試論新時期的水利工程精細化管理

【摘要】近年來我國水利工程建設得到了快速發展，在很大程度上提高了水利工程施工技術以及施工工藝水平，然而當前水利工程建設管理中仍然有諸多缺陷和問題，進而出現一系列工程質量問題及安全問題。精細化管理是一種先進、科學的現代化水利工程管理理念，本文主要分析了當前我國水利工程管理工作中存在的主要問題，并且分析了將精細化管理理念應用于新時期水利工程中的實際情況。

【關鍵詞】新時期；水利工程；精細化管理

水利工程是促進我國國民經濟發展的重要基礎行業，不僅可有利于提高水資源的有效利用率，同時也有利于防治水旱災害，增加水資源供給，這對于水利經濟發展具有極其重要的作用。為此應該大力加強現代水利工程建設，做好現代水利工程管理工作，從而有效確保能夠順利開展水利工程施工建設，為水利工程建設企業帶來更多經濟效益。水利工程管理工作具有很強的技術性，而且管理內容較為繁雜，新時期下水利工程建設中應該加強工程管理工作，實現水利工程的精細化管理，進而有效確保水利工程建設質量。

1、當前水利工程管理工作中存在的主要問題

1.1 并沒有高度重視工程項目的可行性研發。水利工程建設項目進行可行性研究是非常重要的一個環節，可行性研究的主要目的是為了給投資者做出正確的決策提供科學、可靠的參考依據，這也可以為水利工程企業簽訂合約，進一步優化水利工程設計提供重要的資料。然而目前很多投資者并未充分意識到水利工程項目前提可行性研發的重要意義，在實際設計過程中常常會忽略這個環節，前期拿到項目后只是一味盲目的投入資金，這樣會導致巨大的經濟損失，也會為后期工程項目建設存在各種各樣的安全隱患。

1.2 水利工程建設相關的法律法規有待進一步完善。近年來我國法制法規建設越來越快，關于水利工程隨著今年來法制建設的不斷發展，有關水利工程項目的法律法規也不斷完善。然而當前水利工程項目管理工作中并未制定科學、規范、統一的指導實施準則。水利工程建設過程中并不能嚴格根據相應的法律法規進行操作，執行效率也不高，常常會出現一些違法違規的現象。

1.3 欠缺高素質的項目管理專業人才。目前我國國內并沒有非常重視水利工程項目的發展，而且目前我國國內推廣相關工程項目管理人才的時間相對而言還比較短，為此非常欠缺一些可以嚴格根據各國際管理標準、管理方法以及管理模式等相關模式管理種大型的水利工程項目方面的管理經驗，同時也熟練掌握項目管理程序相關的一系列軟件實際應用方法，能夠合理、科學、有序控制水利工程建設的高端人才。現階段，我國國內非常欠缺具備國際水平的一些工程項目管理方面的管理人才，這樣很難滿足當前我國水利工程建設的發展需求。

2、精細化管理應用于新時期水利工程中的實際情況

近年來新流行了一種精細化管理理念，其主要是管理人員進行協調生產以及服務，并且嚴格控制運行過程的管理方式。精細化管理主要以專業管理作為依據，依賴可靠的專業技術，并且通過各種各樣的信息技術手段，以滿足廣大被服務者的多樣化需求作為基本標準，進而實現經濟效益的最大化，提高企業的綜合市場競爭力。水利工程建設中應用精細化管理的重點主要是需要明確切入點，準確找出整個水利工程管理中的一些關鍵環節，從而嚴格規范人的行為，具體落實自己的本職責任，從而將自己的執行能力更好的展現出來。

2.1 認真貫徹落實項目法人責任制度。項目法人責任制度是現階段我國社會主義市場經濟中最基本的一項項目制度之一，在投資建設領域中也是非常基本的制度之一，水利工程項目建設過程中，建立工程管理制度，或者制定水利工程項目招投標制度的過程中應該將項目法人責任制度作為重要保障制度。也是進一步完善、優化整個水利工程項目管理的重要基礎前提。在整個水利工程建設項目中，項目法人是最主要的核心人物，因此想要確保水利工程項目的順利開展，一定要認真落實項目法人責任制。同時，要求一定要嚴格根據國家政府部門出臺的一些相關法律法規政策認真貫徹落實項目法人制度，結合現階段水利工程建設中實施的多元化投資體制合理確定項目法人，尤其應該注意根據每一種不同類型的的工程項目選擇最合適的項目法人。其次，應該仔細審查工程項目法人任職資格，實現項目法人的合理分配，項目法人不僅應該具有很強的專業能力，而且應該積累了多年的專業實踐經驗，專業素質都能夠達到相應的標準要求，保障整個水利工程建設的順利實施。

2.2 做好建設監理工作。水利工程建設監理是水利工程管理工作中非常重要的執行人員，工程監理人員主要是為了確保整個水利工程項目管理的科學性、合理性、公開性，最主要的是加強市場機制中的合作監督機制和制約協調，能夠最大限度的提高投資人的效益，不斷提高整個水利工程項目管理水平。有效執行水利工程監理制度不僅有利于保障投資人的合法經濟效益，同時充分發揮監理的檢查作用、監督作用可有效提高整個水利工程項目的技術水平以及工程質量。

2.3 制定適合實際生產發展的管理機制。為了嚴格、統一收費，國家相關管理部門應該制定統一、合理的水費定價標準，對于工業、農業以及民用等不同類型用水情況必須嚴格規定相應的用水成本，而且一定要嚴格根據不同行業用水收費標準嚴格認真落實執行，盡快調整每個不同用水領域的水價，從而建立一套嚴謹、合理、規范的水價調價制度以及用水收取制度，實現用水收費的規范管理，進而更多的適應新時期的發展需求。同時，水利部門應該進一步完善征收機制，進一步優化水利部門的各項服務，盡量將相關的征收項目進行簡化，使整個水費征收環節更簡單、便捷。但是在征收水費的過程中，一定要具體明確征收對象，然后再認真、全面落實合同制用水制度。而且應該遵循“因地制宜”的原則，結合實際情況進行征收。其次，應該高度重視水利設施的維護以及檢修工作，積極打造一支高素質的水利工程后期養護及維修人員隊伍，定期維護水利工程，保證水利工程設備始終處于完好的備用狀態，進而有效確保水利工程質量，將水利工程項目的經濟效益充分發揮出來。

3、結語

綜上所述，將精細化管理理念引入水利工程建設中，不僅有利于促進社會的經濟發展，也可為人們的日常生活提供更多便利。新時期水利工程建設中應該實現精細化管理，不斷創新水利工程管理技術，確保水利工程質量。

參考文獻：

[1]蘭光裕，李文波.貴州省水利工程前期工作存在的問題與對策[J].水利發展研究，2012，12（1）：47-49.