基層水利工程建設質量的影響因素及其對策

【摘要】水利工程是我國基建建設的一個重要方面，基層水利建設成為帶動地方經濟增長的重要推動力，是我國國民經濟得以健康快速發展的重要基建工程。為了使基層水利工程能夠充分發揮其帶動地方經濟的作用，就要保證基層水利工程的施工質量，在實施過程中加強管理，實現水利工程興國安邦的偉大意義。

【關鍵詞】基層水利工程；建設；質量

據我們所知，基層水利工程的質量好壞直接影響著工程的使用效果和使用壽命，水利工程存在的安全隱患有可能危及人民群眾的人身財產安全。有關部門為了保證基層水利工程的質量安全、正常運行，頒布了一些相關的法律政策，對水利工程的施工方面進行了規定，有效地提高了基層水利工程的質量。但是，在有些地區的基層水利工程負責人員出于各種原因，還是導致工程出現了一些質量問題。因此，加強基層水利工程質量刻不容緩。

一、基層水利工程的特點

我國基層水利工程尤其獨有的特點，具體分為以下幾個方面：

1、投入成本少。在我國的基層水利工程中，大多不是由國家投資，而是地方籌資建設，因此具有投入成本少的特點。由于投入的資金較少，工程建設的工期就比較短，工期太短具有一定的弊端。例如當工期與工程出現矛盾時，在一般情況下，工程負責人會選擇加快施工速度，趕在工期內完成，這就很容易使水利工程出現質量問題。由于投入資金較少，很多先進的設備便無法投入使用，所能請到的人才也必定沒有那么精專，于是在工程建設期間的質量監控就做不到位，也容易致使工程質量出現問題。

2、規模較小。基層水利大多位于小地方，水利工程的規模一般較小，在基層水利工程中，所包含的項目與大型水利所需相差并不是很大。但是從另一方面來講，由于基層水利大多建設在面積狹小地區，由于場地和規模的限制，基層水利工程單項工程量比較大型水利工程來說要小得多，對于技術含量的要求也較大型水利工程來說小得多。在施工工種來說，隊伍往往也沒有大型水利工程那樣專業。

3、前期準備和中期監管以及后期檢驗不夠。由于基層水利工程投入的資金較少，所以前期的準備工作就不如大型水利工程那般充分，主要表現為勘探設計上的不足；又由于基層水利具有工期短的特點，因此在施工過程中施工單位會把重點投注在追趕工期上，從而輕視甚至忽略工程施工上的監管；由于準備工作不到位，過程中不夠重視監管，會導致后期工程出現一些問題，不能及時解決，有些工程負責人有可能出于各種原因選擇忽視。這些都可能造成工程質量出現嚴重的影響。

二、我國基層水利工程建設現存的問題

由于我國基層水利工程固有的特點，也就決定餓了我國基層水利工程在質量上存在著一些不可避免的問題，主要有以下幾點：

1、由于投入資金的不足而導致設計上的不足。在我國基層水利工程中，由于資金投入的不足，因此在工程前期準備上就必定有所缺漏，主要表現在設計方面的不夠規范，缺少科學論證。雖然我國在技術方面頒布了一些規定，但是一些地方在基層水利工程施工過程中還是我行我素，視規范如無物。

2、技術落后。在我國的基層水利建設過程中，由于資金的不足而導致設備配置上和技術人員的不足，使得整個工程的技術水平遠遠落后于大型水利工程。另一方面，由于工期太短，所以工程進度較快，工作較繁忙，工作人員參與培訓和學習的機會較少，工作人員在提高技術上沒有發展的空間，這也是基層水利工程整體技術水平無法提高的瓶頸所在。

3、思想認識水平不夠。基層水利工程多是地方建設，上至工程負責人，下至工程施工人員的思想意識水平都不夠高，對工程質量問題認識薄弱，甚至沒有認識，這直接導致了工程質量出現問題；另一方面，基層水利工程部門較小，并沒有完整的質量監管體系，導致無法對工程質量實行實施監管。

三、影響工程質量的因素

我們分析了我國基層水利工程存在的質量問題，那么，對其產生影響的因素又是什么呢？筆者認為有以下幾點因素：

1、資金。資金投入的不足容易導致各種問題的出現，直接影響的就是前期的設備投入，以及工程設備的投入和專業人員的聘請。另一方面影響著工程投入的材料質量，材料主要指的是砂石、水泥、鋼筋等建筑材料。基層水利工程的生命就是材料，沒有高質量的材料，就沒有高質量的水利工程。

2、施工隊伍。工程技術和施工人員是工程質量得以保證的重要因素，對工程質量都有直接或間接地影響。要保證基層水利工程的質量，首先要保證施工人員的質量，這不僅僅意味著要提高他們自身的施工技術，還在于提高他們自身關于工程質量的認識，要富于責任心和高尚的思想覺悟。

3、環境條件。水利工程所處地區的地理換進對工程質量的影響也有影響，例如氣候條件因素對工程質量意義尤為重大。在工程設計初期，要充分考慮到地理環境因素，結合當地的地理條件進行合理的設計。

四、解決措施

1、加大資金投入。地方政府應當加大對基層水利工程的重視，撥出專款支持工程建設，避免其因資金的原因而導致的工程質量問題。資金投入問題得以解決，那么設備和專業人員的配置問題也將迎刃而解了。

2、做好前期、中期、后期準備工作。首先要做好前期的工程設計，結合實際條件進行合理設計；在工程施工過程中要建立完善的質量監管體系，做好工程質量的監管，保證施工過程中的工程質量；施工后期要做好工程檢驗工作，要善于運用多方面、多角度的應對質量問題，保證工程質量。

3、嘗試運用責任制。在基層水利工程施工前期就要做好工程責任制，設置職務收益與工程質量掛鉤，落實工程負責人的責任，使工程負責人從根本上調控工程的施工質量，最終保證水利工程的順利運行和工程質量。

五、結語

我們介紹了我國基層水利工程的特點，分析了其目前所存在的質量問題和影響其質量的因素，并簡單論述了解決的措施。總之，加強和提高對基層水利工程質量，不僅要提高有關部門的思想認識，還要加強專業人員技術培養，同時要結合本地的自然條件，保證水利工程的質量，最大限度的發揮基層水利工程應起的作用，帶動地方經濟的發展。

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