針對工程項目全過程成本管理的研究

摘 要：項目的成本管理是是企業全面管理的重要環節，因為成本管理貫穿于項目招投標直到項目竣工驗收的整個建設過程。在成本管理中必須高度重視組織和控制措施的實施，以期達到提高企業經濟效益的目的。本文針對工程項目成本管理過程中存在的問題進行分析和探討并提出相應的對策。

關鍵詞：工程項目 成本管理 對策

一、引言

近年來在市場競爭日益激烈的情況下，企業只有在擴大經營規模同時狠抓成本管理，才能保持持續穩定發展。工程項目成本管理是根據企業的總體目標和工程項目的具體要求，通過有科學的管理方法和手段達到企業的目標利潤的過程。經營管理的方式、成本管理制度的完善與否、成本核算水平的高低都影響項目的成本。市場經濟的快速發展給工程項目實施過程帶來巨大的變化，影響貫穿于投標到項目的施工組織、資產結構、資金運用和經營管理等方面，致使傳統的成本管理模式難以適應，影響企業的經濟效益。因此新的成本管理模式需要企業財務部門與經營、計劃、施工生產、物資、設備等部門的共同配合。因此新的成本管理模式需要各個部門相互配合，涉及財務、生產、計劃、采購、經營等方面。

二、影響企業成本管理的主要階段

項目成本管理的目的通過成本控制將建設運行成本控制在預算范圍內，或者是可接受的范圍內。成本控制是工程項目管理的核心，是企業獲取經濟效益的源泉。項目成本控制的關鍵是能夠在項目成本失控之前通過有效的分析成本績效的方法及時采取糾正措施。如果成本一旦失控，建設項目的成本將超出預算，影響企業的經濟效益，甚至可能讓企業虧損。

建設項目分為策劃階段，設計階段，招投標階段，工程實施階段，竣工驗收階段，而成本管理貫穿于整個階段，每個階段都成本管理都發揮著作用。

1.投標前評估。投標前對成本和對經濟效益的預測出現偏差，致使項目成本管理在一開始就存在缺陷，從而在建設的整個過程中引發一系列連鎖反應。由于建筑市場供大于求的關系，行業內惡性競爭的現象屢屢發生，面對市場壓力，不少企業投機取巧，先利用低價中標，而后通過后續項目建設的索賠變更或其他途徑來獲得盈利。另外企業對標前的實地勘查、招標文件和圖紙會審的研究不夠重視，然而這些因素都影響項目施工難度程度，風險預測的評估。這些因素一旦出現偏差，將會導致成本預算不到位，出現漏項、計算錯誤等問題，甚至造成企業承建項目不能盈利反而虧損。

2.施工組織設計。企業實施成本項目管理是為了降低成本，從項目中獲得盈利，而項目盈虧的前提條件是實施性施工組織設計合理與否，科學與否。實施性施工組織設計貫穿于整個項目的建設過程，施工組織設計的編制要遵循科學、合理的原則，因為這直接影響到工程項目的安全、質量、工期和效益。

3.項目成本的過程管控。項目成本管理的關鍵階段是項目成本的過程管理和控制。項目成本控制管理是一個復雜且系統的動態管理過程。過程管控涉及管理和控制安全、質量、技術、勞務、機械設備、材料、財務等多個方面，任何一個方面都將對項目成本產生不同程度的影響，需要企業各個部門協同管理。

除了工程建設環節上存在的問題外，企業內部就其項目成本管理本身也存在一些問題，比如管理人員成本觀念淡薄，由于受到傳統成本管理觀念束縛，管理層的成本管理意識不強，沒有引起對成本管理的重視，推進創新成本管理模式的決心不夠堅定，遇到困難就打退堂鼓；其次企業的系統環節松散，成本管理是預測、計劃、控制、優化、分析、核算、考核等各個環節協同完成的一個完整的運動系統，然而企業中總是出現某個環節眾人抓、某個環節無人關心，甚至忽視或放松幾個環節的現象，造成系統殘缺不全；再者企業部門責任劃分界定不明確，項目上常常出現干了后算或者邊干邊算的情況，雖然項目部配有預結算人員，但是責任不落實，工作不到位。各個部門工作脫節，不能完成成本管理各環節的工作任務，導致成本管理不能有效的實施到項目上；最后企業的材料管理不嚴，浪費材料的現象嚴重，有些項目部沒有嚴格按照領料用料制度來執行，造成余料無法回收，導致材料不能得到有效的利用。

三、如何加強企業成本管理工作

針對成本管理中的存在的一些問題，需要采取措施來解決：

1.堅持以經濟效益評估為前提。在工程項目中標簽訂合同后，企業成本管理部門及項目部要對該工程項目進行經濟效益評估，根據項目和企業的要求制定項目目標收益指標，為之后的成本管理工作制定目標。

2.建立內部價格體系。工程項目開始建設后，企業成本管理部門應根據施工定額、設計的施工組織方案及通過市場調查或招標確定的人材機價格等資料，制定科學、合理的企業內部價格，作為責任成本計算、計量與考核評價的依據。

3.建立定量指標體系。從成本目標的制定到完成目標的考核，整個過程都要有完整科學合理的定量指標體系作為平臺。通過對變更索賠增加凈收益，人材機招標節約成本，施工方案優化節約成本，節約工程數量節約成本，縮短施工工期節約成本等指標逐級量化，以達到目標收益實現項目盈利。

4.優化資源配置。項目管理內容主要是項目資源的配置管理，換句話說就是對人力、物力、財力等生產要素的配置管理。項目資源選配的好壞，決定著項目工作能否順利開展，影響項目成本的高低。人員的配置要嚴格按照高標準要求原則選配管理人員，為管理工作奠定人才基礎；選擇專業的施工隊伍，對施工作業起關鍵作用；配置適宜的機械設備確保生產過程順利進行。

這些措施只是對成本管理的一些環節做法的改進和優化，想要達到降低成本的目的，成本管理還必須建立規范、標準、完善的責權利相結合的成本管理體制。成本管理體系是由以項目經理為核心，及其所領導的與項目相關的全體人員和施工隊全體施工人員所構成的。在這樣的管理的體系下，就必須要明確規范該體系中的每個部門、每個人員的工作職責和權力范圍，要求做到賦予相應的權利同時履行相應的職責，獎罰分明。

對于企業來說無論質量不足還是過剩都會造成質量成本的增加，想要在質量成本管理上追求效益，這就要求對質量成本管理進行調整，在滿足生產要求的前提下使其質量綜合成本達到最低。

材料需要企業實施集中統一控制管理，因為項目建設需要的材料數量多并且極易受到市場價格升降的影響，所以除業主供應的材料之外，建設項目需要的全部材料設備，必須由企業的成本管理部門和項目部共同負責統一采購供應，并編制相關的實施細則。物料設備的采購必須采取公開招標方式選擇供貨商，公開招標的優勢是可以在保障質量的同時選擇價格低，進貨時間和運輸方式最佳的供貨商，可以降低材料成本；為了減少由于中間環節和二次搬運所產生的間接費用，企業應盡可能選擇供貨商直供作業現場的送貨方式。輔助材料可以由項目部自行采購，但其價格不應超過預算價格。

企業必須重視經濟觀念的宣傳和教育，首先要對不論是管理人員還是普通的施工人員進行經濟教育和灌輸經濟意識以提高全體的對經濟的認識高度；提高企業經濟效益是每個職工的職責，這就要求每個職工高度重視工程成本管理工作。其次企業應該針對不同人員進行不同的專業培訓來提高企業全體人員的專業素質，這是實現成本目標的保證。

企業的技術水平約束著成本的降低。在企業現有技術水平的基礎上，企業可以通過強化管理的手段使得成本有所下降，但不能持續降低，因此企業需要學習其他企業的先進經驗并加以借鑒，同時也要不斷總結經驗，提出更有效的工作方式，以提高自身的技術水平，達到降低項目成本和實現企業經濟效益的目的。

四、結語

一個企業若想生存，就要面對來自各方的壓力，不僅要面對同行業之間的競爭，而且還要面對稅務、經濟環境逆轉等不利因素，企業用以抵抗壓力的方法，主要是降低生產成本、提高產品質量。企業身處當今的市場經濟環境下，想要擁有長久的競爭優勢，企業即要關注項目的生產成本，也要關注其在市場上實現的經濟效益，同時還要關注同行業競爭對手的一切變化。

受市場經濟的影響企業經營環境也變得復雜化，企業管理進入了戰略管理時代，成本管理也必須提升戰略高度，為了保持持續的競爭優勢企業必須對傳統成本管理模式進行改革，通過科學合理的方法制定成本管理目標，利用科學的成本管理手段，構建成本管理多元化格局。企業要想在市場經濟的大潮中尋求可持續的得發展，必須拓寬成本管理領域，在成本管理上發揮創新精神以增強成本管理活力，提高企業自身的核心競爭力。

總之，在工程項目整個建設過程中，對工程項目成本實施科學合理的預測、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以期達到提升企業成本核算和經營管理的水平、降低工程成本、實現企業的經濟效益的目的。

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作者簡介：鐘棋（1991—），女，江西贛州，碩士研究生，管理科學與工程。