關于檔案鑒定工作相關問題的思考

王源

【摘要】檔案作為歷史的真實記錄，其與歷史具有十分緊密的聯系，因此需要從檔案的價值及利用需要正確看待檔案，這也決定了檔案鑒定工作的重要性。檔案鑒定工作作為檔案管理工作中必不可少的一項業務工作，不僅會對檔案管理質量和效率帶來較大的影響，而且還會關系到檔案的生存和發展。通過檔案鑒定能夠有效的對有價值的檔案采取有效的手段進行保存，使其更好的發揮重要作用。

【關鍵詞】檔案鑒定；制度；基本原則；內容

檔案伴隨著人類社會文明的發展進程，真實的記錄了社會的發展和時代的進步。當國家和統治階段產生后，統治者為了能夠更好的維護自身的利益，使自己的統治能夠長治久安，則對檔案文獻的保管、積累及鑒定工作更為重視，并成立專門的檔案機構，這也使檔案鑒定工作有了具體的內容和意義。在檔案管理工作中，需要根據一定的原則、標準和方法來對檔案的價值進行分析和判定，從而對檔案是否需要進行保存及需要保存多長時間進行確定，可以說檔案鑒定工作直接關系到檔案的生存，更是與檔案管理質量和效率息息相關。因此需要做好檔案鑒定工作，確保更好的發揮出檔案的重要作用。

一、檔案鑒定的基本原則

檔案鑒定作為檔案管理工作中非常重要的一個環節，需要在具體監管工作中要遵循黨的方針政策，并以其作為重要的指導，并充分的利用全面、歷史及辯證的觀點來對檔案對于社會發展的作用進行估計，從而確定檔案是否保存及具體保存期限。

（一）以黨的方針政策為指導思想。黨的方針政策是社會發展過程中各項事業都需要遵循和貫徹的重要指導思想，因此在檔案鑒定工作中，需要以黨的政策方針作為指導，從而更深入的對檔案的內容和性質進行深入理解。

（二）基于社會總體需求，并利用全面、歷史發展的觀點來對檔案價值進行判定。檔案在產生過程中并不是孤立存在的，無論是不同全宗之間還是一個全宗內的檔案之間都存在著非常密切的聯系，因此對于檔案價值的分析和評估需要將全部檔案看作一個整體。同時應從全局性來對檔案的利用情況進行考慮，不能僅僅針對檔案局部的利用來考慮檔案的價值。

二、檔案鑒定的制度

為了能夠有效的實現對有價值的檔案進行保護，則需要建立檔案鑒定制度，這樣可以有效的避免部分鑒定人員在工作中由于認識不足或是疏忽大意而導致珍貴檔案受到損壞。通過建立統一的檔案鑒定制度，使檔案鑒定工作有了重要的依據，而且能夠有效的約束檔案鑒定人員的行為。檔案鑒定工作具有較強的嚴肅性，對工作人員細致性具有較高的要求，因此在具體鑒定工作中需要嚴格按照具體的規定和制度進行。檔案保存價值鑒定需要從兩方面入手，首先，需要看檔案本身的內容、來源及形式對歷史上各種現象及歷史經驗的記載，其次是看檔案內容對國家、社會和個人的利用需要。由此對檔案、案卷及文件的保存價值進行判定，可以說檔案保存價值是客觀存在的，不會由于人們主觀認識變化而發生改變。要具體檔案鑒定工作中，需要遵循黨和國家及其檔案管理機關確定的統一的鑒定原則和標準，制定和頒發的鑒定工作的指導性文件和歸檔文件材料保管期限表。檔案館（室）在鑒定檔案時，必須有組織有領導地進行。不按規定辦理批準手續的，不得任意銷毀檔案。

三、檔案鑒定工作的內容

在檔案鑒定工作中，針對哪些檔案需要進行保存，具體保存期限，哪些檔案沒有價值不需要進行保存，哪些檔案已到了保存期限，喪失了價值需要銷毀等諸多內容進行鑒定，在具體檔案鑒定工作中，往往會分三個階段進行，每個階段都會針對不同的檔案鑒定內容。

（一）館外鑒定階段

（1）立卷鑒定。文書處理部門或者說業務部門在立卷歸檔時，按照有關機關文件材料進行歸檔范圍內的規定，同時剔除一部分沒有保存價值的文件。在這個時候，還需要對立卷歸檔的文件進行初步的鑒定，以便于確定每個案卷的保管期限；

（2）檔案室鑒定。檔案室對于文書部門或業務部門確定的保管期限進行檢查，作為驗收案卷質量的一項重要內容。與此同時，將不需要保存的檔案予以剔除。

（二）進館鑒定階段

主要是指檔案館對檔案室移交來的檔案進行鑒定。檔案館對于檔案室移交來的檔案進行篩選，對于檔案室的鑒定結果進行審核，按照館藏建設的基本要求決定檔案是否接受入館。

（三）館內鑒定階段

（1）定期鑒定。定期對于已經鑒定過的檔案進行重新鑒定，并根據變化了的實際情況對原有的鑒定結論進行加以調整，及時發現和糾正鑒定失誤，并根據檔案的利用情況重新審定檔案的保管期限。（2）期滿鑒定。對于保管期限滿的檔案進行再鑒定。對確定無保存價值的檔案予以剔除，對于仍需要繼續保存的檔案重新劃定其保管期限；（3）開放鑒定。對于封閉期滿的檔案進行鑒選，決定哪些檔案可以向社會開放，哪些檔案應當控制利用，延長其封閉期。（4）銷毀鑒定。為了保險起見，對于需要銷毀的檔案進行再次鑒定，避免錯銷檔案，造成無法挽回的損失。

館外鑒定階段、進館鑒定階段及館內鑒定階段三者之間具有緊密的聯系，而且各個階段鑒定工作的目的和任務也存在一定的差異，具有不同的特點和要求，因此在具體檔案鑒定過程中，需要嚴格把關，不斷的優化館藏檔案的質量。

四、結束語

檔案鑒定工作作為檔案管理工作中不可或缺的重要一項工作，直接關系到珍貴及有價值檔案的妥善保管和充分利用，在整個檔案管理過程中具有非常重要的地位。通過檔案鑒定工作，可以有效區別不同保存價值的檔案，對于需要長久保存的檔案進行重點保存，使有價值的檔案充分發揮出重要作用。而且通過檔案鑒定能夠針對檔案價值的主次來進行針對性保存，盡可能的降低珍貴檔案的損失。而且在社會快速發展過程中，檔案鑒定工作還可以為大型企業和事業單位的檔案管理提供更多方便，特別是一些新的檔案機構的出現及文檔服務中心的成立，都對檔案事業帶來了極為深遠的影響。

參考文獻

[1]郭瑩.對檔案鑒定工作的認識[J].機電兵船檔案，2012-02-05.