【摘要】本文結合自己的工作經驗,在已有文獻的基礎上,對水利水電工程施工進度風險進行了分析,其中首先介紹了新世紀下水利水電工程中的風險種類;其次介紹了如何對這些風險進行識別;最后針對不同的風險種類,提出了相應的管理辦法。通過這些分析,勢必能夠為我國水利水電行業風險管理問題提供一定的理論支持,意在使我國的水利水電行業上升到一個新高度。
【關鍵詞】水利水電工程;風險;風險識別;風險管理
引言
在我國加入WTO,尤其是改革開放以來,我國民生建設水平得到了足夠的重視,而其中水利水電更是十分重要的內容,因此,水利水電得到了大規模的建設。在對很多的水利水電建設項目進行實地考察后,發現如果能夠將整個施工進度控制的恰到好處,那么就能夠使得整個施工過程順利竣工。因此對于進度的控制就顯得格外關鍵,在施工這個過程中,由于許多未知因素的干擾,會出現多種多樣的風險,這些風險對于工程進度是有一定約束作用的,所以為了更好的控制建設進度,對風險進行分析是十分有必要的。
1、現階段我國大型水利水電施工進度中的相關風險
所謂水利水電施工進度風險,顧名思義就是指在整個水利水電建設進程中,由于人為或非人為因素而產生的各種風險。而其中最主要的包括以下三個方面。
1.1 施工環境風險
施工環境風險主要包括兩個方面的內容,其一就是施工地所處位置環境中的風險,其二是一種具有社會團體性質的風險。第一種風險不僅包括某些非人為因素,包括暴雨、地震等,還包括一些人為的因素,比如勘測中出現錯誤或者在地質調查中發生意外。第二種風險主要就是體現出人為的因素,既包括由于施工影響而產生的相關個人或團體的反對,也包括施工工人中由于生活或工作摩擦而產生的矛盾,這些都屬于社會風險的范疇。
1.2 施工資金風險
施工資金風險就是整個過程中出現的各種資金風險的總稱,這些風險都是因為沒有完善的資金控制而產生的。其中包含多個方面,主要有:承包商在與有關施工單位進行價錢協商時,沒有達到統一的結果;施工單位經常性的對已定計劃進行更改,從而導致計劃的延遲;施工單位由于不合規定的行為而得到有關負責部門的罰款;施工單位對于有關材料和設備使用不當,出現浪費和丟失,種種這些都屬于資金風險。
1.3 施工技術風險
施工技術風險由于其發生時間的不同,也可以分為兩個方面,首先是設計風險,其次是技術風險。所謂設計風險,就是指在施工發生之前,由于設計圖紙出現錯誤、參數選取不合理等行為導致的設計階段的風險。技術風險是發生在施工的過程中,由于施工單位技術上的限制,不能達到設計所要求的目標而產生的施工風險。在整個施工過程中,只有從根本上保證施工技術具有較良好的狀態,才能保證施工工作的順利進行,也才能綜合提高工程的施工質量。
2、水利水電工程建設施工進度相關風險識別
對于風險識別的工作,需要管理階層人員的共同努力,應該做到能夠根據下層的反饋信息來判斷出其風險內容。對于風險的識別,其主要依靠的就是實地中的真實數據,而不應該完全按照相關文獻,應做到實際情況實際分析,這樣也能避免基層風險監測人員的渙散,也才能夠使風險更好的被管理控制,從而使工程的施工進度不會受到影響。在各部門之間應該建立相應的協調制度,并針對不同部門建立相應的風險識別制度。在整個施工的過程中,由于所有東西都可以視為是一個動態的變化量,因此在監管時,也應該做到足夠靈活,保持動態觀念。
在施工過程中,對于風險的識別無疑是最重要的一項基本內容,其現實步驟就是對相關風險進行種類的識別,并對其可能產生的結果進行判斷,整體而言,其大致可分為以下幾個層次:首先,對于施工進程中的所有不確定進行全面的整理,并對這些不確定因素依據本質的不同進行分類記錄;其次,針對這些不確定因素,參考有關資料繪制出相應的風險評估圖形;最后,針對以上收集并處理的內容進行整理,從而更好的對風險進行識別,更好的管理風險。
3、大型水利水電工程施工進度風險管理
只有實現對水利水電工程進度中風險的有效管理,才能更好的保證施工進度,為此針對以上提出的幾種風險類型,分別提出相應的管理辦法,敘述如下。
3.1 施工環境風險管理
對施工現場的地質進行準確的檢測,避免在一些地質災害頻發的地方進行施工,并針對當前的整體地質環境進行充分的風險評估。充分了解有關天氣的信息,與當地氣象部門進行協商,對于嚴重的氣象問題,能夠做到早提醒,早預防。對其中可能發生的風險問題進行等級的劃分,制定不同級別的應對預案,并且從多個方面對已有的風險預估圖形進行完善。在施工之前,與當地附近的居民、企業、學校等進行良好的協商,在盡量不打擾當地正常生活的前提下進行施工。對施工過程中的一系列行為進行規范,防止矛盾的產生。
3.2 施工資金風險管理
在追溯資金風險的來源時,我們發現其主要有兩個方面,分別為自有資金風險和投資資金風險。所以,對風險進行管理也應該按照這兩個方面進行區別對待。對于自有資金,主要就是針對當前的經濟效益進行分配制度上的完善,并且加強內部資金周轉上的便利性,防止資金的不到位而打亂施工的正常計劃。在投資資金進行管理時,應該選取具有一定信用的施工單位,并對這部分資金進行相關的風險評估,對施工單位在施工中的一些違規和不合理行為進行監督,防止投資資金的浪費。
3.3 施工技術風險管理
在管理施工技術風險時,應該針對其固有性質的不同,對其進行區別管理。首先對于設計風險,應該再設計部門中制定完善的設計管理體系,并建立一定的追懲制度,對設計中的一些公用符號進行統一。在技術風險方面,應該在施工單位中進行相應的指導,并且制定方案制止操作不規范的現象發生。
4、結束語
在對當前某些大型水利水電工程進行相應的風險分析后,我們發現其中主要涉及的風險大致分為三類,我們只有做到事先的識別,并且針對不同種類的風險進行相關階段的處理,才能從根源上保證風險降到最低,也只有這樣,才能綜合提高施工進程的安全性和及時性,便于增加收益。
參考文獻:
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