基于EPC模式的建筑工程項(xiàng)目投資風(fēng)險管理研究

李勝全

摘 要 隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動降低，但仍不可或缺。項(xiàng)目投資環(huán)節(jié)在建筑工程中占據(jù)重要地位，對建筑工程的質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益都具有直接影響。建筑工程項(xiàng)目具有建設(shè)周期長、工程技術(shù)復(fù)雜、工程投資大等特征，易受到周圍政治、經(jīng)濟(jì)等環(huán)境因素的影響，建筑項(xiàng)目投資風(fēng)險較大。因此有必要對建筑工程項(xiàng)目投資風(fēng)險管理進(jìn)行研究。本文針對EPC模式下的建筑項(xiàng)目投資風(fēng)險管理存在的問題，從投資決策、概念設(shè)計(jì)、施工組織等方面闡述建筑工程項(xiàng)目投資風(fēng)險管理的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞 EPC模式 建筑工程 項(xiàng)目風(fēng)險管理

“一帶一路”倡議的實(shí)施促使國際國內(nèi)市場接軌，面對海外市場的沖擊，在實(shí)施過程中易受到周圍環(huán)境因素的影響，項(xiàng)目投資風(fēng)險較大。建筑工程具有投資大、周期長、復(fù)雜性等特點(diǎn)，國內(nèi)建筑企業(yè)要增加在建筑工程風(fēng)險管理方面的關(guān)注，以企業(yè)真實(shí)狀況為依據(jù)制定相應(yīng)的風(fēng)險管理方案，以此迎合市場與企業(yè)在建筑工程領(lǐng)域的專業(yè)化趨勢。EPC模式是一個新時代的現(xiàn)代管理方式，精簡建筑工程流程的中間步驟是其主要特征，有效改善行業(yè)資源利用狀況，在為發(fā)包方與總承包商創(chuàng)造資本利益的同時也帶來了企業(yè)間的雙贏。

一、EPC模式的概念和優(yōu)勢

（一）EPC模式的概念

EPC的全稱為Engineering Procurement Construction，是美國最初提出的新型投資風(fēng)險管理模式，翻譯過來就是設(shè)計(jì)、采購和施工。隨著EPC模式在我國建筑行業(yè)的盛行，目前國內(nèi)建筑業(yè)已將EPC管理模式進(jìn)一步擴(kuò)充為含項(xiàng)目可研立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、采購、施工以及竣工調(diào)整等多個工作環(huán)節(jié)。EPC管理模式作為一種新型投資風(fēng)險管理模式，相較于以往顯現(xiàn)出特有的優(yōu)勢，EPC管理模式主要是以向發(fā)包方交付最終產(chǎn)品和服務(wù)為目的，協(xié)調(diào)從設(shè)計(jì)源頭到工程施工的前后銜接，加強(qiáng)對整個工程項(xiàng)目實(shí)行全方位的整體構(gòu)思，通常采用固定總價合同形式。建筑工程項(xiàng)目施工周期較長，涉及項(xiàng)目參與方較多，易受到政治、經(jīng)濟(jì)等環(huán)境因素的影響，建筑工程的投資風(fēng)險分析和控制難度較大。

（二）EPC模式的優(yōu)勢

EPC模式屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性管理工作。該管理系統(tǒng)的重要效用在于高效調(diào)治并改善企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，有利于正確認(rèn)識項(xiàng)目管理集成化、基準(zhǔn)化特點(diǎn)，提高項(xiàng)目整體管理水平。主要優(yōu)勢表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，EPC模式中的設(shè)計(jì)功能在整個工程建設(shè)過程中起到主導(dǎo)作用。隨著設(shè)計(jì)BIM等新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，充分優(yōu)化建筑工程整體設(shè)計(jì)方案，通過對事前風(fēng)險的充分分析和控制，來規(guī)避工程造價管理與項(xiàng)目投資方面出現(xiàn)的風(fēng)險;通過高效利用人力、物力資源，改善企業(yè)資源利用狀況，達(dá)到節(jié)約項(xiàng)目成本，最大限度避免投資風(fēng)險帶來的損失。第二，加強(qiáng)建設(shè)工程過程中的風(fēng)險管理，通過將設(shè)計(jì)階段、物資采集階段和施工階段等各個階段有效銜接，避免出現(xiàn)相互扯皮、管理脫節(jié)等現(xiàn)象，從而保證對整體工程的進(jìn)度、成本和質(zhì)量控制符合建設(shè)工程總承包合同的約定，達(dá)到資源有效分配的目的。第三，通過劃分責(zé)任主體，明確建筑工程中的具體工作權(quán)責(zé)，如果出現(xiàn)問題就能追根溯源，在發(fā)現(xiàn)問題時能及時應(yīng)對，從而解決問題。第四，EPC工程管理的高效運(yùn)用還能達(dá)到全方位提高項(xiàng)目管理人員綜合素質(zhì)的作用，增強(qiáng)項(xiàng)目融資能力，培養(yǎng)適合建筑工程管理領(lǐng)域高素質(zhì)的綜合性人才。

二、EPC工程項(xiàng)目風(fēng)險管理特征

EPC模式的風(fēng)險管理方法是基于對企業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)劃與施工內(nèi)容全方位把握的前提，調(diào)節(jié)企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，促進(jìn)整體項(xiàng)目的籌劃與聯(lián)合運(yùn)營，從而加快建設(shè)速度，同時降低建設(shè)成本。與此同時，通過項(xiàng)目管理風(fēng)險轉(zhuǎn)移的形式，有效降低投資者個人所承擔(dān)的建筑工程投資風(fēng)險。主要有以下特征：

（一）項(xiàng)目管理風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁

EPC模式的重要特點(diǎn)就是權(quán)責(zé)明確，投資風(fēng)險通過承包的形式發(fā)生轉(zhuǎn)移。在工程實(shí)際開展階段，發(fā)包方將建筑工程的設(shè)計(jì)、施工及采購任務(wù)全部承包給總承包商，之后由總承包商負(fù)責(zé)管理建筑工程。建筑工程EPC模式項(xiàng)目管理下投資方通過承包方式將所需要承擔(dān)的建筑工程風(fēng)險盡可能地轉(zhuǎn)移到總承包商，投資發(fā)包方負(fù)責(zé)對工程項(xiàng)目的大體方向進(jìn)行總體性管理，而總承包商整體負(fù)責(zé)從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工組織到整體項(xiàng)目竣工階段相應(yīng)的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)把控項(xiàng)目所有設(shè)計(jì)施工采購等環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險、自然力風(fēng)險等大部分風(fēng)險由總承包商承受。但對于總承包商來說，若設(shè)計(jì)方案和施工組織方案出現(xiàn)失誤，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)風(fēng)險問題的所有成本費(fèi)用，從這個意義上來說，EPC模式的風(fēng)險管理主要屬于總承包商。

（二）優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容

總承包商在EPC管理模式的初級階段就會參與到項(xiàng)目中，總承包商前期參與工程設(shè)計(jì)，發(fā)包方可在承包合同條款及附件中約定獎勵條款，激勵總承包商在原有工程經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上積極使用新技術(shù)、新方案、新材料等途徑進(jìn)行施工組織方案優(yōu)化升級?？偝邪接袆恿で蟾?jīng)濟(jì)、更高效的施工組織方案融入設(shè)計(jì)方案中，達(dá)到設(shè)計(jì)、采購、施工等多環(huán)節(jié)的高度協(xié)調(diào)與資源的有效分配效果，以全方位提高設(shè)計(jì)水準(zhǔn)。

（三）促使多業(yè)務(wù)鏈融合

EPC管理模式是一種新型投資風(fēng)險管理模式，強(qiáng)調(diào)多專業(yè)多領(lǐng)域協(xié)同合作，加強(qiáng)設(shè)計(jì)與施工領(lǐng)域人員的高效溝通，保證碰到問題的同時能將出現(xiàn)的問題及時合理處置，進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目施工的高效化，有利于降低項(xiàng)目工程投資風(fēng)險。設(shè)計(jì)、施工能否一體化聯(lián)動將是EPC項(xiàng)目能否成功、總承包商能否盈利的前提條件和最關(guān)鍵的因素。

（四）項(xiàng)目收益與風(fēng)險的均衡性

EPC模式投資風(fēng)險通過承包的形式進(jìn)行了風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁及分?jǐn)偅瑢訉臃纸膺_(dá)到項(xiàng)目各方利益共享與風(fēng)險共擔(dān)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。基于EPC模式中參建各方的權(quán)益與責(zé)任明確且相互制約，從而能高效達(dá)成收益與風(fēng)險的平衡目的。參建各方既收獲利益又實(shí)際控制風(fēng)險，由此確保建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前進(jìn)。

（五）管理實(shí)施難度大

雖然我國在EPC工程項(xiàng)目管理方面已經(jīng)經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，模式已得到普遍認(rèn)可，然而受到法律和建筑市場環(huán)境的影響以及缺乏專業(yè)的項(xiàng)目管理人才和監(jiān)理人員自身素質(zhì)的影響，目前仍然存在許多問題，一定程度上制約著我國建筑工程投資風(fēng)險水平。