦高校相對本科院校而言，建設一支高素質(zhì)、高水平的輔導員隊伍是一項重大而更為緊迫的工作。

一、民辦高校輔導員隊伍現(xiàn)實狀況

1.崗位設置及配備比例情況

在被調(diào)查的15所民辦高校專職輔導員的崗位設置主要有四種類型：一是專職班主任模式，即一位輔導員全面負責若干班級學生教育和管理工作，一般直接負責管理四至五個班級200～250名學生;二是年級主任模式，即大致按一個年級設一名輔導員，作為系部分管領導的助手和年級兼職班主任的領導。輔導員分管學生數(shù)各個學校相差較大，人數(shù)多的達1125人，少的為500多人;三是混合式，即既有少數(shù)年級主任形式的輔導員，也有一定直接負責若干班級的專職班主任;四是完全式，即根據(jù)年級班級學生人數(shù)，按一定比例配輔導員，并且每個班級配備一名兼職班主任。在以上四種模式里，專職班主任中有較多的為外聘退休老同志，也有一部分作為臨時聘用的應屆大學畢業(yè)生。

2.學歷職稱情況15所民辦高校共有專職輔導員（含專職班主任）合計352人，其中，具有碩士學位的有10人，不足3%;本科學歷307人，占87%;專科學歷34人，約占9.7%;專科以下1人，約占0.3%。正高職稱1人，為外聘退休老同志;副高職稱13人，其中多數(shù)為外聘退休老同志;中級職稱58人，約占17%;初級以下270人，約占77%。

3.年齡結(jié)構(gòu)在352名專職輔導員中年齡50歲以上有23人，約占7%，大多為外聘老同志;40～50歲之間15人，約占4%;30～40歲之間77人，約占22%;25～30歲之間107人，約占30%;25歲以下130人，約占37%。從事輔導員工作6年以上有16人，約占5%，;工作3～6年之間的66人，約占19%;工作3年以下有271人，約占76%.

4.待遇收入專職輔導員中外聘編外人員年收入一般為各校正式進編制輔導員平均收入的60-70%。各校編內(nèi)輔導員年平均收入最高為3.5萬元，最低為1.5萬元。15所學校輔導員平均年收入為2.8萬元。其中9所學校有一定的輔導員津貼。與同等學歷職稱專任教師平均收入相比較，輔導員收入略高有2所，收入基本持平的有8所，收入略低的有4所，收入差距較大的有1所。

二、輔導員隊伍建設存在的問題分析

綜合上述民辦高校輔導員隊伍現(xiàn)狀，課題組認為目前存在的主要問題及原因有以下幾個方面：

1.崗位設置不明確

不少民辦高校在輔導員的崗位設置上比較混亂，尚未把輔導員隊伍建設作為師資隊伍建設一重要組成部分，缺少整體規(guī)劃和具體計劃。

2.隊伍結(jié)構(gòu)不合理在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，大多數(shù)輔導員知識單一，綜合知識水平不夠。他們畢業(yè)于不同類型的高校，所學專業(yè)各不相同，有的雖然有一定的學科專業(yè)基礎，但缺乏從事思想教育、學生管理的知識，有的雖然畢業(yè)于思政等相關教育專業(yè)，但缺乏學生所學專業(yè)的了解。由于現(xiàn)在輔導員絕大多數(shù)為近年高校畢業(yè)生，他們普遍缺乏從事學生教育管理工作的專業(yè)素質(zhì)和實際經(jīng)驗。中有較高職稱外，大多數(shù)高職院無副高職稱的輔導員，而初級以下職稱人員則占絕大多數(shù)。

3.隊伍成員不穩(wěn)定

現(xiàn)行輔導員制度決定了輔導員是個過渡性職業(yè)，許多民辦高校在招聘輔導員時就明確告知：出路是轉(zhuǎn)行。聘任期滿一是轉(zhuǎn)專任教師，二是轉(zhuǎn)到行政管理崗位。相對于專任教師，輔導員準入門檻較低（專任教師一般要求研究生學歷，而輔導員一般為本科學歷），于是為了進入高校工作，許多大學畢業(yè)生以輔導員崗位為“跳板”，很少有人真正安心長期從事輔導員工作。從事行政管理工作，隨著學校機構(gòu)精簡，崗位有限，提升機會渺茫，所以大多數(shù)輔導員在聘任期間抱著“轉(zhuǎn)行”的念頭，難以全力以赴做好輔導員工作。

三、民辦高校輔導員隊伍建設應對策略

近年來，民辦高校應從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識到新形勢下加強輔導員隊伍建設的特殊重要性，按照教育部的要求，切實抓好輔導員隊伍建設。針對目前民辦高校輔導員隊伍建設中存在的突出問題，課題組認為應采取如下主要的應對策略：

1.科學設崗，合理配備

專職輔導員作為教師隊伍的一個重要組成部分，是民辦高校從事德育工作，開展大學生思政教育的骨干力量，其核心工作是對大學生進行思想政治教育，并以此為主線貫穿和融合到對學生的日常教育、管理和服務之中。這表明專職輔導員既區(qū)別于一般“兩課”教師，又不等同于兼職班主任。從民辦高校的實際出發(fā)，一方面輔導員必須承擔大量的學生事務工作，另一方面不能替代和包攬兼職班主任全部工作。因此民辦高校要堅持每班配一名兼職班主任，并明確其職責，應由班主任承擔的班級學生日常教育、管理任務不能推卸給輔導員，影響輔導員進行學生思想政治教育等重點工作的開展。

2.嚴格選聘，優(yōu)化結(jié)構(gòu)

要改變民辦高校輔導員隊伍基礎薄弱、質(zhì)量不高的現(xiàn)狀，應從戰(zhàn)略高度，著眼長遠發(fā)展，嚴把入口關，從源頭上保證輔導員的質(zhì)量，為建設一支高素質(zhì)高質(zhì)量輔導員隊伍打好基礎。教育部明確提出專職輔導員原則上要從黨員教師和黨政干部中選聘。當前，民辦高校普遍師資緊缺，從其他崗位上選調(diào)專職輔導員人數(shù)極其有限，可行性不大。比較可行的是從符合條件的干部和教師中特別是擔任“兩課”的教師中選聘適量的兼職輔導員，發(fā)揮他們的工作經(jīng)驗和專業(yè)優(yōu)勢，以改善輔導員結(jié)構(gòu)，帶動輔導員隊伍建設。有的學校選聘部分新近退休的老同志擔任專職輔導員，補充數(shù)量，發(fā)揮他們“傳、幫、帶”作用，在現(xiàn)階段也是可取的做法。從實際出發(fā)，在優(yōu)秀畢業(yè)生中選聘專職輔導員是一條主要途徑。

3.科學管理，專業(yè)培養(yǎng)

科學管理是造就一支高質(zhì)量輔導員隊伍的重要保證。民辦高校要充分認識輔導員隊伍建設的特殊性和重要性，把輔導員隊伍建設作為師資隊伍建設的重要組成部分，納入總體規(guī)劃，采取切實有力措施，真正做到像重視業(yè)務學術(shù)骨干一樣加大對輔導員隊伍的建設。首先要制訂政策，進一步明確輔導員的崗位性質(zhì)、崗位職責和發(fā)展方向，落實崗位編制，保證工作待遇，確立輔導員崗位優(yōu)勢，增強崗位吸引力。其次要制定培訓、考核、激勵和淘汰制度，提升輔導員素質(zhì)，明確工作目標，規(guī)范工作行為，提高輔導員工作水平和績效，激勵崗位成才。

本位系黑龍江工商學院校級立項課題，課題名稱為《民辦高校輔導員隊伍建設機制研究》最新研究成果。

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