淺談水能資源規劃編制工作中應當注意的問題

【摘要】水資源是人類賴以生存和發展的重要自然資源，做好水能資源的合理規劃是十分必要的。本文簡單分析了我國水資源并且對水能資源規劃編制工作中需要注意的問題進行總結，提出如何在提高水能資源利用率、增強水資源承載力和減少生活生產用水的基礎上做好水能資源合理規劃的辦法。

【關鍵詞】水能資源；規劃；問題

引言

我國雖然水資源總量豐富，但由于人口眾多，人均占有量較低，同時水環境的污染更增加了水能資源的嚴峻形勢。水能資源在社會發展和人們日常生活中都占有非常重要的地位，為此，當地政府、水利部等對水能資源規劃編制工作均提出了相關指導意見。

1、水能資源規劃編制工作面臨的難題

水資源是一種可以再生又不可再生的自然資源，在現在農業、工業和日常人民生活中都占有重要的地位。對于水資源緊缺的判別標準是根據國際上采用的人均水資源量來進行缺水程度的劃分。現如今，我國在水能資源規劃編制工作中面臨的最嚴重的問題就是水資源短缺。對水能資源的消耗來說，人口消耗并非是一個地區水能資源的主要消耗點，由于我國社會經濟的快速發展和科學技術水平的不斷提高，各行各業對水能資源的消耗也越來越多，相對來說，人口的消耗在一個地區的水能資源消耗中所占的比重也變得越來越低了。而且生態環境也有其所必須的水能資源消耗，因此水資源的短缺是一個相對的概念，是在一定的經濟發展條件下，該地域的水能資源的質量和數量是否能夠滿足當下地區人口、社會經濟和生態環境的需求。所以對水能資源的短缺也要綜合的去考慮。

2、水能資源規劃編制中需要注意的問題

2.1 水能資源的可利用量。水能資源是人類生存和社會發展的重要資源，水能資源的可利用量是其中的一個重要指標。水能資源的可利用量是指在滿足農業、工業生產和人們日常生活以及生態環境要求的基礎上，能夠一次性利用的最大的水能資源量。但是在實際的水能資源可利用量的分析過程中，除了上述幾點之外還需要在技術上論證其水能資源利用的可行性，還要在經濟方面進行綜合分析，同時也會受到社會發展水平、科學技術發展現狀和生態環境的保護狀態等因素的制約，這些因素都共同影響著水能資源可利用量，而且這些影響水能資源可利用量的影響因素不是一成不變的，而是隨著社會的發展不斷的變化，從而使水能資源的可利用量分析存在著一定的難度。

2.2 水能資源和水環境承載力。水資源承載力指的是在一定的社會發展時期某一地區所能承受的可供人可持續利用的資源，而且不會對環境造成不良影響的可持續發展能力。水資源的承載能力可以用人口、生物和經濟發展總量來進行描述，有以下三個特點：第一，通過給水資源的承受力制定的標量來進行具體的描述，在進行水資源開發的過程中可以將水資源的開發量控制在規定范圍內。第二，通過人口總量的描述可以獲得水能資源承載力隨著人們科學技術水平的發展而受到的影響和變化，在不同的社會經濟條件和科技發展水平下，水能資源的承載力也具有時間上的技術動態性。第三，社會經濟內涵，通過社會經濟結構的改變，社會經濟容量或規模的不同，水能資源和水環境的承載力會有所不同。

2.3 生產和生活需水的預測。為了能夠做好水能資源的科學合理的規劃編制，做好生產和生活用水的需求預測十分重要，是能夠為水能資源規劃編制工作提供重要的參考依據，現在對于生產和生活需水的預測方法只要有：定額法、趨勢法和人均綜合用水量法等。每種方法都各有其特點和適用范圍。

2.4 生態環境需水量。在進行水能資源的規劃編制工作過程中，不但要使水能資源量能夠滿足人們的生產生活需求，同時也要使水能資源量能夠維持生態環境功能和進行生態建設所需要的用水量。對于生態環境需水量要從生態和環境兩個方面進行分析，但是兩者之間有概念重疊的部分，對于生態需水應該包含環境需水，兩者都包含有對于生態環境的保護。而且在現在生態環境需水方面是國內外研究的重點并且有多項的研究成果，對于生態環境需水所使用的測量方法是機遇水文學基礎的最枯10月法和Tennant法等。

3、水能資源的規劃與合理利用

水能資源是人類生存和社會發展的重要資源，所以做好水能資源的合理規劃、配置和利用是十分必要的，在進行水能資源規劃和合理配置的過程中，要堅決擁護國家的可持續發展戰略，堅持合理、高效的原則，在水能資源規劃的過程中引入市場經濟規律與資源配置的發展模式，通過采取合理抑制需求、有效增加供水、積極保護生態環境等多種手段和措施來保證水能資源的合理利用。在水能資源的規劃編制和利用中，尤其要注意生態環境平衡和水能資源合理利用之間的平衡，合理解決水能資源供需問題，化解供需矛盾。水能資源的短缺和水能資源規劃利用兩者之間要尋求一個平衡點，在進行水能資源的規劃分配中，要對水能資源的特性進行分析。當水能資源相對短缺時，需要在水能資源的規劃中對水能資源的配置進行一定的排序：從時間上要考慮將現狀用戶排在首位，依次為潛在用戶等；從空間進行考慮為先上游、后下游，先本流域后外流域；其次需要將生活用水排在首位。

4、結語

水能資源是人類生產和生活中必不可少的資源，在進行水能資源的規劃編制和配置利用中需要注重生態環境和人類利用兩者之間的平衡，保護生態環境，保護水能資源。

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