摘 要:我國作為傳統農業大國,農業經濟在國家經濟結構中占據著重要的地位。然而在經濟轉型的新時期,國家對農業的發展提出了新的要求,建設現代新型農業、實現農業經濟的科學和可持續發展是當前的首要任務。作為農業活動的主體,農民在推動新型農業發展的過程中占據著重要的地位,為此,本文系統的闡釋了新型職業農民的相關概念,綜述了新型職業農民培育課程體系建設,并分析了培養新型職業農民的相關措施。
關鍵詞:新型職業農民 課程體系建設 培養機制
近些年來,我國的現代化農業進程不斷加快。同時,在市場經濟的不斷推進影響下,國家對農業的發展提出了新的要求,培育新型職業農民依靠高素質新型職業農民運作和經營農業經濟,已經成為我國農業發展的大趨勢。尤其在2014年教育部辦公廳,農業部辦公廳關于印發《中等職業學校新型職業農民培養方案試行》的通知以來,閩北地區進行了積極的探索,效果良好,值得分析借鑒。
一、新型職業農民概述
1.城市化進程的不斷加快,促使大量年輕的農村勞動力向城市輸出。這直接導致農業從業人員數量減少,且呈現出老齡化和低知識水平的趨勢。為了有效的解決這種問題,促進農業的長久發展,我國提出了“新型職業農民”的概念,將農民定義為一種新型職業,以期解決農村“無人種地”、“種不好地”的難題。
2.新型職業農民與傳統農民不可同日而語,除了要掌握必備的農業技能之外,新型職業農民必須具有一定的科學文化素養,可以熟練的操作使用現代化的科學農業設備和技術。同時新型職業農民必須了解并懂得利用專業的經營管理知識,構建農業生產,農業經營,農業服務為一體的完整化產業鏈條。農業經濟收入仍舊為新型職業農民的主體收入來源。
3.新型職業農民具有非常明顯的職業性和職業特征。首先,新型職業農民是現代化市場經濟條件下農業生產的主體。其次,職業農民必須要將農業生產作為一項只要事業。再次,除了懂得農業生產以及相關技術之外,一名合格的新型職業農民必須具有與時俱進的思想觀念和社會責任感,懂得運用現代化的經營理念,科學、生態的從事農業活動,以此實現社會效益與經濟效益的統一。此外,新型農民需要具有前瞻性的農業經濟發展眼光,所進行的農業生產經營活動必須具備較大的規模且能夠帶來較大的經濟收入。最后,國家和社會將給予新型職業農民更大的社會地位方面的認可,職業農民將會受到社會各個階層的普遍尊重。
4.目前,閩北新型職業農民主要被分為三類。其一,生產型職業農民,該類型農民主要從事農業的生產活動,掌握農業生產技術和農業生產經驗,他們主要從事各種農林牧漁的直接生產。其二是服務型農民,他們主要從事與農業服務相關的工作,在農業生產的前中后不同時期,根據生產農民的需要,為其提供不同類型的農業服務;其三是經營性農民,這一群體的農民擁有良好的經濟基礎,掌握著比較豐富的資金技術資源和銷售渠道。
二、制約新型職業農民培育機制發展的因素
新型職業農民的成功培育任重道遠,想要成功的建立起科學完善的新型職業農民課程培育體系,首先要對當地的農業及農民的現狀進行具體的分析。以閩北地區為例,存在以下因素制約著新型職業農民的成功培育。
1.現階段內農村存在著嚴重的青壯年勞動力向外流失的問題。在農村專門從事農業生產經營活動的農民已并不多見。從整體來看,農民的整體科學文化素養水平較低,并呈現出明顯的老齡化和低齡化的兩極趨勢。經過專家的調查研究結果表明,農民的受教育水平在被調查的16個行業中處于最低狀態。因此,這些傳統的農民對待新型的事物往往存在著一種抗拒和抵觸的心態,新型職業農民的培育課程的展開在短時間內難以得到認可和有效的進展。
2.在傳統農業發展理念的影響下,新型職業農民培育對象的選擇范圍仍然比較狹窄,政府及社會對農民的認識仍舊缺乏理性的認知。導致農民的技能和素養水平難以與現代化農業的發展相輔相成。
3.雖然國家近年來積極鼓勵并推動新型農村建設試點工作,但是在培訓經費和培訓課程的設置方面仍具投入短缺。加上培訓的課程設置與實際的生產經營活動存在著嚴重的不配套現象,直接影響培訓效果。
三、構建新型職業農民培育課程體系建設是培養新型職業農民的重要組成部分
新型職業農民的培育是我國實現農業經濟可持續發展的主要途徑。只有堅持與時俱進、不斷創新,才能改善當前農業生產過程中面臨的窘境,為現代化農業的發展提供更多高素質、高水平的發展人才。那么,新型職業農民培育體系的成功建立又應該遵循哪些原則,借助哪些途徑呢?
1.新型職業農民的培育工作屬于政府服務職能框架之內的工作內容,具有明顯的公益性特征。因此,在構建新型職業農民培育課程體系的過程中,一定要充分發揮政府部門的主導性作用。為此,政府部門一定要不斷強化組織領導工作,各級農業部門要將新型職業農民的培育和建設工作納入到農業經濟工作發展的戰略部署中來,建立起完整的農業技能培訓體系。加大資金投入,建立起專門的農業技能培訓基地,形成良好的交流和學習的環境。同時積極引進先進的培訓設備,幫助農民更加全面的掌握農業生產和經營的專業知識,提高農產品的質量和市場競爭能力。
2.強化培訓體系建設,經過多年的改革發展,閩北地區構建了相對完整的農民培訓體系,基本上是以農業職業學校為主體。同時發展社會化培訓機構,搭建農業培訓平臺,探索新型管理模式。
四、根據閩北農民實際情況構建新型職業農民培育課程體系建設
1.閩北新型職業農民職業教育分為現代農藝、畜牧獸醫、農副產品加工三個專業,每個專業類包含若干專業方向。現代農藝專業方向包括蔬菜生產、果樹生產、茶葉生產等。畜牧獸醫專業方向包括生豬養殖、豬病防治、畜禽繁育技術等。農副產品加工專業方向包括蔬菜貯藏與保鮮、水果貯藏與保鮮、食用菌生產與加工等。
2.課程設置分為公共基礎課、專業核心課(專業基礎課和專業必修課)和能力拓展課三大類。
3.課程體系。新型職業農民職業教育總學時數不少于2750學時,其中公共基礎課不少于390學時,專業核心課不少于1490學時,同時能力拓展課應占一定學時數。公共基礎課和專業核心課的學習時數不設上限。
3.1公共基礎課設置6門供學生選擇學習。其中互聯+現代農業,為公共基礎必修課。
3.2三個專業都設置了一定數量的專業核心課供學生選擇學習:其中必修的專業基礎課4門750~860學時左右,專業方向課4門550~700學時左右。
3.3能力拓展課沒有具體學時要求,學生可以在一定數量的公共基礎課和本專業類的專業核心課學習之余自由選學其他兩個專業的專業核心課4門。
3.4每門課程的學習由理論教學和實踐教學組成。公共基礎課理論教學與實踐教學的學時比例大致為1:1;專業核心課和能力拓展課重在實踐教學,理論教學與實踐教學的學時比例大致為(1:1)~(1:2)(見下表)。
五、結語
綜上所述,新型職業農民的成功培育與我國農業的長遠發展息息相關,雖然在現階段內新型農民的培育工作仍舊面臨著諸多的問題,但是相信在政府部門的大力支持下,新型農業課程的培育體系將會愈加完善,農民的職業素養和職業技能將會得到大幅度的提升,我國農業將會以更快的速度實現傳統農業向現代化農業的轉型。
參考文獻:
[1]趙濤.云南農村職業教育適應“新生代”農民培育研究[D].云南農業大學,2014.
[2]焦淑明.湖州市新型職業農民培育對策的研究[D].浙江大學,2014.
[3]龔健敏.福建省新型職業農民學歷教育教學管理研究[D].福建農林大學,2014.
[4]韓娜.我國新型職業農民培育問題研究[D].大連海事大學,2013.