淺論建筑施工現場的安全管理

【摘要】近年在建筑工程施工工地因施工人員復雜，工程工期緊，作業環境差，施工過程危險源多，作業人員的安全意識偏底。安全事故時有發生，如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機械傾覆等，釀成人員傷亡，給施工企業造成不同程度的經濟和財產損失。

【關鍵詞】建筑工程；施工現場；安全；管理

引言

安全，對于萬物生靈來說，是一種存續的保障；對于人類社會來說，是一種進步的體現；對于各類企業來說，是一種實力的反映。它體現著人文思想，科學技術和管理水平，是一個永恒的、不懈探究的命題。建筑施工企業更是要求盡善盡美。

1、我國施工現場安全管理的現狀及存在問題

1.1 我國安全管理現狀。建筑施工安全問題可以說是個老大難的問題。在我國，建筑行業一直處于人員傷亡事故多發狀態，事故發生率和人員傷亡人數長期位居我國生產性行業第二位。據統計，自1990年到2007年間，我國每年平均發生建筑施工傷亡事故630起，每年事故死亡人數1500余人。近年來，雖然總體施工傷亡事故和人數呈現下降趨勢，但年均死亡人數仍然有千人左右。當前建筑領域安全生產的形勢仍然嚴峻，事故的危機充斥于安全的管理之中。因此推進建筑施工安全規范化勢在必行。

1.2 安全管理工作中存在的主要問題

1.2.1 由建筑工程的特點所決定，建筑工程施工環境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場地狹小、立體交叉導致建筑施工環境惡劣容易誘發安全生產事故。據不完全統計，建筑工程施工發生的安全事故很多是由于施工環境惡劣而造成的。

1.2.2 對施工安全的片面認識。在許多建筑企業中，特別是部分中小企業，對施工安全認識不完整，不科學，對安全管理不重視。片面認為建筑產品的最低使用年限一般都在50年以上，工程質量的好壞是起決定性的，而施工安全只是一種現場的、短期的、事中發生的，只要項目工程竣工，安全問題就自然消失了。

1.2.3 施工企業安全管理人員數量少，綜合素質低，達不到工程管理的需要。使得安全管理工作薄弱，另建筑工地從業人員整體素質不高是因農民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，而職業技能的培訓又遠遠不夠安全意識不強，自我保護能力差，甚至一部分項目經理和現場管理人員對法律、法規、標準、規范也缺乏了解。

1.2.4 建筑施工安全生產體系形同虛設，安全生產機構名存實亡。安全生產機構、消防機構、文明施工機構、衛生保衛機構的工作無從開展，建筑施工安全生產責任制未能認真落實，未能從施工企業——項目部——班組——施工人員逐級落實安全生產指標，未能逐級簽訂安全生產責任制安全生產無從考核。

2、加強建筑施工現場安全管理的措施

2.1 樹立“以人為本”的安全生產觀念。以人為本，關愛生命，充分認識施工安全生產及文明施工的重要性。施工企業在施工生產過程中要以人為本，創造一個良好的施工環境。無論在任何季節，要充分做好安全措施。保障人員作業安全，提高全體員工的安全意識，增強其防范意識，這是搞好安全生產管理工作的重要保證。

2.2 全面提高人員的素質。提高現場監理人員的素質，要制定統一的安全監理的程序、內容和標準，統一安全監理資料，不斷規范安全監理行為和提高監理單位的安全監管水平，使監理人員安全監理意識到位、能力到位、監督到位。

2.3 加強施工隊伍的安全教育與培訓。提高施工人員的素質，狠抓基礎工作，做好施工現場—線操作人員基本安全知識的教育培訓，不定期進行施工知識和安全知識的培訓讓他們知法、懂法、用法，特別是對特殊工種要進行專門培訓，嚴格持證上崗制度。提高全體員工安全意識，各級建設行政主管部門、安全監督機構要督促建筑施工企業建立健全安全保證體系，做到安全生產組織到位、安全教育到位，安全措施到位，建立安全生產的長效機制。同時建筑施工企業要切實抓好施工現場操作人員的基本安全知識的教育培訓，嚴格執行三級教育制度。

2.4 工程參建各方應嚴格履行自己的義務。工程各方應嚴格按《建筑法》、《招標投標法》、《安全生產法》和建設工程安全生產管理條例的有關規定規范參與工程建設。

2.4.1 建設單位應嚴格市場準入制度，按規定對建設工程進行招標投標，選擇具備安全生產條件的建筑施工企業進行施工，并應依法履行安全報建和施工許可手續。

2.4.2設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致安全生產事故的發生，應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，并對防范施工生產事故提出指導意見。

2.4.3 監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，發現安全事故隱患應當要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫停施工。施工單位拒不整改或者不停施工的，監理單位應及時向有關主管部門報告。

2.5 建立健全建筑施工企業安全保證體系。各級建設行政主管部門、安全監督機構要督促建筑施工企業建立健全安全保證體系，做到安全生產組織到位、安全教育到位、安全措施到位，努力建立安全生產的長效機制。同時各建筑施工企業要切實抓好施工現場一線操作人員的基本安全知識的教育培訓，嚴格執行三級教育制度，安全教育要注重實效，切忌流于形式走過場。企業年初要制定安全教育計劃，特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關部門的培訓。對新工人的崗前培訓由企業安全部門負責，對全體員工可以結合本單位的實際，組織定期和不定期的學習《建筑法》、建設工程安全生產管理條例及安全方面的有關標準及常用知識。對一些專業管理人員需要學習和掌握安全法規、勞動保護與消防中小型機具、土方作業、現場臨時用電、高空作業、垂直運輸設備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現場急救等安全常識。

3、結語

安全生產是一項長期艱巨的任務，各級建設行政主管部門，各個建設市場的參與方都應該充分認識到安全管理的重要性，積極探索安全生產的長效機制，努力提高安全生產管理水平，促進建筑業的健康發展。近年來我國安全生產工作面臨新的挑戰和機遇，生產必須安全，安全是生產的保障，如何倡導安全生產文化，提高企業安全管理水平，著重在“管理”兩字。