自主創(chuàng)新被嚴(yán)重遏制
否認(rèn)世界大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體深陷所謂的長期增長停滯已然不可能。財(cái)富在積聚,但實(shí)際工資卻幾乎未見上漲,勞動(dòng)參與率呈下降趨勢。更糟的是,決策者對于該如何應(yīng)對毫無辦法。
這輪增長停滯的背景是1970年以來生產(chǎn)率增長速度的放慢。自20世紀(jì)60年代末以來,生產(chǎn)率增長的源泉自主創(chuàng)新被嚴(yán)重遏制(主要是在發(fā)展成熟的行業(yè))。到2005年,情況更甚。
羅納德·里根和瑪格麗特·撒切爾從供給側(cè)看待20世紀(jì)70年代美英經(jīng)濟(jì)深陷的增長停滯。他們力推削減利潤稅和工資稅,促進(jìn)投資和增長,但結(jié)果存有爭議。
然而,今天在稅率已經(jīng)很低的情況下,那種規(guī)模的減稅將導(dǎo)致財(cái)政赤字大幅增長。由于債務(wù)水平已經(jīng)高居不下,加上未來再面臨巨額赤字,這種供給側(cè)措施其實(shí)是不顧后果的。
因此,現(xiàn)在最優(yōu)秀最聰明的人都運(yùn)用約翰·梅納德·凱恩斯1936年創(chuàng)立的理論從需求側(cè)分析問題。當(dāng)“總需求”家庭、企業(yè)、政府和海外購買者愿意花錢購買的本國終極產(chǎn)品的實(shí)際開支水平低于充分就業(yè)產(chǎn)出時(shí),產(chǎn)出就受限于需求。因此就不會有創(chuàng)新。
但是,需求學(xué)派對經(jīng)濟(jì)的理解有些奇怪。對他們而言,私人投資需求是自發(fā)的,受控于凱恩斯戲稱的“動(dòng)物精神”的因素。消費(fèi)者需求實(shí)際上也是自發(fā)的,因?yàn)樗^被催生的部分通過“消
費(fèi)傾向”與自發(fā)性投資聯(lián)系起來。因此,當(dāng)自發(fā)性需求不足、就業(yè)崗位丟失時(shí),政府措施是促進(jìn)就業(yè)和增長的唯一途徑。
緊縮性需求催生復(fù)蘇
這種概念既不了解增長也不了解復(fù)蘇。在健康的經(jīng)濟(jì)中,緊縮性需求沖擊會催生兩種促成復(fù)蘇的反應(yīng)。
其中一種反應(yīng)是適應(yīng)新的機(jī)遇。當(dāng)公司遭遇訂單減少的沖擊時(shí),它們放棄的市場空間可以被擁有更合理經(jīng)營的方式或更強(qiáng)大的企業(yè)的企業(yè)家們加以利用。它們裁減掉的部分雇員將創(chuàng)辦自己的公司(并雇用員工)。
另一種反應(yīng)是自主創(chuàng)新各界商界人士想出來的新點(diǎn)子。當(dāng)遭受需求減少沖擊的公司暫停雇傭員工時(shí),有些本應(yīng)加入老牌公司的員工會利用他們的條件設(shè)計(jì)新產(chǎn)品或想出新方法,組建初創(chuàng)公司加以發(fā)展。
越來越多志存高遠(yuǎn)、在自家車庫辛勤奮斗的創(chuàng)新者有可能自行生產(chǎn)出某些資本品。更重要的是,初創(chuàng)公司的日積月累將逐步推動(dòng)投資需求和增長本身。
可能有人對此持懷疑態(tài)度。如果需求不足,新產(chǎn)品和新方法能在市場上獲得成功嗎?正如一位創(chuàng)新者在金融危機(jī)期間告訴我的,他的目標(biāo)是奪取市場份額即使目標(biāo)市場僅有此前規(guī)模的90%,那也無妨。
收入下降的地方能籌措到資本嗎?小公司和初創(chuàng)公司總是不得不費(fèi)力爭取信貸,而2008年金融危機(jī)之后的大蕭條更令它們舉步維艱。可是,衰退并未阻止大批此類公司在硅谷、倫敦和柏林找到融資。難怪美國、英國和德國或多或少都有所恢復(fù)。在美國,全要素生產(chǎn)率增長于20世紀(jì)30年代創(chuàng)下記錄。當(dāng)時(shí)美國經(jīng)濟(jì)陷入大蕭條。隨后走出了蕭條。
西方對創(chuàng)新定義狹隘
但是,復(fù)蘇在兩種經(jīng)濟(jì)中嚴(yán)重不足。法國和意大利缺乏希望成為新企業(yè)家或創(chuàng)新者的年輕人,而少數(shù)有意愿者又受到地位穩(wěn)固的公司及其他既得利益者的阻撓。希臘不乏希望成為企業(yè)家和創(chuàng)新者的年輕人,但它缺乏天使和風(fēng)險(xiǎn)資本系統(tǒng)。一些希臘人組建了初創(chuàng)企業(yè),盡管不在希臘境內(nèi)。
需求學(xué)派認(rèn)為創(chuàng)新只會加大復(fù)蘇難度,因?yàn)樗构镜靡杂幂^少的員工滿足現(xiàn)有的需求。因此,它們要求提高公共部門年度投資,以達(dá)到充分就業(yè)所需水平。但是,這種基礎(chǔ)設(shè)施投資將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)能夠通過調(diào)整或創(chuàng)新機(jī)制重新獲得高水平就業(yè)所需的投資規(guī)模。事實(shí)上,這種投資成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過開支,因?yàn)樗〈嗽究梢蕴岣呔蜆I(yè)率并促進(jìn)增長速度的調(diào)整與創(chuàng)新。
此外,只要西方的創(chuàng)新仍然定義狹隘,那么一個(gè)旨在對基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施大規(guī)模持續(xù)柚子的需求側(cè)承諾必然導(dǎo)致不斷萎縮的收益回報(bào),直到經(jīng)濟(jì)不可避免地達(dá)到幾乎靜止不動(dòng)的狀態(tài)。
正如凱恩斯認(rèn)為的,增加供應(yīng)同樣的老產(chǎn)品永遠(yuǎn)不會“創(chuàng)造其自身需求”。但是,供應(yīng)新產(chǎn)品卻可以。導(dǎo)致我們增長停滯的是阻礙調(diào)整與創(chuàng)新的因素而不是財(cái)政緊縮。只有激發(fā)活力而不是增加不負(fù)責(zé)任的財(cái)政措施才能提供持久走出停滯的希望。
(摘自《參考消息》2016年5月26日 埃德蒙·費(fèi)爾普斯/文)