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新建電廠基建物資管理探討

2016-04-29 00:00:00邵旭
水能經(jīng)濟(jì) 2016年10期

【摘要】對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要物資的采購(gòu)、使用、存儲(chǔ)進(jìn)行計(jì)劃和控制,被稱為物資管理。企業(yè)加強(qiáng)物資管理能夠有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,提高資金利用率,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。電力企業(yè)基建物資管理有著自身的特點(diǎn),專用性強(qiáng)、時(shí)間要求快,庫(kù)存時(shí)間較短。對(duì)電力企業(yè)基建物資進(jìn)行管理能夠提高工程質(zhì)量和工作效益。通過(guò)對(duì)電力企業(yè)基建物資管理存在的問(wèn)題進(jìn)行探討,尋找解決問(wèn)題的策略。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);基建物資;探究

1、新建電廠基建物資管理存在問(wèn)題

1.1 物資計(jì)劃管理不合理。受制于設(shè)計(jì)施工資金等諸多因素,一些新建電廠進(jìn)行物資管理時(shí)物資計(jì)劃性不強(qiáng),出現(xiàn)物資需用計(jì)劃混亂,不能及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃,進(jìn)行采購(gòu)時(shí)常常通過(guò)緊急采購(gòu)形式進(jìn)行。由于采購(gòu)比較倉(cāng)促常常難以進(jìn)行比價(jià),直接采購(gòu)造成較大浪費(fèi),招投標(biāo)辦法難以執(zhí)行;進(jìn)行采購(gòu)時(shí)手續(xù)不全面,不依照規(guī)定流程采購(gòu)物資。

1.2 物資采購(gòu)管理不完善。由于基建初期企業(yè)沒(méi)有形成完善的物資采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,物資采購(gòu)組織結(jié)構(gòu)不合理,沒(méi)有規(guī)范進(jìn)行人員配備,招標(biāo)采購(gòu)資格預(yù)審階段,對(duì)合格供應(yīng)商的審查,評(píng)估程序流于形式,部分設(shè)備使用業(yè)績(jī)以及設(shè)備技術(shù)指標(biāo)常常選用供應(yīng)商提供數(shù)據(jù)。尤其是最后的上級(jí)審查批準(zhǔn)階段,審批程序應(yīng)更為嚴(yán)謹(jǐn)。必要時(shí)可以借鑒同類型機(jī)組的招標(biāo)結(jié)果,避免出現(xiàn)圍標(biāo)等現(xiàn)象,造成投資造價(jià)的上升。新增供應(yīng)商不能及時(shí)評(píng)估,評(píng)估程序走過(guò)場(chǎng),審批程序不完整時(shí),應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)外單位進(jìn)行選取,這些機(jī)構(gòu)需經(jīng)過(guò)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的審定。

1.3 倉(cāng)庫(kù)管理方面不嚴(yán)謹(jǐn)。一些工程物資進(jìn)行采購(gòu)時(shí),不重視物資入庫(kù)檢驗(yàn)環(huán)節(jié),進(jìn)行抽樣檢查時(shí)比例過(guò)小,檢查結(jié)果不具有客觀性。物資擺放區(qū)標(biāo)識(shí)牌算壞嚴(yán)重,一些物資未及時(shí)制作標(biāo)識(shí)牌。一些倉(cāng)庫(kù)設(shè)置容量不合理,庫(kù)容過(guò)小,物資存放時(shí)擺放過(guò)于擁擠,擺放不整齊,部分物資露天存放,一些倉(cāng)庫(kù)設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)單,庫(kù)房漏雨,導(dǎo)致部分電氣設(shè)備漏電,物資被淋。

2、新建電廠基建物資管理存在問(wèn)題的原因分析

2.1 物資計(jì)劃未根據(jù)實(shí)際情況提出以及工作人員責(zé)任心不夠。出現(xiàn)設(shè)備故障等原因,物資使用部門不能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)估,月度物資使用計(jì)劃與實(shí)際存在差距;一些倉(cāng)庫(kù)管理人員進(jìn)行庫(kù)料數(shù)據(jù)清點(diǎn)、收料、記賬時(shí),出現(xiàn)材料種類和數(shù)量記錄不正確,上報(bào)庫(kù)存不真實(shí),造成出現(xiàn)盲目采購(gòu);一些工作人員對(duì)流程不清晰,采購(gòu)時(shí)責(zé)任心不強(qiáng),規(guī)定的流程難以進(jìn)行落實(shí)。

2.2 物資采購(gòu)管理人員配置不合理及供應(yīng)商選擇不嚴(yán)謹(jǐn)。一些企業(yè)提倡減裁人員,希望提高企業(yè)運(yùn)行效率,出現(xiàn)了一些崗位與物資詢價(jià)、計(jì)劃、采購(gòu)難以進(jìn)行融合,同一人進(jìn)行承擔(dān);一些電力企業(yè)對(duì)供應(yīng)商管理松懈,沒(méi)有謹(jǐn)慎地對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估和選擇。

2.3 倉(cāng)庫(kù)管理未引起足夠重視。一些企業(yè)配置過(guò)多的臨時(shí)工,倉(cāng)庫(kù)保管人員數(shù)量較少,工作時(shí)責(zé)任心不強(qiáng);進(jìn)行驗(yàn)收和入庫(kù)環(huán)境沒(méi)有嚴(yán)格進(jìn)行,甚至一些企業(yè)把驗(yàn)收和入庫(kù)整合到一起,物資管理非常不嚴(yán)謹(jǐn);進(jìn)行物資監(jiān)督時(shí)不到位,物資退料、遺留不夠重視,監(jiān)督重視程度不夠。

3、完善新建電廠基建物資管理的建議

3.1 加強(qiáng)物資計(jì)劃管理。通常新建電廠進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí),都是有物資使用部門提出采購(gòu)需求,人后物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行逐級(jí)審批,根據(jù)采購(gòu)物資的數(shù)額和重要性進(jìn)行分類審批。在加強(qiáng)內(nèi)部控制時(shí),管理人員通過(guò)查取“物資采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)單”,也查看采購(gòu)物資的審批手續(xù)是否完整,采購(gòu)流程時(shí)候合理。進(jìn)行通用材料采購(gòu)時(shí),已經(jīng)對(duì)采購(gòu)廠家和品牌進(jìn)行了明確的指定。進(jìn)行采購(gòu)規(guī)劃時(shí),行進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)劃,減少盲目采購(gòu),由企業(yè)專門部門進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送,減少采購(gòu)的不合理性,減少物資的浪費(fèi)。

3.2 完善物資采購(gòu)管理。物資采購(gòu)部門應(yīng)配置必要的人員,根據(jù)相應(yīng)職務(wù)配備工作人員,減少不相容職務(wù)搭配情況,詢價(jià)和采購(gòu)必須分離,不能由一人直接承擔(dān)。合同制定和簽訂過(guò)程應(yīng)有法律部門人員參與,減少合同帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)合同的約束力。應(yīng)從降低企業(yè)采購(gòu)成本角度選擇供應(yīng)商,并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格挑選,選擇履約能力強(qiáng),實(shí)力強(qiáng)、價(jià)格低、信譽(yù)好的供應(yīng)商。

3.3 規(guī)范倉(cāng)庫(kù)管理。新建電廠由于實(shí)際情況的需要可以適當(dāng)增加庫(kù)容,便于進(jìn)行物資存放和搬運(yùn)清點(diǎn),破損物資標(biāo)示及時(shí)進(jìn)行更換;物資入庫(kù)檢驗(yàn)盡量避免抽查檢驗(yàn),無(wú)法進(jìn)行全部質(zhì)檢的應(yīng)選用足夠的樣本進(jìn)行抽樣檢查,并依照倉(cāng)庫(kù)保管制度對(duì)物資進(jìn)行管理,嚴(yán)格檢驗(yàn)物品質(zhì)量,并對(duì)物資的型號(hào)、產(chǎn)地、是否滿足需求進(jìn)行檢驗(yàn),確保質(zhì)量合格;入庫(kù)的物資進(jìn)行合理的分區(qū)、上架擺放,存放物資應(yīng)規(guī)范,做好物資保護(hù)和保養(yǎng)工作。

3.4 加強(qiáng)物資出入庫(kù)管理。新建電廠的倉(cāng)庫(kù)和財(cái)務(wù)應(yīng)同期出入帳,財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)人員在月末時(shí)應(yīng)對(duì)暫估入庫(kù)登記憑證進(jìn)行整理。一些工程材料的使用,應(yīng)經(jīng)基建管理部的審核,審核審核通過(guò)之后再由計(jì)劃管理部門和物資管理部門批準(zhǔn)后才可以進(jìn)行領(lǐng)料。為了確保賬實(shí)相符、加強(qiáng)對(duì)物資的控制,物資管理部門應(yīng)對(duì)物資進(jìn)行定期盤點(diǎn),至少半年對(duì)物資盤點(diǎn)一次。對(duì)于盤點(diǎn)出現(xiàn)差異的物資,應(yīng)查明負(fù)責(zé)人員,查找差異出現(xiàn)原因,總結(jié)盈虧情況和處理意見(jiàn)。

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